岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)民宿招商引資獎勵辦法》的

通      知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）,蘆葦總場，區(qū)直及駐區(qū)各單位：

《君山區(qū)民宿招商引資獎勵辦法》已經(jīng)區(qū)政府第19次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

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                                       2023年7月26日

君山區(qū)民宿招商引資獎勵辦法

為加快推進“農(nóng)文旅體”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，充分利用我區(qū)豐富的旅游資源，扶持和挖掘具有本土風情和地方特色的旅游住宿設施，豐富我區(qū)的旅游住宿設施類型，順應旅游發(fā)展潮流，更好地滿足市場需求，特制定如下獎勵辦法。

一、總體目標

堅持標準化和特色化民宿提升，堅持鼓勵對標創(chuàng)建、打造品牌，提升發(fā)展一批特色鮮明、服務優(yōu)良的君山品牌民宿，規(guī)劃發(fā)展民宿集群，推動柳林洲街道新洲村、瓦灣村、景明路社區(qū)，錢糧湖鎮(zhèn)六門閘社區(qū)和采桑湖漁場，廣興洲鎮(zhèn)沿江村，團湖、天井山、濠河和江豚灣景區(qū)等地集中打造一批特色休閑民宿。通過3-5年努力，形成布局合理、規(guī)模適度、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務高質(zhì)的民宿發(fā)展格局。

二、民宿定義

（一）旅游民宿

利用當?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800㎡，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀�、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施。

（二）鄉(xiāng)村民宿

位于鄉(xiāng)村內(nèi)，利用村（居）民自有住宅、村集體房舍或其他設施，民宿主人參與接待，方便客群體驗當?shù)貎?yōu)美環(huán)境、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿場所。

三、政策扶持

（一）設立民宿發(fā)展專項資金，區(qū)財政設立民宿發(fā)展專項資金5000萬元，用于民宿發(fā)展水、電、路及生活、生產(chǎn)環(huán)境配套設施建設，傾力打造一批具有君山特色、特點的精品民宿，帶動全區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）鼓勵發(fā)展民宿協(xié)會，建立民宿運營平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一營銷。對初次成立線上平臺，在線下提供專車接送，并對全區(qū)景區(qū)景點、餐飲等實行一站式服務，且線上服務好評率在4.6分以上的運營平臺，經(jīng)區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務小組第二年考評符合要求后，一次性給予10萬元的獎勵。

（三）鼓勵發(fā)展“小、精、美”特色民宿，利用單體型農(nóng)民房屋或集體閑置用房等資源改造、裝修等投入達到100萬元以上（含）的民宿，符合國家相關(guān)標準且正常營業(yè)，按實際投資額（不含土地投資）5%給予獎勵，最高不超過15萬元；投資額達到300萬元以上（含）的民宿，按實際投資額（不含土地投資）10%給予獎勵，最高不超過50萬元。上述獎勵在正式營業(yè)后的第一年兌現(xiàn)40%，第二、三年經(jīng)檢查后仍正常運營的，再每年兌現(xiàn)30%。

（四）鼓勵民宿品質(zhì)化發(fā)展。被評定為湖南省五星級旅游民宿，一次性給予10萬元獎勵；被評定為湖南省四星級旅游民宿，一次性給予5萬元獎勵；支持授牌滿一年的湖南省四、五星級旅游民宿申請創(chuàng)建全國甲、乙級旅游民宿。提升服務質(zhì)量，第一年度入住率保持在75%以上且在攜程或美團等網(wǎng)絡銷售平臺上的評分維持在4.9分以上（取評分最高的平臺），一次性給予5萬元獎勵；第一年度入住率保持在60%以上且在攜程或美團等網(wǎng)絡銷售平臺上的評分維持在4.6分以上（取評分最高的平臺），一次性給予3萬元獎勵。獎勵就高不重復，進檔升級的予以補差獎勵。

（五）新開辦的民宿，經(jīng)區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務小組驗收合格，有獨立干濕分離衛(wèi)生間的客房按照3000元/間進行補助，有獨立衛(wèi)生間的客房按2000元/間進行補助。上述獎勵驗收合格后的第一年兌現(xiàn)40%，第二、三年經(jīng)檢查后仍正常運營的，再每年兌現(xiàn)30%。

（六）鼓勵有條件的村發(fā)展民宿集聚村，即由村集體統(tǒng)籌建設，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一配套，連片、連幢、聯(lián)合發(fā)展。對于民宿經(jīng)營戶達到10戶（含）以上，接待游客床位數(shù)達到80個（含）以上，餐位數(shù)達到300個（含）以上、年營收在50萬以上的民宿集聚村（主要包括住宿費、餐飲費、增值服務產(chǎn)品費等），統(tǒng)一運營1年以上，年度年均入住率達到50%以上的，經(jīng)區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務小組評定后（每年不超過2個），一次性給予村集體20萬元獎勵，一次性給予屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元獎勵。

（七）鼓勵民宿開展各類宣傳營銷工作，支持企業(yè)利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺對君山文旅資源進行推介，推廣視頻或推廣鏈接的指標數(shù)據(jù)按累計不超過3個媒體平臺計算，每達到5萬播放（瀏覽量）、1萬點贊或1000評論，給予企業(yè)2000元獎勵（播放、點贊、評論只取最高獎勵值），單個企業(yè)年度獎勵不超過5萬元。對于通過宣傳營銷實現(xiàn)游客及收入大幅增加，即本年度入住率超過70%（含）以上，經(jīng)區(qū)民宿扶持協(xié)調(diào)工作小組評定后（每年不超過5個），在第二年給予民宿投入宣傳成本的10%-30%獎勵。

（八）新建或改造、裝修等方面投入達到5000萬元以上（含）的民宿，采取一事一議辦法，另行確定具體獎勵金額。

（九）各單位或個人（非公職人員）在招商引資中，吸引客商來君投資5000萬以上，與村集體或個人簽訂協(xié)議，利用閑置民居、閑置屋場建設鄉(xiāng)村民宿或精品民宿且第一期工程到位資金2000萬元以上，并運營一年以上的民宿，一次性給予引進單位或個人（非公職人員）50萬元、30萬元的獎勵。

四、其他事項

（一）已享受過同類優(yōu)惠政策及獎勵辦法的民宿，不適用本辦法（如果同一項目涉及多項獎勵政策的，按其中最高的獎勵標準執(zhí)行）。

（二）成立君山區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務小組，由分管文化旅游工作的副區(qū)長任組長，區(qū)文旅廣體局主要負責人任副組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局等單位相關(guān)負責同志為成員，圍繞“招大引強”，進一步強化全過程、全方位服務，力爭在2023年推動落地1-2個高投資、高品質(zhì)的民宿項目。

（三）所有獎勵按年度計劃開展，分2次進行集中申報，具體流程如下：由區(qū)文旅廣體局每年8月啟動當年上半年度各項扶持政策申報工作，10月底開始集中線上公示，12月前將資金兌現(xiàn)到位；次年2月啟動上一年下半年度各項扶持政策申報工作，4月底開始集中線上公示，6月前將資金兌現(xiàn)到位�！熬�山民宿”企業(yè)根據(jù)本辦法公布的時間向區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務小組提出申請。

（四）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。