廣興洲鎮(zhèn)洞庭湖域枯水期應急響應行動方案

各村（社區(qū)）、農業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊：

為圓滿完成君山區(qū)洞庭湖域枯水期應急響應行動工作任務，經鎮(zhèn)黨委研究 ，制定《廣興洲鎮(zhèn)洞庭湖域枯水期應急響應行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。  

附件：《廣興洲鎮(zhèn)洞庭湖域枯水期應急響應行動方案》

2021 年 2 月 24 日

附件：

廣興洲鎮(zhèn)洞庭湖域枯水期應急響應行動方案

根據(jù)岳陽市突出環(huán)境問題整改工作領導小組《關于印發(fā)<岳陽市洞庭湖域枯水期應急響應行動方案>的通知》（岳突環(huán)改辦〔2021〕2 號）、君山區(qū)農業(yè)農村局《關于印發(fā)<君山區(qū)洞庭湖域枯水期水產養(yǎng)殖尾水污染專項整治行動方案>的知 》（君農函〔2021〕5號）等文件要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定行動方案如下:

一、應急時間

2 月 1 日-4 月 30 日，為期 3 個月。

二、工作目標

協(xié)同相關部門及各村（社區(qū)），嚴格管控君山區(qū)河湖國控斷面。 參照河流飲用水水源地保護要求，排漬口原則上不得向外排 水，斷面管控范圍內無畜禽水產養(yǎng)殖場（戶）糞污、尾水直排、確保全區(qū)內國、省斷面水質穩(wěn)定達標。

三、工作措施

（一）加強組織領導，強化宣傳發(fā)動

成立洞庭湖域枯水期應急行動工作領導小組（以下簡稱“應急小組”），加強各相關單位的綜合協(xié)調、調度指導、檢查督促。由傅維國同志任組長（負責應急小組工作部署和整體調度），喻知德同志任副組長（負責水產養(yǎng)殖尾水排放治理工作、復養(yǎng)反彈整治、糞污資源化綜合治理利用方面工作）、張重銘、楊法剛、徐周、李芳等同志為成員，李芳任辦公室主任，辦公室設政府209室。應急小組要以問題為導向，不定期召開會議調度研究，有針對性的拿出解決問題的方案，及時解決好牧漁領域涉水環(huán)境相關問題。同時廣泛開展宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、宣傳車、橫幅、海報、宣傳資料等方式對洞庭湖域枯水期應急行動 政策宣傳，切實增強畜牧水產領域生產者主體責任意識和綠色發(fā)展意識，共同參與我區(qū)洞庭湖域枯水期水環(huán)境安全工作。

責任領導：傅維國

責任單位：農業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊

（二）加強排查摸底，做好前期準備

開展精準調查摸底。通過各村（社區(qū)）上報、逐戶上門、聯(lián)合核實的方式，對全鎮(zhèn)畜禽水產養(yǎng)殖場（戶）、廢棄物和污水直排情況、做好任務分解、巡查排班等前期工作，為完成洞庭湖域枯水期應急行動打下良好的基礎。

責任人：喻知德、李芳

責任單位：農業(yè)綜合服務中心

（三）加強糞污治理，規(guī)范養(yǎng)殖行為

加強對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)象管控。農業(yè)綜合服務中心結合“春防”、畜禽糞污資源化綜合利用工作，對鎮(zhèn)內沿洞庭湖建新大電排、長江、華洪運河畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設施運營情況開展“回頭看”，做到戶戶到場，不留死角。要確保沿河沿湖無養(yǎng)殖廢水直排、無固體糞污亂棄。對養(yǎng)殖場（戶）偷排、亂排，一經發(fā)現(xiàn)，迅速聯(lián)系各村（社區(qū)），嚴肅追究相關人員責任�？菟�期應急響應期間畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》一級標準（總磷濃度不高于0.5mg/L）。

責任人：徐周、李芳

責任單位：農業(yè)綜合服務中心

（四）加強尾水管控，確保排放達標

加強對全鎮(zhèn)魚塘養(yǎng)殖、湖庫養(yǎng)殖尾水管控。開展鎮(zhèn)內沿洞庭湖建新大電排、長江、華洪運河水產養(yǎng)殖尾水專項整治行動，養(yǎng)殖尾水鼓勵采取人工濕地、生態(tài)溝渠循環(huán)使用尾水，確有需要排向外環(huán)境的必須提前向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報告同意，并由養(yǎng)殖主體向我鎮(zhèn)政府和監(jiān)管人員提供區(qū)生態(tài)環(huán)境分局審批文書，排向重點水域（洞庭湖建新大電排、長江、華洪運河等重要水域）的水質，其總磷濃度必須低于 0.2mg/L。未經許可擅自排放的，一經發(fā)現(xiàn)，立即關閉水閘，并向區(qū)突出環(huán)境問題整改工作領導小組報告，追究相關單位和人員責任。

責任人：張重銘、楊法剛

責任單位：鎮(zhèn)執(zhí)法大隊

（五）加強巡查監(jiān)管，嚴防反彈復養(yǎng)

加強我鎮(zhèn)畜禽退養(yǎng)防復養(yǎng)反彈，嚴防水產網箱、網圍、矮圍養(yǎng)殖反彈。督導各村（社區(qū)）按照屬地管理原則，積極開展巡查監(jiān)管，確保防復養(yǎng)反彈工作落實。要求各村（社區(qū)）嚴格落實防復養(yǎng)反彈巡查監(jiān)管，按照“小組巡查、村為主、鎮(zhèn)負責”的巡查機制執(zhí)行到位。通過網格化監(jiān)管，不間斷巡查，形成對復養(yǎng)反彈現(xiàn)象的高壓態(tài)勢，確保洞庭湖建新大電排、長江、華洪運河等重要水域周邊無復養(yǎng)反彈現(xiàn)象。

責任人：喻知德、徐周

責任單位：農業(yè)綜合服務中心

四、保障措施

（一）做好信息報送。既要落實洞庭湖域枯水期應急行動相關工作，又要認真做好信息報送工作。對于已解決的問題，及時報送區(qū)突改辦，對我鎮(zhèn)無權限處理的突發(fā)情況，要迅速上報，并根據(jù)上級指示開展工作。

（二）壓實工作責任。各責任人按照本方案，迅速向各村（社區(qū)）、部門傳達上級精神，制定工作計劃，按時間節(jié)點將任務和措施分解到人，確保應急響應期間主要污染物總磷濃度下降，水質穩(wěn)定向好。

（三）加強工作督查。應急小組將定期不定期開展督查，及時通報應急響應期間各線工作進展情況，對行動遲緩、措施不力、成效不明顯的，將視情況進行責任追究。