廣興洲鎮(zhèn)關(guān)于全面推行田長(zhǎng)制的實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述和指示批示精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全，根據(jù)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》《岳陽(yáng)市全面推行田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》《君山區(qū)全面推行田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

壓緊壓實(shí)各村（社區(qū)）嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用耕地的主體責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)、剛性考核、終身追責(zé)、一票否決。全面建立鎮(zhèn)、村田長(zhǎng)體系及“三員+農(nóng)戶”聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋全域、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”和“八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，實(shí)施“占補(bǔ)平衡”，建立“進(jìn)出平衡”，確保新增耕地一畝不假，存量耕地一畝不少，違法用地一畝不讓。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，大力提升全社會(huì)耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益共贏。

到2022年6月，建立鎮(zhèn)、村田長(zhǎng)體系，基本建立配套制度，構(gòu)建“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)、村組具體落實(shí)”的田長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制及“三員+農(nóng)戶”聯(lián)控機(jī)制，田長(zhǎng)制管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。到2024年底，構(gòu)建制度健全、責(zé)任明晰、監(jiān)管有力、運(yùn)行高效的耕地保護(hù)田長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制，建成全鎮(zhèn)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，全面落實(shí)耕地保護(hù)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)配套政策、工作機(jī)制、監(jiān)管制度更加完善。到2035年，全鎮(zhèn)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、糧食播種面積數(shù)量穩(wěn)定、布局合理、質(zhì)量提升。

二、組織體系

（一）組織形式

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)田長(zhǎng)制工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)田長(zhǎng)制委員會(huì)），委員會(huì)由田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)及委員組成，在區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任田長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副田長(zhǎng)。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、司法所等單位負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)以行政村為單元，明確責(zé)任區(qū)域。

設(shè)村級(jí)田長(zhǎng)，由行政村黨支部書記擔(dān)任。

設(shè)“三員”，由行政村（社區(qū)）為單元統(tǒng)籌安排農(nóng)技員、執(zhí)法員，村（社區(qū)）可根據(jù)實(shí)際劃分片區(qū)網(wǎng)格，設(shè)若干個(gè)監(jiān)管員，由村支兩委委員或組長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）工作職責(zé)

1.委員會(huì)職責(zé)。研究制定重大政策、相關(guān)制度和辦法，聽取田長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題，調(diào)度完成目標(biāo)任務(wù)。

2.田長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用工作，組織指導(dǎo)村級(jí)田長(zhǎng)制工作，建立健全管護(hù)隊(duì)伍，明確管理主體，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，積極落實(shí)耕地拋荒治理，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”審核的有關(guān)職責(zé)，宣傳耕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)政策，制作管理永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，對(duì)農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)。

村級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督耕地承包經(jīng)營(yíng)主體做好耕地保護(hù)利用工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告違法占用破壞耕地和耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地行為，對(duì)耕地拋荒行為進(jìn)行勸耕促耕，對(duì)農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)。

農(nóng)技員負(fù)責(zé)做好耕地棄耕拋荒防控工作，確保播種面積一畝不少。

監(jiān)管員負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)耕地保護(hù)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止違法占用、破壞耕地和耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地行為。

執(zhí)法員負(fù)責(zé)宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)，查處村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)涉及耕地違法行為。

農(nóng)戶（經(jīng)營(yíng)戶）負(fù)責(zé)自己所承包或經(jīng)營(yíng)的耕地保護(hù)和耕種，及時(shí)向“三員”報(bào)告侵占或破壞耕地的違法行為。

3.田長(zhǎng)辦職責(zé)。承擔(dān)田長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)田長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管控。全鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田面積、糧食產(chǎn)量必須不低于市級(jí)目標(biāo)任務(wù)。一是簽訂年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置下達(dá)到鎮(zhèn)村，落實(shí)到鄉(xiāng)村組戶；結(jié)合最新自然資源調(diào)查成果，全面落實(shí)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量、類別、區(qū)位等要求。二是守好耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田的劃定、占用和補(bǔ)劃，合理劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)。三是維護(hù)糧食安全底線。嚴(yán)格落實(shí)糧食播種面積、產(chǎn)量任務(wù)，加強(qiáng)耕地拋荒綜合治理，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

（二）實(shí)施規(guī)劃管控。根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，配合編制好鎮(zhèn)級(jí)耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，明確穩(wěn)定利用耕地、永久基本農(nóng)田、耕地后備資源、標(biāo)注恢復(fù)屬性地類邊界，實(shí)行耕地“一張圖”管控。建立耕地后備資源和標(biāo)注恢復(fù)屬性地類數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行單獨(dú)管理，庫(kù)內(nèi)地塊不得規(guī)劃為林地等其他農(nóng)用地。按上級(jí)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地面積比例。在可研階段即嚴(yán)格審查占用耕地及永久基本農(nóng)田情況，盡量不占或少占耕地。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目選址，確需占用耕地超過一定規(guī)�；虮壤�且不可避讓的，需明確比選方案，進(jìn)行專項(xiàng)論證，并通過工程措施切實(shí)有效降低耕地占用數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。

（三）落實(shí)建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)恢復(fù)耕地年度任務(wù)，制定新增耕地開發(fā)年度計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、核定、入庫(kù)等全程監(jiān)管，立項(xiàng)的新增耕地項(xiàng)目要先報(bào)省自然資源廳選址復(fù)核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)嚴(yán)格按上省、市、區(qū)要求完成，建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田或儲(chǔ)備區(qū)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目中，嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目范圍內(nèi)耕地總量不減少。

（四）規(guī)范新增耕地管護(hù)。建立耕地“占一補(bǔ)一備一種一管一”制度，確保在庫(kù)耕地指標(biāo)安全水平，確保新增耕地一畝不假，對(duì)弄虛作假的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。新增耕地的驗(yàn)收由區(qū)級(jí)相關(guān)部門，按承包耕種合同和帶成熟作物一并驗(yàn)收，確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。新增耕地在自然資源部報(bào)備入庫(kù)后，將確認(rèn)的面積信息與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共享。新增耕地符合條件的，及時(shí)劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)，納入糧食種植和地力補(bǔ)助范圍。加強(qiáng)新增耕地后期種植管護(hù)，明確耕種責(zé)任人，落實(shí)新增耕地耕種補(bǔ)助及工程設(shè)施管護(hù)費(fèi)用。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)主體集中開發(fā)、種植、管護(hù)新增耕地。

（五）堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院制止耕地“非農(nóng)化”“六個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、違規(guī)占用耕地挖湖造景、占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地、違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)、違法違規(guī)批地用地）要求，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房和違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、挖湖造景等專項(xiàng)整治。各村（社區(qū)）建立健全宅基地用地建房審、辦機(jī)制，依法開展審批工作；加強(qiáng)宅基地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，落實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)的宅基地管理巡查責(zé)任。持續(xù)開展違建別墅、大棚房問題清查等違法占用耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)2020年9月以后新出現(xiàn)的增量耕地“非農(nóng)化”問題，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起，對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房堅(jiān)決做到“零容忍”。

（六）嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。研究完善耕地用途管制制度，分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，確保耕地（不含嚴(yán)格管控區(qū)內(nèi)污染耕地及其他法律法規(guī)規(guī)定不宜種植糧食的耕地）主要用于糧食和棉、油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源（荒山、荒溝、荒丘、荒灘），不與糧爭(zhēng)地。嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，對(duì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”，已發(fā)布預(yù)征地公告范圍內(nèi)的耕地不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，強(qiáng)化租賃農(nóng)地監(jiān)測(cè)監(jiān)管。全面清理規(guī)范種糧補(bǔ)助，根據(jù)“三調(diào)”和上年度變更數(shù)據(jù)，核定各地糧食種植情況，并將此作為發(fā)放各類種糧補(bǔ)助的依據(jù)，對(duì)新增耕地及時(shí)納入補(bǔ)貼政策范圍；對(duì)上年度轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及拋荒的耕地，停發(fā)本年度耕地地力補(bǔ)貼。完善耕地承包經(jīng)營(yíng)合同管理，進(jìn)一步明確和落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)主體耕地保護(hù)利用的責(zé)任和義務(wù)。

（七）提升耕地質(zhì)量。將耕地質(zhì)量保護(hù)與耕地?cái)?shù)量保護(hù)放到同等重要的位置，強(qiáng)化政策扶持，統(tǒng)籌好耕地質(zhì)量建設(shè)資金，擴(kuò)大耕地質(zhì)量建設(shè)資金來源。強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管，穩(wěn)步開展耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)。因地制宜、綜合施策，制定科學(xué)合理的耕地質(zhì)量管理機(jī)制和提升技術(shù)模式，推廣保護(hù)性耕作模式，提升受污染耕地安全利用水平。通過采取恢復(fù)綠肥生產(chǎn)、推廣秸稈還田、酸化土壤改良、深翻耕、增施有機(jī)肥等措施加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級(jí)。對(duì)于建設(shè)占用永久基本農(nóng)田的，各村（社區(qū)）或用地單位應(yīng)落實(shí)耕作層土壤剝落前期方案編制及后期備案，對(duì)耕作層土壤應(yīng)當(dāng)做到“應(yīng)剝盡剝、應(yīng)用盡用”，費(fèi)用由各村（社區(qū)）或用地單位負(fù)責(zé)。

（八）推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。推動(dòng)田長(zhǎng)制信息平臺(tái)建設(shè)，配合省、市、區(qū)自然資源部門建立統(tǒng)一的耕地保護(hù)信息平臺(tái)系統(tǒng)，在耕地和永久基本農(nóng)田相對(duì)集中、居民點(diǎn)周邊等耕地保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域安裝高清攝像頭，對(duì)耕地實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域耕地的利用變化。結(jié)合耕地衛(wèi)片監(jiān)督和網(wǎng)格實(shí)地巡查，構(gòu)建線上線下“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護(hù)田長(zhǎng)制實(shí)時(shí)監(jiān)管體系。

（九）建立專用數(shù)據(jù)庫(kù)。利用2020年變更數(shù)據(jù)庫(kù)，將所有耕地地塊矢量進(jìn)行三級(jí)任務(wù)分解：一級(jí)是鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)；二級(jí)是村級(jí)田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)；三級(jí)是承包戶和實(shí)際耕種戶。要求將所有相關(guān)人員信息，如姓名、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等信息錄入至變更數(shù)據(jù)庫(kù)，最終建成廣興洲鎮(zhèn)田長(zhǎng)制耕地保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到以圖找地、以圖管地、以圖定責(zé)的效果。

四、實(shí)施步驟

第一階段：實(shí)時(shí)啟動(dòng)（2022年5月下旬）。出臺(tái)全鎮(zhèn)全面推進(jìn)田長(zhǎng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，啟動(dòng)田長(zhǎng)制工作。

第二階段：體系建立（2022年5月-6月）。召開全鎮(zhèn)全面推進(jìn)田長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位于6月中旬出臺(tái)全面推進(jìn)田長(zhǎng)制實(shí)施方案，6月底前建立鎮(zhèn)、村田長(zhǎng)制體系。

第三階段：全面實(shí)施（2022年7月）。對(duì)照實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，全面實(shí)施田長(zhǎng)制。

第四階段：常態(tài)化運(yùn)行（2022年7月以后）。田長(zhǎng)制工作步入常態(tài)化，健全各項(xiàng)制度，不斷鞏固完善改革成果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把全面落實(shí)田長(zhǎng)制、加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)作為推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”，把耕地保護(hù)納入黨委工作報(bào)告和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容，及時(shí)組織研究解決重大問題。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作開展所需經(jīng)費(fèi)、村級(jí)及網(wǎng)格田長(zhǎng)可按相關(guān)規(guī)定發(fā)放一定工作補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政全額保障，具體標(biāo)準(zhǔn)以上級(jí)核定為準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合管控。充分發(fā)揮好“三員”作用，要及時(shí)報(bào)告、幫助、解決戶主困難；要嚴(yán)防借土地流轉(zhuǎn)之名擅自改變耕地用途；要嚴(yán)格農(nóng)田直補(bǔ)資金發(fā)放，農(nóng)田直補(bǔ)資金要據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，發(fā)放“三員”要簽字；對(duì)戶主不聽勸告，惡意違反耕地保障工作的，鎮(zhèn)、村要制定嚴(yán)格的懲戒措施。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立督查執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)肅懲處違法亂占耕地行為。耕地保護(hù)主要工作要與違法用地、違法建設(shè)治理相結(jié)合，一并納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法范圍。出現(xiàn)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田違法行為且未限期整改到位的、違法建設(shè)未拆除處置到位的，對(duì)相關(guān)村（社區(qū)）支部書記嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)田長(zhǎng)制的社會(huì)監(jiān)督力度，各級(jí)田長(zhǎng)、網(wǎng)格員和“三員”名單要以村（社區(qū)）為單位，在耕地和永久基本農(nóng)田集中成片的顯目位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的田長(zhǎng)制公示標(biāo)牌和保護(hù)標(biāo)識(shí)，明示耕地保護(hù)責(zé)任范圍、田長(zhǎng)姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式等內(nèi)容。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)建立對(duì)違法違規(guī)占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)公眾參與，接受群眾監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，充分利用各種宣傳形式，圍繞耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策開展集中宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛耕地和永久基本農(nóng)田、保護(hù)糧食生產(chǎn)安全的良好氛圍，增加社會(huì)各界耕地保護(hù)的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。

（七）嚴(yán)格考核督查。鎮(zhèn)田長(zhǎng)辦要制定田長(zhǎng)制考核辦法，對(duì)各單位建立月調(diào)度、季小考、半年小結(jié)、年度總結(jié)不定期檢查與年度考核相結(jié)合的督查考核工作機(jī)制。以每年6月20日和12月20日為考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各村（社區(qū)）違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15％以上或者雖未達(dá)到15％，但造成其他嚴(yán)重后果被問責(zé)的，或新增耕地3年內(nèi)拋荒面積達(dá)到30％以上的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)督導(dǎo)、約談、問責(zé)。

（八）健全工作機(jī)制。要建立田長(zhǎng)調(diào)度機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制、巡查檢查機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制、信息公開機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，定期研究部署耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)管理工作，協(xié)調(diào)解決存在的重大問題和困難，通報(bào)工作進(jìn)展。鎮(zhèn)、村兩級(jí)田長(zhǎng)每年召開4次（每季度至少1次）以上田長(zhǎng)調(diào)度會(huì)議。巡查工作鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)每月至少開展1次，村級(jí)田長(zhǎng)一周一巡查，網(wǎng)格田長(zhǎng)開展日常巡查。