錢糧湖鎮(zhèn)2023年鎮(zhèn)村負責干部會議暨高質(zhì)量發(fā)展推進大會上的講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十二屆三次全會、市委八屆五次全會和區(qū)委六屆四次全會及市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進大會會議精神，回顧總結2022年，安排部署2023年，動員全鎮(zhèn)上下堅定信心，乘勢而上，強產(chǎn)壯農(nóng)，活旅靚鎮(zhèn)，朝著“打造洞庭明珠、建設區(qū)域強鎮(zhèn)”闊步前進。  

剛才肖杰同志宣讀了表彰決定，分路口社區(qū)、六門閘社區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責同志和社會治安與應急管理辦公室的優(yōu)秀代表作了典型發(fā)言，都講得非常好，也很有代表性，我們這樣安排的目的就是比決心、比干勁、比能力、比成績，展現(xiàn)開局的勢頭、新春的氣象，在全鎮(zhèn)掀起聚精會神抓發(fā)展的熱潮。下面我講四點意見：

一、全面學習把握落實黨的二十大精神

深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，既是當前首要政治任務，更是長期戰(zhàn)略任務。全鎮(zhèn)上下要在常讀常新、常學常悟、常用常進上下功夫，切實用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，努力學出政治堅定、學出干事動力、學出精神狀態(tài)、學出優(yōu)良作風，推動黨的二十大精神在錢糧湖大地落地生根、結出碩果。一要在深學深研中永葆信仰力。要認真對照大會報告、黨章修正案和習近平總書記系列重要講話，圍繞“五個牢牢把握”、“九個深刻領會”、“七個聚焦”等要求，原原本本學、深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正做到至信而深厚、融通而致用、執(zhí)著而篤行。二要在緊跟緊隨中增強凝聚力。切實以具體行動和實際成效擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，共同推動“中國號”巨輪始終朝著光輝彼岸破浪前行、行穩(wěn)致遠。三要在篤定篤行中提升免疫力。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒堅定，切實把鎮(zhèn)村兩級黨組織建設強，把干部隊伍建設好，把錢糧湖打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講干凈的地方。四要在善作善為中激發(fā)實踐力。聚焦黨的二十大提出的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略安排、戰(zhàn)略部署，緊密結合錢糧湖實際，一條一條研究透、一項一項對接好，從中找方位、找思路、找辦法、找答案，畫出“時間表”和“路線圖”，切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動錢糧湖高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

二、回望走過的路，錢糧湖高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來越足

過去的一年來，是錢糧湖歷史上極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年，我們經(jīng)歷了宏觀經(jīng)濟下行、新冠肺炎疫情和歷史罕見旱情交織疊加。面對異常困難的形勢，全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊扣區(qū)委“一二三六”工作思路，全力建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，努力打造農(nóng)文旅體大融合樣板點，各項事業(yè)取得新進展、新成效。一年來，我們獲評全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公眾安全感測評工作優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田長制優(yōu)勝單位、全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作先進單位、生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位、土地依法征收和禁拆治違工作先進單位、糧食生產(chǎn)工作先進單位、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進單位、招商引資工作先進單位、重點民生實事工作先進單位、河長制工作先進單位、林長制工作先進單位；小龍蝦、風干魚等特色產(chǎn)業(yè)被人民日報專欄、中央2臺《生財有道》欄目重磅推介，抗旱灌溉調(diào)度工作經(jīng)驗在中央13臺《江河奔騰看中國》欄目報道；退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)獲國務院第九次大督查高度認可；為全市秋冬種現(xiàn)場會提供場地；“洞庭湖邊咸蛋黃”獲評中部農(nóng)博會金獎；六門閘風干魚制作技藝順利入選岳陽市第五批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

過去一年，最可貴的是政治建設提升了“戰(zhàn)斗力”。一是“提振精氣神，建功新時代”作風紀律大提振行動助推干部作風大轉(zhuǎn)變，大提升。貫徹落實“提振精氣神，建功新時代”作風紀律大提振行動和清廉單元建設，開展專項督查10次，對工作不力的相關單位通報批評6次。堅決查處違紀違法行為，開展線索處置12件，鎮(zhèn)立案件10件、結案8件，營造風清氣正良好政治生態(tài)；二是加強黨員培訓助推干部筑牢信仰之基。邀請市、區(qū)宣講團集中宣講3次，組織各黨（總）支部集中開展專題宣講5次，結合“微黨課”、主題黨日、屋場會等方式，累計培訓黨員1130余人次。落實“一課一片一實踐”活動要求，舉辦形式多樣的“屋場會”和黨日活動，讓基層理論宣講入腦入心；三是加強隊伍建設助推基層組織整建提質(zhì)。創(chuàng)新黨員隊伍建設“四三三”模式，儲備村（社區(qū)）黨組織后備人才42人，扎實開展軟弱渙散基層黨組織、重點村（社區(qū)）摸底排查工作，對全鎮(zhèn)21個村、社區(qū)扎實開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動，處理涉毒問題黨員1人、整治活人墓豪華墓5座；四是“黨建＋”助推經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全面發(fā)揮黨建推動發(fā)展的作用，推動黨建與各項工作深度融合，不斷完善“黨建+”模式，著力解決黨建工作與經(jīng)濟社會工作兩張皮的問題。

過去一年，最可喜的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跑出了“加速度”。一是農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級。項目規(guī)劃面積1萬畝，總投資3億元的中聯(lián)農(nóng)科智慧農(nóng)場正式落地，有序推進數(shù)字化智慧農(nóng)場基地建設、農(nóng)事服務中心建設、運營服務中心建設、教研實訓基地建設，建成后可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大增長；二是龍蝦小鎮(zhèn)提質(zhì)增效。大力推廣育養(yǎng)分離養(yǎng)殖模式，較往年增加6000畝育養(yǎng)分離種養(yǎng)面積，覆蓋面積達80%以上，打造七萬畝小龍蝦養(yǎng)殖和種苗繁養(yǎng)基地，小龍蝦品質(zhì)得到提升；三是農(nóng)業(yè)基礎設施全面加強。在分路口社區(qū)、銀杯社區(qū)等7個村（場）、社區(qū)建設高標準農(nóng)田1.4萬畝。強化農(nóng)業(yè)面源污染防控，新建60個農(nóng)業(yè)廢棄物收集池，1座農(nóng)業(yè)廢棄物中轉(zhuǎn)站，設立3個農(nóng)膜秸稈回收點。加強養(yǎng)殖尾水治理，在采桑湖漁場、豐收村、觀音村設立3個養(yǎng)殖尾水治理設備，采用“三池兩壩”治理尾水模式，整體受益面積達3000畝；四是糧食生產(chǎn)守住底線。全面落實田長制，累計巡田7504次，出動執(zhí)法10余次，項目整改面積達2100余畝。經(jīng)過做實做細和較真碰硬，牢牢守住了133093畝耕地。通過坑塘水面恢復成水田、喬木林地改農(nóng)田等補充措施，新增耕地450畝。提升糧食產(chǎn)能，完成糧食播種面積15.65萬畝，糧食總產(chǎn)量6.2萬噸。振興芥菜產(chǎn)業(yè)，采用集中育苗的方式種植芥菜7000畝，以企業(yè)為主體根據(jù)產(chǎn)能建設標準化腌制池，銷出一坑填埋一坑，實現(xiàn)三年全面清零，做好合格產(chǎn)品的宣傳推介，重塑消費者信心和市場信譽。

過去一年，最自豪的是鄉(xiāng)村振興描繪了“新畫卷”。一是鞏固脫貧攻堅成果成效明顯。對全鎮(zhèn)檔外農(nóng)戶10483戶、39647人和檔內(nèi)脫貧戶630戶、1503人進行集中走訪摸排。全鎮(zhèn)開展三次大排查，納入28戶78人為重點監(jiān)測戶，建立防返貧動態(tài)監(jiān)測管理臺賬，安排結對幫扶干部并制定幫扶措施與方案。爭取鄉(xiāng)村振興上級資金605萬元，建設基礎設施項目14個，投入392萬元安排公益性崗位246個，落實“四跟四走”資金60萬元。切實做到“應納盡納、應幫盡幫、應享盡享”,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，順利通過省市考核驗收；二是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得良好成效。以頂層設計為突破，高標準編制了《創(chuàng)建方案》。以打造“一村一品”為抓手，積極打造“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品16個，大力培育龍頭企業(yè)，目前已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，其中省級1家、市級5家。通過產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化、人才五個振興同步推進，成功獲評省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)；三是“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”激發(fā)內(nèi)生動力。逸馨共享農(nóng)莊、錢糧湖賓館、油脂化工廠物流中心、分路口建筑材料、糖廠食品加工廠和水產(chǎn)品分揀物流中心、風干菜加工項目等一批落地和正在洽談的項目，將有力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設提檔升級。

過去一年，最欣慰的是社會治理打贏了“持久仗”。一是信訪矛盾有序化解。通過積案化解一批，政策回復一批，遺留問題督辦一批，纏訪鬧訪打擊一批，困難群眾關心關愛一批，涉法涉訴法律援助一批，排查矛盾糾紛234件，全年未發(fā)生特護期赴省進京和群訪事件；二是平安創(chuàng)建整體推進。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系，深化“一村（格）一警”工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，建設平安錢糧湖。成功獲評全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是安全生產(chǎn)常抓不懈。聚焦道路交通、消防安全、燃氣安全等重點領域，開展安全生產(chǎn)“大排查大整治”專項行動，排查、整治安全隱患點87處，整改金額40余萬。緊盯交通安全，扎實開展“戴帽工程”，開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法行動42次，嚴查摩托車、電動車駕乘人員不戴安全頭盔、違規(guī)載人等違法行為。我鎮(zhèn)轄區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。

過去一年，最高興的是農(nóng)旅融合帶來了“興人氣”。一是加大景區(qū)創(chuàng)建力度，帶動人氣。圍繞“觀鳥采桑湖，尋味六門閘”的目標定位，重點打造采桑湖4A級景區(qū)，努力做到了高標準謀劃、高質(zhì)量建設、高力度保障。全面完成了征地拆遷、觀鳥平臺、景觀節(jié)點、沿線農(nóng)屋立面改造建設，廣場、停車場建設完成80%，樹屋酒店也正在生產(chǎn)組裝，觀鳥小鎮(zhèn)的景區(qū)初見雛形。2月17日至20日舉辦的第十二屆國際觀鳥節(jié)，采桑湖成為重點活動場地；二是鬧熱節(jié)會，引爆人氣。順利舉辦第四屆龍蝦節(jié)，吸引數(shù)萬名游客前來看蝦、釣蝦、吃蝦，持續(xù)擴大龍蝦小鎮(zhèn)影響力。首屆六門閘風干魚年貨節(jié)啟動，銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時宣傳了六門閘的濕地風光，每年來六門閘觀光旅游的游客達近10萬人；三是豐富業(yè)態(tài)，吸納人氣。投入5000萬元打造分路口逸馨共享農(nóng)莊，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、研學、田園風光展示、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗、特色民宿接待為一體的多功能園區(qū)，營業(yè)以來接待游客5萬人次，營業(yè)額達120萬元，農(nóng)耕體驗展現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

過去一年，最難忘的是“雙抗”工作展現(xiàn)了“強擔當”。一是疫情防控精準高效。面對10月15日外省輸入疫情，全鎮(zhèn)干群合力，通過集中隔離、區(qū)域封控、開展區(qū)域核酸檢測等有效措施，成功打贏一場疫情防控殲滅戰(zhàn)，最大程度守護了人民群眾生命安全和身體健康；二是抗旱減災有力有效。為迎戰(zhàn)1961年以來持續(xù)時間最長夏秋冬連旱，我們投入人力1500余人次，修繕機埠35座，清理大小溝渠50余條2800多米，實施小水源供水能力恢復工程，為60口塘壩清淤，有效緩解干旱面積10.2萬余畝，實現(xiàn)了“有大旱、無大災”目標。

回顧過去的一年，我們在應對挑戰(zhàn)中主動作為，在爬坡過坎中砥礪攻堅，成績來之不易，歷程令人難忘。這些工作成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、科學決策，離不開全體鎮(zhèn)村干部和部門單位的精誠協(xié)作、奮力拼搏，離不開全鎮(zhèn)人民和寓外鄉(xiāng)友的熱心參與、鼎力支持。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向關心和支持錢糧湖發(fā)展的父老鄉(xiāng)親，社會人士致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

三、科學分析研判，錢糧湖搶抓高質(zhì)量發(fā)展機遇的目標越來越明

察勢者智，馭勢者贏。我們要堅持用全面、辯證、長遠眼光分析經(jīng)濟形勢，科學把握當前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，準確識變、科學應變、主動求變，牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權。

（一）增強大局意識，把準我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的機遇。當前我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，今年經(jīng)濟運行有望總體回升，要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。從發(fā)展大勢上看，我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基本面沒有改變，擴大內(nèi)需、促進消費的政策紅利加速釋放，全省、全市、全區(qū)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢延續(xù)，為我們推進經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好環(huán)境。從宏觀政策上看，中央經(jīng)濟工作會議提出“六個更好統(tǒng)籌”、優(yōu)化五大政策組合、抓好五個方面重點工作，國家實施中部崛起和長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略等政策；省委實施“三高四新”戰(zhàn)略，市委堅定不移建設省域副中心城市，區(qū)委全面打造踐行習近平生態(tài)文明思想實踐基地、新時代紅色地標的戰(zhàn)略定位，這些都為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多利好，我們完全可以順勢而為、乘勢而上。從自身優(yōu)勢上看，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，擁有良好的特色產(chǎn)業(yè)基礎和獨特的生態(tài)旅游優(yōu)勢，這是錢糧湖高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。同時，區(qū)委雷欣書記寄予錢糧湖鎮(zhèn)打造“鄉(xiāng)村振興和農(nóng)文旅體兩個樣板”的建設使命，必將帶來政策、項目傾斜和資金支持，推進我鎮(zhèn)農(nóng)旅融合發(fā)展實現(xiàn)新的突破。

（二）增強危機意識，找準我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的差距。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換步伐不快，土地、資金、人才等要素制約比較明顯，好項目、大項目落地難、落地慢，在建項目、重大項目推進難、見效慢。二是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，轉(zhuǎn)型升級步伐較慢，“多而不強、大而不優(yōu)”的情況還未根本改變。三是經(jīng)濟下行壓力凸顯，財政收支矛盾突出，“三�！眽毫Υ�。財政增資增收難度越來越大、財政困難將會持續(xù)較長一段時間。四是部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求�！靶「患窗�、小進則滿”的思想意識根深蒂固，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位的勁頭不足，缺乏開拓進取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望等等。對此，我們要靜觀大勢、因勢而謀、順勢而為，揚長補短、揚長避短、揚長克短，最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風險，以自身發(fā)展的“穩(wěn)”應對外部環(huán)境的“變”，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

四、把住工作重點，推動錢糧湖高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣

2023年是深入宣傳貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年。全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的二十大精神與省委十二屆三次全會、市委八屆五次全會、區(qū)委六屆四次全會精神一體學習把握落實，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照區(qū)委“一二三六”工作思路，以黨建領航，產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才四輪驅(qū)動，強力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，持之以恒抓好龍蝦小鎮(zhèn)、觀鳥小鎮(zhèn)建設，全力創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

新的一年，在全區(qū)聚精會神抓發(fā)展的熱潮里，我們慢不得、輸不起，唯有實現(xiàn)上述目標要求，奔著最好最快拼！下面，我講兩點意見：

（一）把“敢”字挺在前面，激活高質(zhì)量發(fā)展動力

要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，思想觀念必須是高質(zhì)量的。在干事前，我們要做到自省。在面對時代使命時，我們有沒有認識先行、躬身入局？在面對發(fā)展機遇時，我們能不能全盤接住，全面轉(zhuǎn)化？在面對競進態(tài)勢時，我們敢不敢殺出重圍、脫穎而出？為了能夠堅定地回答我們有、我們能、我們敢，我們要充分發(fā)揮敢為天下先的干勁、敢闖無人區(qū)的沖勁、敢當弄潮兒的拼勁。

一是干部敢為。要樹立超常思維。進入新發(fā)展階段，按照常規(guī)思維看問題、抓工作，注定會慢半拍。要堅決打破慣性思維，敢于向惰性開刀、向自己開戰(zhàn)、向平庸開火，決不能用同樣的心態(tài)、同樣的思維、同樣的方法做同樣的事情；要強化答卷意識。要警惕和杜絕“只注重留痕，不注重結果”的形式主義，強化“以結果論英雄”的鮮明導向，不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，要讓“官老爺”沒有市場，讓“說了就算、定了就干、干必干成”的埋頭苦干者成為干部隊伍中的“香餑餑”；要提升落實本領。工作落實必須是100%，99%也是不及格。發(fā)展任務已經(jīng)明確，接下來就是要弘揚“只為成功找辦法、不為失敗找理由”的精神，持續(xù)涵養(yǎng)“小干部干大事”的豪氣、“辦法總比困難多”的勇氣，一著不讓抓落實。抓落實的過程，必然會遇到許多困難和問題，但絕不能在困難面前低頭、繞道，在問題面前退縮、推諉。如果工作沒困難、任務好完成，要我們干部干什么?干部就是去干事的、去破解難題的。在這里，送大家一句話共勉：工作談困難沒有意義，戰(zhàn)勝困難才有意義。

二是地方敢闖。村(場)、社區(qū)和各單位站所要敢探新路子，點燃“小地方也要有大作為”的激情，牢固樹立強烈的發(fā)展意識、競爭意識、拼搶意識。我認為現(xiàn)在的支部書記有兩重身份，一是黨支部的負責人，二是經(jīng)濟組織的牽頭人，要一手抓組織，一手抓經(jīng)濟。地方敢闖，就要將本村的經(jīng)濟發(fā)展起來，要大力開展村級集體經(jīng)濟“提升壯大”攻堅行動，立足自身優(yōu)勢，因地制宜按照“村級集體經(jīng)濟發(fā)展20條路徑”找準本村村級經(jīng)濟發(fā)展的路子，拼出高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。今年，我們要努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入10萬元以上全覆蓋，30萬元以上達5個村（社區(qū)），50萬元以上達2個村（社區(qū)）。另外，要加強村級管理，在開源節(jié)流上做好文章，讓村級經(jīng)濟“活”起來。做好開源增收，清理現(xiàn)有土地面積，區(qū)分人口面積責任田和經(jīng)營田面積，防止形成經(jīng)營田虧空，在土地上生效益。積極向上爭資金、爭項目，壯大村級集體經(jīng)濟。做好節(jié)流減支，加強村級財務管理，形成一支筆的審批制度，嚴格按照鎮(zhèn)村財務管理要求執(zhí)行，不能隨意增加財務開支。

（二）把“干”字落在實處，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基

行動是最有利的宣言。我們要抓住重點關鍵，干出高質(zhì)量發(fā)展最實結果，干出人民群眾和組織滿意的最新業(yè)績。具體來講，就是做到“五個實現(xiàn)”。

一是以黨的建設為總攬，實現(xiàn)工作績效大提升。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。我們要始終堅持黨建統(tǒng)攬，強化帶班管人，大力弘揚求真務實、干字當頭，努力干出新業(yè)績、干出好口碑，干出千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。加強黨建工作規(guī)范化建設。壓實各級黨組織書記的主體責任，不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責任制，規(guī)范黨建陣地，抓實工作效果，進一步增強工作的主動性和自覺性，確保規(guī)定動作不跑偏、不走樣；加強干部能力建設。以學促優(yōu)。持續(xù)貫徹落實“導師幫帶制”，培育書記接班人。優(yōu)化“兩委”隊伍結構，著力打造培育優(yōu)秀人才的土壤，注重培養(yǎng)致富能手、退役軍人、大中專畢業(yè)生等年輕后備干部，提高為民服務水平。落實“能力素質(zhì)提升工程”，優(yōu)化黨員輪訓制度，深入教育引導廣大黨員干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，著重加強對村干部進行黨的紀律和規(guī)矩、鄉(xiāng)村振興以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提升統(tǒng)攬全局、推動發(fā)展、解決問題的能力。以比創(chuàng)優(yōu)。深化“比拼”行動，在發(fā)展層面，比資源、比產(chǎn)業(yè)、比經(jīng)濟貢獻、比市區(qū)排名。在工作層面，不比基礎比變化、不比資歷比能力、不比條件比干勁。在操作層面，通過定任務、月通報、季考評、終考核，全力激發(fā)全鎮(zhèn)上下爭創(chuàng)一流的激情斗志，不斷把錢糧湖發(fā)展推向新的高度；加強黨建工作精細化管理模式建設。創(chuàng)品牌。充分運用“黨建＋”和村（居）民代表常態(tài)化服務群眾制度，對黨建工作涌現(xiàn)出的好做法和好經(jīng)驗及時總結推介，細化工作措施，打造出可復制、能推廣、有成效的“黨建+”模式，抓好常態(tài)管理，通過“亮、促、建”等打響黨建特色和品牌。強經(jīng)濟。充分發(fā)揮榮譽書記的人脈資源優(yōu)勢，推行“黨建+企業(yè)＋農(nóng)戶”的模式，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)民合作社帶動集體經(jīng)濟增收，大力支持以洞庭湖邊食品有限公司、嘉順泰食品有限公司和大自然農(nóng)莊為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，村（場）、社區(qū)可通過以集體資產(chǎn)入股等形式，形成統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展道路，以黨建引領錢糧湖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；加強黨風廉政建設。固清正之本。抓好制度建設這個根本，深入貫徹清廉君山建設，建立“源頭嚴防”管控體系，完善“過程嚴管”監(jiān)督體系，健全“后果嚴懲”責任體系，用好政治巡察“利劍”，筑牢防腐拒腐的制度防線。揚清新之風。持之以恒治“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以“提振精氣神、建功新時代”作風紀律大提振行動為抓手，提振干部狀態(tài)，提升干部形象。強清廉之基。時刻保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，深化以案促改、以案促建、以案促治，“零容忍”推進正風肅紀，全力營造清正、清廉、清明的政治生態(tài)。

二是以產(chǎn)業(yè)培育為主導，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效大跨越。發(fā)展是最大的民生，我們要始終抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個牛鼻子，立足優(yōu)勢、補齊短板，全力鞏固提升“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”這塊金字招牌。以點帶面，全域示范。高標準建設萬畝稻蝦養(yǎng)殖示范基地和中聯(lián)農(nóng)科萬畝智慧農(nóng)場，并同步打造1到2個農(nóng)旅融合發(fā)展示范性共享農(nóng)莊；效益提升，品牌提質(zhì)。提升品質(zhì)。大力推廣發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng)模式，建設小龍蝦良種繁育基地。延鏈強鏈。建設小龍蝦加工產(chǎn)品儲冷鏈物流設施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室、生產(chǎn)基地自檢室、電子商務物流信息平臺、直播帶貨基地，推動信息化與現(xiàn)代漁業(yè)深度融合，實施君山小龍蝦交易市場數(shù)字化改造，構建從產(chǎn)地到餐桌的智慧配送體系。升級換代。強化國家地理標志產(chǎn)品品牌運營，加快風干魚標準化廠房建設，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)支持力度，將風干魚、芥菜等加工企業(yè)打造成省市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；加大投入，提質(zhì)擴面。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為方向，大力推進高標準農(nóng)田建設1萬畝，實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，并將養(yǎng)殖水面小改大，淺改深，道路、水系等基礎設施提質(zhì)，貫徹落實君山區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建；全力以赴推動農(nóng)文旅體融合發(fā)展。加大景區(qū)創(chuàng)建力度，帶動人氣。完善采桑湖4A級景區(qū)創(chuàng)建，扶持逸馨共享農(nóng)莊星級民宿創(chuàng)建，推動中聯(lián)農(nóng)科智慧農(nóng)場研學基地建設。鬧熱節(jié)會，引爆人氣。舉辦龍蝦節(jié)、風干魚節(jié)、觀鳥節(jié)等多種節(jié)會，用豐富多樣的娛樂活動吸引游客。豐富業(yè)態(tài)，吸納人氣。打造吸睛的農(nóng)耕體驗、濕地觀鳥、六門閘曬魚、采桑湖無動力游樂設施等觀光項目留住游客腳步，激發(fā)消費活力。講好故事，提升人氣。挖掘傳統(tǒng)文化、歷史傳說，讓本土的采桑湖傳說、乾隆南巡、農(nóng)墾文化為農(nóng)旅融合發(fā)展添彩。推介美食，興旺人氣。抓住“吃文化、吃特色、吃新鮮”的飲食風尚，運用多種媒介大力推廣六門閘的魚、三分店的鴨、三姐的牛肉、采桑湖的蝦，打造錢糧湖美食名片。

三是以生態(tài)建設為本底，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。要以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級版為抓手，在鞏固成果的基礎上，整體推進、提質(zhì)提標、形成亮點、打造特色。打造環(huán)境整治升級版。按照點線面結合的原則，在鞏固分路口、六門閘、采桑湖等美麗屋場、美麗村莊整治成效的基礎上，全面推進全域環(huán)境衛(wèi)生大整治、大提升行動，建設成“一戶一處景、一村一幅畫”的全域美麗大花園；深入推進污染防治。毫不松懈打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)，全面加強秸稈禁燒和揚塵治理，確�？諝赓|(zhì)量優(yōu)良；持續(xù)開展廁所革命，強化“河（湖）長制”管理，落實“洞庭清波”專項行動，推進水環(huán)境綜合整治，抓實入河湖排污口排查，養(yǎng)殖尾水、黑臭水體返黑返臭治理和飲用水源地保護等工作，確保水生態(tài)、水環(huán)境、水安全持續(xù)改善；強化農(nóng)業(yè)面源污染防控，保障土壤環(huán)境安全，推動生活垃圾分類集中處理，穩(wěn)步提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)；深入開展宜居城鎮(zhèn)建設。完善主城區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設，新建分散式污水處理設施，加大城鎮(zhèn)生活污水治理力度。全面啟動老舊小區(qū)改造，逐步解決小街小巷、老舊居民點“臟亂差”的局面。加大“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動開展力度，營造良好招商引資氛圍，盤活糧廠、肉聯(lián)廠等閑置土地，推動集鎮(zhèn)購物中心、物流中心、水產(chǎn)品配送中心等招商項目落地生根，促進鄉(xiāng)賢投資興業(yè)的熱情越來越高漲。

四是以人才建設為引擎，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設大繁榮。習近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。有序推進鄉(xiāng)村建設，亟須引育一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的人才隊伍，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。讓產(chǎn)業(yè)成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年實現(xiàn)人生價值的平臺。加強頂層設計，做大做強龍蝦、風干魚等特色產(chǎn)業(yè)、中聯(lián)農(nóng)科萬畝智慧農(nóng)場、采桑湖4A級景區(qū)、逸馨共享農(nóng)莊等，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，搭建平臺，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等模式，招引青年才俊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；讓高素質(zhì)年輕人成為鄉(xiāng)村建設的主力軍。開展各類引才活動，精準匹配各方人才，把“走出去”的本土人才“請回來”。注重培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，壯大新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家隊伍，進一步提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的自我造血功能；讓家鄉(xiāng)成為鄉(xiāng)友投資興業(yè)的熱土。要活金融。找準金融與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點，搭建政銀企溝通合作平臺，促進政府、企業(yè)和金融機構三方深化合作，提升企業(yè)發(fā)展的能力。要育動能。加強鎮(zhèn)內(nèi)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，打通內(nèi)部服務銜接梗阻，全面推行“一站式”辦理、“一網(wǎng)通”落實。打造“門檻低于周邊，服務高于周邊”營商新環(huán)境。要優(yōu)環(huán)境。以人居環(huán)境整治為抓手，持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強公共基礎設施建設，進一步改善水、電、路等設施條件，以及污水管網(wǎng)、亮化、綠化等配套建設。為入駐企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引鄉(xiāng)友建設家鄉(xiāng)；讓黨員干部成為鄉(xiāng)村治理的生力軍。明確黨員職責。黨員作為網(wǎng)格員隊伍的關鍵少數(shù)和主要力量，充分發(fā)揮先鋒模范作用，全面落實黨員聯(lián)系戶制度，確保黨的路線方針政策落到實處。細化網(wǎng)格管理。按照“總體穩(wěn)定、適度微調(diào)、無縫覆蓋、精細精準”原則，細化網(wǎng)格，讓各黨支部的黨員始終沖鋒在鄉(xiāng)村治理第一線，為鄉(xiāng)村治理貢獻自己的智慧與力量。包片聯(lián)點制度。明確所有鎮(zhèn)級干部下沉到村里包組聯(lián)戶，按照網(wǎng)格化要求開展各項工作，做到分工細致、責任明確，不斷完善基層治理體系。

五是以共建共享為方向，提升民生福祉新廣度。堅持從解決群眾“急難愁盼”問題出發(fā)，既盡力而為又量力而行辦好民生實事，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。一以貫之鞏固脫貧成果。繼續(xù)保持工作力度鞏固“兩不愁三保障”成果，持續(xù)抓好重點人員的防返貧動態(tài)監(jiān)測，落細落實幫扶措施，做好結對幫扶，消除返貧和新致貧風險；積極開展就業(yè)信息宣傳、技能培訓、就業(yè)引導，進一步促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，促進脫貧人口增收；不遺余力完善民生保障。教育上，整合教育資源，配齊師資力量，改善教學條件，全力支持錢糧湖中小學教育，全力營造尊師重教的良好氛圍。醫(yī)療衛(wèi)生上，完成錢糧湖衛(wèi)生院建設，更新醫(yī)療設備，保障群眾醫(yī)療需要，鞏固血防成果，更好推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，進一步提高疫苗接種水平，堅定不移保障廣大人民群眾生命健康安全。社會事業(yè)上，繼續(xù)辦好“春風行動”等活動，持續(xù)開展技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，推進穩(wěn)崗就業(yè)。進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋面。進一步加大城鄉(xiāng)低保擴面提標、救災救濟、殘疾人幫扶力度和救助水平，持續(xù)鞏固民生保障；堅持不懈發(fā)展文化事業(yè)。充分發(fā)掘、激活鄉(xiāng)土詩詞楹聯(lián)文化資源，鞏固提升文化長廊品質(zhì)水平。大力弘揚發(fā)掘六門閘風干魚制作技藝等，抓好優(yōu)秀本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。積極實施文化惠民工程，用好“村村響”廣播，深入開展全民健身、全民讀書活動，提升村、社區(qū)健身設施覆蓋率，豐富群眾體育生活。

同志們，人勤春來早，奮進正當時。新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，在省委、市委、區(qū)委的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)創(chuàng)先爭優(yōu)、擔當作為，不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破，為“打造洞庭明珠、建設區(qū)域強鎮(zhèn)”而不懈努力！