君山區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提案回復(fù)
君山區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提案回復(fù)
張真委員：
您在區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議上提出的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議》（第2020-20號(hào)提案）收悉，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
1、君山區(qū)目前有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其中柳林洲街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院因近兩年才與區(qū)婦幼保健院和區(qū)中醫(yī)院脫離，目前均未開展醫(yī)療，柳林洲街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在協(xié)調(diào)房屋搬遷問題，錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已納入2021年區(qū)政府民生工程，目前正在建設(shè)中。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積均達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。近幾年來，我們先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了維修改造。一是通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“6S”精益化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院內(nèi)、院外環(huán)境得到了很大改善；二是從2020年開始，省級(jí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修繕項(xiàng)目，2020年補(bǔ)助44萬元對(duì)我區(qū)許市鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓和住院樓進(jìn)行了修繕，今年分別補(bǔ)助30萬元和40萬元對(duì)我區(qū)柳林洲街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和良心堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋進(jìn)行修繕；三是通過開展國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)用房布局，并進(jìn)行內(nèi)、外環(huán)境提質(zhì)改造，2020年，我區(qū)廣興洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)單位驗(yàn)收，許市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、良心堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院和柳林洲街道第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過基本標(biāo)準(zhǔn)單位驗(yàn)收；四是結(jié)合健康扶貧工作，爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，2019年，區(qū)政府投入357.2萬元用于全區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、在醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)方面，我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前已有2家單位配置了醫(yī)療污水處理設(shè)施，分別是廣興洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和許市鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中良心堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院和柳林洲街道第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已計(jì)劃配置醫(yī)療污水處理設(shè)施，柳林洲街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院因目前未開展醫(yī)療暫未進(jìn)行配備。
3、關(guān)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配備問題，目前我區(qū)柳林洲街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院因未開展基本醫(yī)療導(dǎo)致部分基本醫(yī)療設(shè)備配備不到位，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近幾年通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和省級(jí)相關(guān)配套，基本醫(yī)療設(shè)備基本配備到位，下階段我們將繼續(xù)爭(zhēng)取省、市支持及自身建設(shè)，在拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
二、調(diào)整完善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度
1、針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才短缺情況，近年來我們通過區(qū)內(nèi)人事招聘和本土化人才培養(yǎng)等多種渠道，公開招聘和考核錄用醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)技術(shù)人員，2020年全區(qū)共引進(jìn)高級(jí)職稱和緊缺專業(yè)技術(shù)人員11名，公開招聘和考核錄用專業(yè)技術(shù)人員28名，開展農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)3名，培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化專業(yè)技術(shù)人員15名，鄉(xiāng)村醫(yī)生2名，2021年計(jì)劃培養(yǎng)18名層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化專業(yè)技術(shù)人員和2名鄉(xiāng)村醫(yī)生。其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化人才培養(yǎng)我區(qū)將連續(xù)實(shí)施三年。
2、創(chuàng)新了目標(biāo)責(zé)任考核和薪酬績(jī)效考核制度。根據(jù)“兩個(gè)允許”精神，出臺(tái)了《君山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理績(jī)效考核辦法》，根據(jù)年度綜合考核確認(rèn)的單位類型，確認(rèn)院長(zhǎng)（主任）的考核等次，院長(zhǎng)（主任）優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次相對(duì)應(yīng)的綜合管理績(jī)效系數(shù)分別為2.2、2.0、1.5、1.0。同時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在單位本年度實(shí)現(xiàn)收支結(jié)余的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況，提取不超過50%的收支結(jié)余，自行發(fā)放職工福利獎(jiǎng)勵(lì)。通過調(diào)控，擴(kuò)大了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位分配自主權(quán)，績(jī)效工資在核定的總量?jī)?nèi)自主分配，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度和一線崗位、業(yè)務(wù)骨干等工作人員傾斜，充分體現(xiàn)了行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)價(jià)值，同時(shí)穩(wěn)定了人才技術(shù)隊(duì)伍，促進(jìn)了醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
感謝您對(duì)基層衛(wèi)生工作的關(guān)心與支持，我們將繼續(xù)在人員招聘和培訓(xùn)、人員激勵(lì)及醫(yī)療設(shè)備配備等方面爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)，更好地為全區(qū)廣大老百姓服務(wù)。
岳陽市君山區(qū)衛(wèi)生健康局
2021年5月7日