錢糧湖鎮(zhèn)五屆人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

—-2023年4月23日在錢糧湖鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

伍艷婷

各位代表：

現(xiàn)在，我代表錢糧湖鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的各位同志提出寶貴意見。

一、2022年工作回顧

2022年是錢糧湖鎮(zhèn)爬坡過(guò)坎、櫛風(fēng)沐雨的一年。一年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、新冠肺炎疫情和歷史罕見旱情交織疊加，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，真抓實(shí)干、砥礪前行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了鎮(zhèn)第五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——我們獲得了一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)，取得了錢糧湖最喜人的成績(jī)。我們成功獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公眾安全感測(cè)評(píng)工作優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田長(zhǎng)制優(yōu)勝單位、全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位、土地依法征收和禁拆治違工作先進(jìn)單位、糧食生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進(jìn)單位、招商引資工作先進(jìn)單位、重點(diǎn)民生實(shí)事工作先進(jìn)單位、河長(zhǎng)制工作先進(jìn)單位、林長(zhǎng)制工作先進(jìn)單位；我們的小龍蝦、風(fēng)干魚等特色產(chǎn)業(yè)被人民日?qǐng)?bào)專欄、中央2臺(tái)《生財(cái)有道》欄目重磅推介，抗旱灌溉調(diào)度工作經(jīng)驗(yàn)在中央13臺(tái)《江河奔騰看中國(guó)》欄目報(bào)道；退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)獲國(guó)務(wù)院第九次大督查高度認(rèn)可；為全市秋冬種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供場(chǎng)地；“洞庭湖邊咸蛋黃”獲評(píng)中部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；六門閘風(fēng)干魚制作技藝順利入選岳陽(yáng)市第五批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“農(nóng)文旅體”融合發(fā)展邁上新臺(tái)階，向黨的二十大勝利召開交出了一份滿意答卷。

——我們攻克了一個(gè)又一個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，譜寫了錢糧湖最絢麗的篇章。鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力排查自建房安全隱患，全鎮(zhèn)共排查自建房2萬(wàn)余棟，完成安全鑒定經(jīng)營(yíng)性自建房260棟，封停銷號(hào)閑置房、空心房及無(wú)人使用的偏雜屋32棟，確保危房不住人，人不住危房；以鐵心硬手的舉措整治“315”芥菜問(wèn)題，圍繞菜農(nóng)不受損、產(chǎn)業(yè)不能垮，聚焦涉事企業(yè)處置、鮮菜腌菜處理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)重振回歸、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)等重點(diǎn)，集中育苗的方式種植芥菜7000畝，對(duì)792個(gè)廢棄土坑和135個(gè)已出菜土坑進(jìn)行填埋，并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化腌制池，群眾舌尖上的安全得到保障。

——我們迎接了一個(gè)又一個(gè)大戰(zhàn)大考，鍛造了錢糧湖最強(qiáng)硬的作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)第九版新冠肺炎防控方案，全力抓好常態(tài)化疫情防控。通過(guò)集中隔離、區(qū)域封控、開展區(qū)域核酸檢測(cè)等有效措施，以最短時(shí)間、最小代價(jià)高效處置10月15日外省輸入疫情，成功打贏一場(chǎng)疫情防控殲滅戰(zhàn)。迎戰(zhàn)1961年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)夏秋冬連旱，投入人力1500余人次，修繕機(jī)埠35座，清理大小溝渠50余條2800多米，實(shí)施小水源供水能力恢復(fù)工程，為60口塘壩清淤，有效緩解干旱面積10.2萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)了“有大旱、無(wú)大災(zāi)”目標(biāo)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)錢糧湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力抓了以下工作：

（一）以“逢山開道、遇水搭橋”的闖勁，交出了一份亮眼的“經(jīng)濟(jì)答卷”。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙增。2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.51億元，增長(zhǎng)5.8%；財(cái)政收入、公共財(cái)政預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)5120萬(wàn)元、3417萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資21.7億元，增長(zhǎng)3%；農(nóng)民人均可支配收入23973元，增長(zhǎng)7.5%；二是招大引強(qiáng)成效明顯。大力開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，建立鄉(xiāng)友人才庫(kù)達(dá)200余人，通過(guò)多次溝通交流，有意向回鄉(xiāng)投資的鄉(xiāng)友達(dá)50余人。逸馨共享農(nóng)莊、錢糧湖賓館、油脂化工廠物流中心、分路口建筑材料、糖廠食品加工廠和水產(chǎn)品分揀物流中心、風(fēng)干菜加工項(xiàng)目等一批落地和正在洽談的項(xiàng)目，將有力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提檔升級(jí)；三是營(yíng)商環(huán)境用心用情。打出服務(wù)“組合拳”，實(shí)行“包�！必�(zé)任制，堅(jiān)持“一站式”服務(wù)、“保姆式”呵護(hù)，“全天候”服務(wù)招商引資企業(yè)，累計(jì)走訪20余次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題6件，助推企業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳共接待辦事群眾5000余人次，辦理各類便民服務(wù)事項(xiàng)3466件。

（二）以“只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華”的沖勁，交出了一份豐碩的“產(chǎn)業(yè)答卷”。一是扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。全面落實(shí)田長(zhǎng)制，累計(jì)巡田7504次，出動(dòng)執(zhí)法10余次，項(xiàng)目整改面積達(dá)2100余畝。通過(guò)坑塘水面恢復(fù)成水田、喬木林地改農(nóng)田等補(bǔ)充措施，新增耕地450畝，牢牢守住了133093畝耕地。在分路口社區(qū)、銀杯社區(qū)等7個(gè)村（場(chǎng)）、社區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.4萬(wàn)畝，完成糧食播種面積15.65萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量6.2萬(wàn)噸；二是發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，項(xiàng)目規(guī)劃面積1萬(wàn)畝，總投資3億元的中聯(lián)農(nóng)科智慧農(nóng)場(chǎng)正式落地。提升小龍蝦品質(zhì)，大力推廣育養(yǎng)分離養(yǎng)殖模式，覆蓋面積達(dá)80%以上。圍繞“觀鳥采桑湖，尋味六門閘”的目標(biāo)定位，重點(diǎn)打造采桑湖4A級(jí)景區(qū)，全面完成了征地拆遷、觀鳥平臺(tái)、景觀節(jié)點(diǎn)、沿線農(nóng)屋立面改造建設(shè)，廣場(chǎng)、停車場(chǎng)基本完成主體建設(shè)，樹屋酒店也正在生產(chǎn)組裝，觀鳥小鎮(zhèn)的景區(qū)初見雛形。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦龍蝦節(jié)、風(fēng)干魚節(jié)，持續(xù)擴(kuò)大影響力；三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。朝陽(yáng)、百花、雅園三個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)已順利完成消薄清零，21個(gè)村、社區(qū)按照“一村一品”思路，制定本單位發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。

（三）以“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的拼勁，交出了一份滿意的“振興答卷”。一是脫貧成果持續(xù)鞏固。全鎮(zhèn)開展三次大排查，納入28戶78人為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶，建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬，安排結(jié)對(duì)幫扶干部并制定幫扶措施與方案。爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興上級(jí)資金605萬(wàn)元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)，投入392萬(wàn)元安排公益性崗位246個(gè)，落實(shí)“四跟四走”資金60萬(wàn)元。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，順利通過(guò)省市考核驗(yàn)收；二是文化振興統(tǒng)籌推進(jìn)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），共開展“我們的節(jié)日”、“四季同行·雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”等各類志愿服務(wù)活動(dòng)20次，不斷豐富人民群眾精神文化生活。立足鎮(zhèn)情打造的30米特色文化長(zhǎng)廊，擦亮錢糧湖鎮(zhèn)文化底色，書寫鄉(xiāng)村振興新篇章；三是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)推深做實(shí)。共爭(zhēng)取18個(gè)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目資金達(dá)近4千萬(wàn)元，涵蓋省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，古月湖村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和錢糧湖鎮(zhèn)“水美湘村”項(xiàng)目，均已基本完工。

（四）以“鍥而不舍、金石可鏤”的韌勁，交出了一份優(yōu)良的“生態(tài)答卷”。一是接續(xù)開展環(huán)境整治。投入500萬(wàn)元持續(xù)鞏固環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，常態(tài)化落實(shí)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)村規(guī)民約、門前三包、六員管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等制度。定點(diǎn)2個(gè)村和4個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)開展垃圾分類，垃圾清運(yùn)量減少了40%。完成新建改廁483戶，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極參與，村莊不斷美化；二是做實(shí)做細(xì)生態(tài)保護(hù)。加大環(huán)保項(xiàng)目申報(bào)、資金資源的投入，完成錢糧湖鎮(zhèn)污水處理廠出水口環(huán)境整治工程、六門閘社區(qū)沿洞庭湖環(huán)境整治等項(xiàng)目。采桑湖圍堤拆除1100米，打撈垃圾雜草近15噸，認(rèn)真踐行“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托；三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染治理。查處露天焚燒秸稈行為8起。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控，新建150個(gè)農(nóng)業(yè)廢棄物收集池，1座農(nóng)業(yè)廢棄物中轉(zhuǎn)站，設(shè)立20個(gè)農(nóng)膜回收點(diǎn)，種植清潔肥料綠肥2600畝，最大程度防治土壤污染。加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水治理，在采桑湖漁場(chǎng)、豐收村、觀音村設(shè)立3個(gè)養(yǎng)殖尾水治理設(shè)備，采用“三池兩壩”治理尾水模式，整體受益面積達(dá)3000畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”。

（五）以“言出必行、行之必果”的干勁，交出了一份溫暖的“民生答卷”。一是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。通過(guò)“六個(gè)一批”化解信訪矛盾，全鎮(zhèn)累計(jì)排查調(diào)處各類矛盾糾紛234起，全年未發(fā)生特護(hù)期赴省進(jìn)京和群訪事件。著力化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展安全生產(chǎn)“大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，排查、整治安全隱患點(diǎn)87處，整改金額40余萬(wàn)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，打擊電信養(yǎng)老詐騙等工作，群眾安全感、幸福感節(jié)節(jié)攀升；二是民生保障更加夯實(shí)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)逐年遞增，困難群眾基本生活保障機(jī)制全面構(gòu)建。扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，開展春風(fēng)行動(dòng)，君山主會(huì)場(chǎng)和錢糧湖分會(huì)場(chǎng)兩次達(dá)成意向招工100余人。深入推進(jìn)落實(shí)殯儀館建設(shè)、健康養(yǎng)老中心建設(shè)、百歲之家建設(shè)等民生項(xiàng)目；三是教育衛(wèi)健卓有成效。持續(xù)表彰一批優(yōu)秀教師，錢糧湖鎮(zhèn)教育基金分會(huì)募集教育基金35萬(wàn)余元，加大鎮(zhèn)域教育幫扶力度。大力表彰了一批“抗疫先進(jìn)個(gè)人”等一線醫(yī)務(wù)人員。居民電子健康建檔62773人完成率90.9%，65歲以上老年人健康體檢6302人完成率70.2%。

（六）以“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁，交出了一份忠誠(chéng)的“初心答卷”。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以黨的最新理論政策武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作，不斷提升政治領(lǐng)悟力，政治判斷力和政治執(zhí)行力，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣貫徹黨中央和省市區(qū)決策部署，推動(dòng)政府工作高質(zhì)高效，落地見效；二是持續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一方面，規(guī)范三資開源。成立眾鑫公司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理，共收回方臺(tái)湖、中北湖等資源2.6萬(wàn)余畝、三分店墟場(chǎng)原水電商場(chǎng)等資產(chǎn)2處，讓“沉睡”資產(chǎn)變?yōu)樵鍪铡盎钏�”。另一方面，�?jiān)決扎緊制度籠子節(jié)流，進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)干部考勤考核，公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理制度，牢固樹立過(guò)“緊日子”思想，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出約10%；三是全面打造陽(yáng)光政府。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，辦復(fù)人大建議32件，辦結(jié)率100%。及時(shí)處理“12345”熱線工單，共處理熱線案件935件，較去年增加了1.74%，滿意率在94.85%，較去年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。處理市長(zhǎng)信箱30起，除備案無(wú)理投訴外，滿意率在百分之100%，全方位保障群眾監(jiān)督權(quán)。

回顧一年的工作，成績(jī)來(lái)之不易！最根本得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，得益于全鎮(zhèn)群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干。在此，向全鎮(zhèn)人民、各界人士，向所有關(guān)心、支持錢糧湖發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢，“多而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的情況還未根本改變。社會(huì)治理壓力較大，歷史遺留問(wèn)題多，新舊矛盾交織重疊，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)任重道遠(yuǎn)。思想觀念仍需提升，部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位的勁頭不足，履職能力有待提高。對(duì)此，我們將采取有效措施，在今后的工作中著力加以解決。

二、2023年總體部署和重點(diǎn)工作

2023年，既是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，勇當(dāng)排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)急先鋒，用“拼搶開新局、奔跑贏未來(lái)”的姿態(tài)，踐行區(qū)委“一二三六”工作思路，以黨建領(lǐng)航，產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才四輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，持之以恒抓好龍蝦小鎮(zhèn)、觀鳥小鎮(zhèn)建設(shè)，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

圍繞上述要求，我們將鉚足干勁、銳意進(jìn)取、爭(zhēng)分奪秒，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的奮斗姿態(tài)，重點(diǎn)做好以下“四個(gè)方面”工作:

（一）聚焦“三農(nóng)”發(fā)展，開啟鄉(xiāng)村全面振興新征程。圍繞“三農(nóng)”謀思路、出實(shí)招、辦實(shí)事，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感。一是嚴(yán)守糧食安全底線。扛牢糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)“田長(zhǎng)制”，加大耕地復(fù)墾開發(fā)力度，保持耕地占補(bǔ)平衡，持續(xù)整治撂荒地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，強(qiáng)化農(nóng)資農(nóng)技農(nóng)貸服務(wù)保障，推廣雙季稻種植合種植，大力支持集中育秧，糧食播種面積穩(wěn)定在14萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上；二是鞏固拓展脫貧成果。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，實(shí)施脫貧勞動(dòng)力就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強(qiáng)駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶和產(chǎn)業(yè)扶持，落實(shí)小額信貸，確保脫貧群眾收入增速高于全省平均水平；三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為方向，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬(wàn)畝稻蝦養(yǎng)殖示范基地、中聯(lián)農(nóng)科萬(wàn)畝智慧農(nóng)場(chǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并同步打造1到2個(gè)農(nóng)旅融合發(fā)展示范性共享農(nóng)莊，貫徹落實(shí)君山區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建；四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步激活農(nóng)村資金、土地、項(xiàng)目等資源要素。按照“一村一策”制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，積極探索多種形態(tài)合作模式，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培育18個(gè)收益10萬(wàn)元以上、6個(gè)收益30萬(wàn)元以上、3個(gè)收益50萬(wàn)元的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)集群打造，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。加快打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。一是激發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬(wàn)畝稻蝦基地，在采桑湖基地試點(diǎn)“一荷三蝦”種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)一季三蝦可彌補(bǔ)冬季吃蝦的市場(chǎng)空缺。建設(shè)小龍蝦加工產(chǎn)品儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室、生產(chǎn)基地自檢室、電子商務(wù)物流信息平臺(tái)、直播帶貨基地，推動(dòng)信息化與現(xiàn)代漁業(yè)深度融合，實(shí)施君山小龍蝦交易市場(chǎng)數(shù)字化改造，構(gòu)建從產(chǎn)地到餐桌的智慧配送體系，不斷縱深小龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化六門閘風(fēng)干魚國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)，加快推進(jìn)風(fēng)干魚標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)支持力度，將風(fēng)干魚、芥菜等加工企業(yè)打造成省市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；二是培優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)存量企業(yè)的服務(wù)力度，做深做實(shí)“一企一策”幫扶工作。加大“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)開展力度，盤活錢糧湖原糖廠、肉聯(lián)廠等閑置土地資源，推動(dòng)集鎮(zhèn)物流中心、水產(chǎn)品配送中心等招商項(xiàng)目落地生根，同時(shí)舉辦活動(dòng)時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參觀，促進(jìn)鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)投資興業(yè)的熱情越來(lái)越高漲；三是打響文旅產(chǎn)業(yè)品牌。完善采桑湖4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，扶持逸馨共享農(nóng)莊星級(jí)民宿創(chuàng)建，夯實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。豐富文化旅游元素，舉辦龍蝦節(jié)、風(fēng)干魚節(jié)、觀鳥節(jié)等多種節(jié)會(huì)，打造吸睛的農(nóng)耕體驗(yàn)、濕地觀鳥、六門閘曬魚、采桑湖無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)施等觀光項(xiàng)目留住游客腳步，激發(fā)消費(fèi)活力。做好采桑湖傳說(shuō)、乾隆南巡、農(nóng)墾文化文章，為農(nóng)旅融合發(fā)展添彩。抓住“吃文化、吃特色、吃新鮮”的飲食風(fēng)尚，持續(xù)深化六門閘的魚、三分店的鴨、三姐的牛肉、采桑湖的蝦飲食文化優(yōu)勢(shì)；四是推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。積極承接君山區(qū)發(fā)展全域旅游的效應(yīng)，以采桑湖、六門閘為中心，打造鄉(xiāng)村精品旅游路線。支持“民宿+”發(fā)展模式，推出“民宿+演藝、美食、采摘、文創(chuàng)、非遺”等組合產(chǎn)品。打造更多高品質(zhì)網(wǎng)紅打卡地，推動(dòng)“煙火氣”回歸。

（三）聚焦綠色環(huán)保發(fā)展，取得生態(tài)文明建設(shè)新成效。牢記“守護(hù)好一江碧水”殷殷囑托，始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。一是抓實(shí)人居環(huán)境整治。全面推進(jìn)全域環(huán)境衛(wèi)生大整治、大提升行動(dòng)，打造5個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范創(chuàng)建村、一批和美屋場(chǎng)，評(píng)選100戶和美家庭。強(qiáng)化農(nóng)村污水治理，探索建立符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類就地處置和資源化利用，增強(qiáng)垃圾治理能力。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，提升道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，推動(dòng)人居環(huán)境從“一處美”向“處處美”，從“一時(shí)美”向“時(shí)時(shí)美”轉(zhuǎn)變；二是推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，抓好河湖排污口排查，加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水處理、黑臭水體返黑返臭治理和飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)洞庭湖、華容河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保斷面水質(zhì)達(dá)到管控要求。加強(qiáng)大氣面源污染治理，常態(tài)化開展揚(yáng)塵治理和秸稈禁燒。扎實(shí)開展化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜農(nóng)藥包裝物回收處置行動(dòng)，加快推進(jìn)污染土壤修復(fù)和安全利用；三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。深入推薦林長(zhǎng)制，強(qiáng)化森林督查，嚴(yán)守生態(tài)紅線，鞏固“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。

（四）聚焦民生保障基礎(chǔ)，推動(dòng)民生福祉再上新臺(tái)階。堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)村（居）民代表聯(lián)系群眾制度，補(bǔ)齊民生短板，繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力保障和改善民生，讓群眾共享發(fā)展成果。一是讓群眾獲得感更“足”。多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，提升就業(yè)保障能力。深入開展扶殘助殘活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、空巢老人的關(guān)愛服務(wù)，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等對(duì)象社會(huì)救助工作，讓特殊群體感受到關(guān)懷和溫暖；二是讓群眾幸福感更“多”。全面完成殯儀館項(xiàng)目建設(shè)，全域推進(jìn)違建墓地整治，確保實(shí)現(xiàn)“見山見水不見墳、見林見綠不見墓”的目標(biāo)。完善主城區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設(shè)，新建分散式污水處理設(shè)施，加大城鎮(zhèn)生活污水治理力度。全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造，逐步解決小街小巷、老舊居民點(diǎn)“臟亂差”的局面，提高百姓居住“幸福指數(shù)”。深入開展全民健身、全民讀書活動(dòng)，提升村、社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率，開展文明創(chuàng)建和“文化惠民”行動(dòng)，拓展新時(shí)代實(shí)踐文明所（站），籌備舉辦體現(xiàn)錢糧湖農(nóng)耕文化、農(nóng)耕精神的“鄉(xiāng)村春晚”活動(dòng)和形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新風(fēng)、新貌；三是讓群眾安全感更“強(qiáng)”。時(shí)刻保持憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健全應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入開展社會(huì)治安綜合治理，暢通信訪渠道，完善接訪處訪工作流程，認(rèn)真解決群眾合法合理訴求，強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理，妥善化解信訪積案和難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行“安全生產(chǎn)”屬地管理等工作職責(zé)，定期深入開展安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、努力建設(shè)人民滿意政府

各位代表，新的發(fā)展階段，對(duì)政府的執(zhí)行力和公信力提出了新的要求。我們必須順應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，創(chuàng)造人民期待的新業(yè)績(jī)，樹立人民滿意的新形象。

（一）堅(jiān)守信仰、忠誠(chéng)干事。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面，時(shí)刻胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，確保黨中央國(guó)務(wù)院，以及省市區(qū)各級(jí)黨委政府的決策部署和工作要求落實(shí)見效。

（二）依法行政、規(guī)范干事。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，切實(shí)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決策等程序規(guī)定，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，增強(qiáng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。大力推進(jìn)政務(wù)公開，積極主動(dòng)接受人大和社會(huì)群眾對(duì)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)工程和招投標(biāo)等各領(lǐng)域的監(jiān)督，將政府工作曬在陽(yáng)光下。

（三）勤政為民，踏實(shí)干事。堅(jiān)持人民至上，厚植為民情懷，始終站在群眾立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，想人民之所想，行人民之所囑，切實(shí)做到民有所呼、政有所應(yīng)。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，用心用情解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，辦好群眾牽腸掛肚的民生大事，用政府的擔(dān)當(dāng)作為換來(lái)千家萬(wàn)戶的歲月靜好、幸福安康。

（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)干事。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，健全重點(diǎn)工作清單管理和責(zé)任分解機(jī)制，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)和跟蹤督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。大力倡導(dǎo)“時(shí)時(shí)放心不下”的理念，對(duì)定下的事情、部署的工作都要明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，立說(shuō)立行、馬上就辦，緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來(lái)快發(fā)展。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于同高的比、跟強(qiáng)的爭(zhēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

（五）堅(jiān)守紀(jì)律、干凈干事。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問(wèn)題。從嚴(yán)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把每一分錢都用在“刀刃”上。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)“十疴”、“不清不廉八癥”，激勵(lì)全鎮(zhèn)各單位、廣大黨員干部及全體公職人員叩響靈魂“十問(wèn)”、堅(jiān)守奮進(jìn)“十律”、弘揚(yáng)“五敢”精神，提振“六氣”品質(zhì)，樹立廉政勤政的良好形象。

各位代表、同志們，百年征程風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。唯有克難奮進(jìn)，美好的藍(lán)圖才能早日實(shí)現(xiàn)；唯有苦干實(shí)干，遠(yuǎn)大的目標(biāo)才能早日達(dá)成。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，為打造洞庭明珠、建設(shè)區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)！