關于印發(fā)《2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻專業(yè)化集中育秧實施方案》的通知

各村（場）、社區(qū):

為穩(wěn)定我鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)，解決水稻育秧中普遍存在的技術短板和勞動力短缺問題，推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標任務，現(xiàn)制定《2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻專業(yè)化集中育秧實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2022年2月15日

 2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻專業(yè)化集中育秧實施方案

為穩(wěn)定我鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)，實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”目標，扛牢糧食安全政治責任，特制定2022年度早稻專業(yè)化集中育秧實施方案。

一、總體要求

今年早稻集中育秧在全鎮(zhèn)范圍里全面開展。在田塊相對集中、新型主體發(fā)展較快的平湖區(qū)和丘陵區(qū)，著力支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社等新型主體開展早稻集中育秧，引導建立功能齊全、設施完善、生產(chǎn)先進、相對穩(wěn)定的早稻育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。在田塊相對分散、新型主體發(fā)展滯后的地方，著力推廣以村組育秧能手為主的傳統(tǒng)集中育秧，通過集中育秧解決因勞力、技術、機械等缺乏不能育秧、不會育秧的問題，從而穩(wěn)定早稻面積。

二、目標任務

根據(jù)我鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)現(xiàn)狀和集中育秧要求,力爭2022年全鎮(zhèn)早稻集中育秧面積達到2.2萬畝，確保雙季稻優(yōu)勢區(qū)的耕地拋荒、水稻直播和“雙改單”等問題得到有效治理、育秧基礎設施明顯改善、糧食規(guī)模種植面積穩(wěn)步擴大、水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進一步提升。具體任務分配見附件。早稻集中育秧及早稻生產(chǎn)任務分配主要依據(jù)2021年實際完成早稻集中育秧和2021年早稻計劃面積各占50%的權重計算確定。

三、工作重點

(一)穩(wěn)定一批雙季稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域。2022年各村（場）、社區(qū)要突出落實早稻集中育秧任務，穩(wěn)定早稻面積，夯實全年糧食生產(chǎn)。聚焦三類重點區(qū)域開展早稻集中育秧：一是在“早專晚優(yōu)”模式區(qū)域?qū)嵤�。堅持統(tǒng)一供種，推廣專用型早稻、高檔優(yōu)質(zhì)晚稻品種，實施“一企一片一種”，避免插花種植，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售。二是在一季稻插花較多的區(qū)域?qū)嵤�。通過在無勞力、無技術、不愿意育秧等造成的棄耕、“雙改單”等區(qū)域進行集中育秧，讓農(nóng)戶輕松種植早稻，恢復和擴大雙季稻面積。三是在直播較嚴重的區(qū)域?qū)嵤�。推廣機械插拋秧，遏制早稻直播蔓延，降低因直播引起的低溫爛種、過多施用除草劑等危害。

(二)壯大一批先進育秧主體。一是壯大新型主體。在耕地流轉(zhuǎn)率較高、新型主體發(fā)展較快的地方，著力引導種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社等新型主體，大力推廣育秧新模式、新技術、新設施，建立穩(wěn)定的先進育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。二是培育村組育秧能手。在新型主體發(fā)展滯后的地方，充分發(fā)揮村支兩委的組織和動員作用，大力發(fā)展村組聯(lián)合育秧，支持成立小散戶育秧聯(lián)合體，培育一批愛農(nóng)村、懂技術、有情懷的村組育秧能手，著力解決一家一戶因勞力缺乏不能育秧、技術缺乏不懂育秧等生產(chǎn)難題。

(三)建設一批標準化育秧基地。通過集中育秧工作，引導建設一批設施先進、生產(chǎn)高效的育秧基地，夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。一是合理確定建設規(guī)模。目前省廳制定了小型、中型、大型3種水稻育秧中心建設規(guī)模，育秧中心面積分別為2000平米以上、4000平米以上、8000平米以上。我鎮(zhèn)將按照規(guī)模適度、充分利用的建設原則，支持建設一批應用便捷、規(guī)模適當?shù)臉藴驶�育秧基地。二是重點推廣鋼架大棚。鋼架大棚既利于我地早稻育秧，還可以作為蔬菜春提早、秋延后設施栽培綜合利用，各地可以重點推廣設施先進、性價比高的鋼架大棚。有條件的地方，可以適度超前發(fā)展，建設一批多層自動循環(huán)育秧的標準化育秧基地。三是強化配套設施建設。突出標準化現(xiàn)代育秧基地的適用、高效、安全特性，引導育秧基地既配備必要的操作道、灌溉系統(tǒng)、遮陽網(wǎng)等棚內(nèi)設施，又配備秧盤、播種流水線、規(guī)模浸種、保溫催芽、煉苗等相關輔助設施。

（四）推廣一批節(jié)本增效新技術。以集中育秧為抓手，大力推廣關鍵增產(chǎn)技術，提升糧食單產(chǎn)水平。一是推廣優(yōu)良品種。引導農(nóng)戶統(tǒng)籌做好早晚稻品種搭配，科學確定早晚稻播栽期，力爭早稻不出現(xiàn)低溫爛種、晚稻能安全齊穗；推廣專用型早稻品種和優(yōu)質(zhì)晚稻品種，發(fā)展一片一種，避免品種多亂雜，滿足糧食產(chǎn)品市場需求。二是推廣壯秧培育技術。全面推廣種子包衣和壯秧劑育秧，落實早稻保溫育秧，加強秧苗培管，搞好病蟲防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素質(zhì)；切實育好備用秧苗，有效應對育秧風險，確保集中育秧秧苗數(shù)量、質(zhì)量滿足農(nóng)戶要求。三是推廣機械育插（拋）秧。鼓勵引進高效插秧、拋秧機械，著力補齊水稻播栽環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)短板，引導農(nóng)戶自覺控制直播，力爭機械育秧、插（拋）秧面積占集中育秧面積的60%以上。

四、主要措施

(一)強化組織領導。鎮(zhèn)政府將早稻集中育秧,作為確保糧食“兩穩(wěn)”的關鍵舉措來抓，做到提前謀劃、及早部署、措施有力。要按照“黨政同責”要求，加強組織領導，健全責任制度，及早層層分解落實任務。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心成立以主任為組長的領導小組，全面加強早稻集中育秧工作的組織領導。各村（場）、社區(qū)應明確實施規(guī)模、實施主體及技術組織措施等，主動與鎮(zhèn)技術人員進行對接，共同做好對集中育秧主體的一對一精細服務，全程組織和指導各育秧主體開展好早稻集中育秧服務。

(二)強化項目管理。各村（場）、社區(qū)要把早稻專業(yè)化集中育秧計劃任務落實到集中育秧主體，落實到生產(chǎn)農(nóng)戶，保證按時完成集中育秧任務。要以“方便群眾、規(guī)避風險”為原則，合理進行早稻專業(yè)化集中育秧布點，確定適度的集中育秧規(guī)模，確保集中育秧管理和運秧的方便，一般要求集中育秧點可插大田面積30畝以上。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心組織引導各村（場）、社區(qū)推薦的集中育秧主體與農(nóng)戶簽訂秧苗供應服務協(xié)議，明確雙方責任和義務，協(xié)商確定秧苗價格并建立早稻專業(yè)化集中育秧秧苗供應服務面積臺賬，強化早稻專業(yè)化集中育秧補助資金的�？顚Ｓ�，在對補助主體、補助標準、驗收面積、補助金額等信息進行公示后，直接將育秧補助資金安排到集中育秧主體。

(三)強化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心將在關鍵環(huán)節(jié)和階段，組織開展督查考核和技術指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決育秧主體在項目實施中存在的問題，促進早稻專業(yè)化集中育秧各項措施的落實。及時組織專業(yè)技術人員在育秧前對育秧主體集中育秧實際面積進行現(xiàn)場驗收，指導填寫并保存好供秧面積驗收單據(jù)。加強對糧食生產(chǎn)政策宣傳、技術指導與生產(chǎn)服務。同時加大對各村（場）、社區(qū)集中育秧面積、資金到位、技術應用和到戶臺賬等進行現(xiàn)場核實，對沒有完成任務、弄虛作假的村（場）、社區(qū)將取消本年度評優(yōu)評先資格，并在全鎮(zhèn)通報有關情況。 

附件：2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧及早稻生產(chǎn)任務分解表