廣興洲鎮(zhèn)政府工作報告

——在廣興洲鎮(zhèn)第七屆人民代表大會一次會議上

鐘海波

(2016年11月8日)

　　各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表廣興洲鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

　　一、過去五年的工作回顧

　　自我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會以來，鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，立足“蔬菜大鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)、邊界重鎮(zhèn)”三鎮(zhèn)建設，緊緊圍繞“打造洞庭生態(tài)明珠，建設現(xiàn)代濱江新區(qū)”戰(zhàn)略目標，搶抓機遇、務實求為、克難奮進，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃的各項目標任務，相繼獲得全國“一村一品”(蔬菜)示范村鎮(zhèn)、“全國文明鎮(zhèn)”、“中國楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”、湖南省際邊界口子鎮(zhèn)、 市委創(chuàng)四優(yōu)十佳狀態(tài)班子、君山區(qū)最佳狀態(tài)領導班子等榮譽稱號。

　　(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)大提速

　　過去的五年，我們緊緊圍繞財源建設核心，壯大經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，強化招商引資，進一步增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力。

　　一是財源稅收平穩(wěn)運行。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，鎮(zhèn)黨委、政府堅持依法理財，努力開源節(jié)流，深化財政改革，加強財政監(jiān)督，較好的完成了區(qū)里下達的財稅收支任務。五年來，我鎮(zhèn)完成稅收總額3918萬元，順利地完成了區(qū)里每年下達的任務數(shù)。

　　二是經(jīng)濟指標穩(wěn)步提升。五年來，各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9 %;固定資產(chǎn)投入同比增長24%;農(nóng)民人均純收入年均增長8.5%，比 2010年增加了8000元;全鎮(zhèn)財政總收入年均增長8%，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

　　三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟卓見成效。近年來，我鎮(zhèn)不斷鞏固發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，大力扶持鎮(zhèn)域內(nèi)私營企業(yè)發(fā)展，積極引進企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，大力盤活鄉(xiāng)友能人經(jīng)濟。招商引資成效明顯，新宏力混凝土有限公司、廣興萬家購物廣場、川康醬菜廠等企業(yè)落戶我鎮(zhèn)并投入生產(chǎn)使用，新建鑫達源、鑫佳園等住宅小區(qū)，城鎮(zhèn)化建設卓有成效。

　　(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變

　　過去的五年，我們調(diào)結(jié)構(gòu)保增長，在蔬菜產(chǎn)業(yè)上狠下工夫，確保了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，進一步穩(wěn)定了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　一是生產(chǎn)基地規(guī)�；�。堅持“品種差異化、投資多元化、生產(chǎn)標準化、集中連片化”的發(fā)展思路，著力在勝立、合興、沿江、六支渠等蔬菜基地村發(fā)展高標準蔬菜示范大棚建設，切實壯大蔬菜設施產(chǎn)業(yè)，被評為岳陽市十大特色“蔬菜”小鎮(zhèn)。結(jié)合洪市特色產(chǎn)業(yè)園建設，積極推廣立體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進精品設施蔬菜示范園健康發(fā)展。逐步推介“豐裕”蛋雞場+豐盈大棚蔬菜基地的種養(yǎng)模式，進一步提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

　　二是農(nóng)戶經(jīng)營合作化。進一步加強合作組織建設，完善產(chǎn)業(yè)要素，提升競爭實力。要從“強龍頭、抓組織、建園區(qū)、樹品牌”入手，全力構(gòu)建“專業(yè)合作社+示范園+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。繼續(xù)引導豐盈合作社、蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)利益共享，風險共擔，不斷增強經(jīng)營實力和抵御市場風險的能力。洪市村村民流轉(zhuǎn)土地1500畝至春暉蔬菜專業(yè)合作社，村民變社員，建成洪市特色產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)戶收益顯著提升。

　　三是產(chǎn)品銷售品牌化。以老年科協(xié)會員趙茂松的名字命名的“趙大爺放心菜”品牌獲國際·湖南第十屆農(nóng)博會金獎，“廣興洲大白菜”獲國家工商總局地理標志認證。目前，合興蔬菜基地生產(chǎn)的南瓜、辣椒和甘藍等三類蔬菜已通過綠色食品認證。岳陽市軒成蔬菜有限公司落戶合興村，并注冊“君山綠洲”商標，豐盈蔬菜合作社在供港澳臺蔬菜基地登記備案，為我鎮(zhèn)蔬菜出口搭建新平臺。鎮(zhèn)農(nóng)技站、合興村、洪市村還擁有食品安全檢測室，保證我鎮(zhèn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的安全性和產(chǎn)銷一體化的可持續(xù)發(fā)展。

　　(三)鎮(zhèn)村建設管理實現(xiàn)大跨越

　　過去的五年，我們大力加強小城鎮(zhèn)、公路、水利、農(nóng)田等基礎設施建設，改善農(nóng)村基礎條件，重建設強管理，堅持問題導向，全力推進項目建設，進一步改善了城鄉(xiāng)整體面貌。

　　一是加大爭資爭項力度。堅持以抓項目、擴投資、促發(fā)展為主線，用好用活各種社會資源，加大招商引資、向上爭資的力度，抓住創(chuàng)建省級邊界口子鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、沿江蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)開項目示范帶、棚戶區(qū)改造、保障性住房等項目機遇，全力實現(xiàn)鎮(zhèn)域提質(zhì)改造新發(fā)展。

　　二是基礎設施實現(xiàn)全覆蓋。2011年以來，我鎮(zhèn)以文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進契機，以道路建設為重點，整合各類項目資金，加快道路硬化建設，確保了通村、組路實現(xiàn)全硬化。截至目前，共整合各類項目資金3000余萬元，硬化通行政村道路90余公里，村內(nèi)道路硬化150余公里，村內(nèi)道路硬化實現(xiàn)全覆蓋，并每年投入10萬元專項資金進行農(nóng)村公路養(yǎng)護。結(jié)合農(nóng)開、一事一議、移民等8000多萬元項目資金，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的主溝、主渠實現(xiàn)全疏浚，機埠改造、新建96座，不斷完善田間路、田間溝，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

　　三是多措并舉推動項目建設。五年來，投資1000萬元的川康醬菜食品有限公司順利落戶我鎮(zhèn)并已投入生產(chǎn);投資3000萬元的岳陽市首家楹聯(lián)小區(qū)馨達源商住樓已完成一期工程;投資3500萬元的新宏力混凝土攪拌站已經(jīng)投入使用;投資160萬元的江南碼頭升級改造工程全面完工;投資1000萬元的廣興萬家購物廣場已正式營業(yè);投資1100萬元的集鎮(zhèn)道路“白改黑”提質(zhì)改造工程全部完工;鎮(zhèn)機關已建成50套公租房項目，35套棚戶區(qū)改造房主體工程已全部完成。醫(yī)院、學區(qū)均新建成公租房，新郵政大樓已基本建成，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

　　四是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治卓有成效。五年來，我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治上，下大力氣、花大投入，取得了一定成效。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合文明創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建等活動，重點加強對集鎮(zhèn)垃圾、污水處理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整村推進。沿江村被確定為2017年君山區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目村，加速我鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗家園的進程。今年9月，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整村推進項目順利通過省檢驗收。勝立村污水處理和健身休閑廣場相結(jié)合，種上廣興特色的文化石，將人人避之的臭水溝成功轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳藰分�的綠色健身廣場。

　　(四)居民幸福指數(shù)實現(xiàn)大提高

　　過去的五年，我們謀福祉惠民生，加大民生實事辦理力度，不斷為居民生活提供便利，進一步提升了居民幸福指數(shù)。

　　一是實事辦理顯成效。五年來，鎮(zhèn)黨委、政府對省市區(qū)及本鎮(zhèn)的民生實事高度重視，精心組織實施，高標準完成了事關全鎮(zhèn)廣大群眾生產(chǎn)生活的重大項目。其中農(nóng)村安全飲水工程投入500萬元，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域全覆蓋，全鎮(zhèn)居民都用上了方便、安全、放心的自來水;集鎮(zhèn)提質(zhì)改造項目投入1000萬元，進一步改造了水、電、路等基礎設施，城鎮(zhèn)建設水平顯著提高;溝渠疏浚項目已完成48.9公里，主干渠道更加暢通，群眾生產(chǎn)條件進一步優(yōu)化;農(nóng)貿(mào)市場標準化改造為農(nóng)副產(chǎn)品交易提供了更好的平臺;勝利休閑廣場為村鎮(zhèn)居民提供了健身休閑的新場所;正在實施的鄉(xiāng)村道路和橋涵安全整改，將為群眾安全出行提供更好的保障;保障房項目建設和農(nóng)村危房改造有效改善了鎮(zhèn)村居民住房條件。這些民生實事的辦理，取得了良好的社會效益。

　　二是政策落實不走樣。社會保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)低保和五保擴面提標，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)�；�本實現(xiàn)全覆蓋，“零就業(yè)”家庭繼續(xù)保持動態(tài)清零，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1130人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2460人。五年來共發(fā)放農(nóng)業(yè)糧食補助2290多萬元，農(nóng)機補助530萬元左右，受惠農(nóng)民達8萬多人;積極開展農(nóng)村危房改造，共改造危房1293戶;認真扎實開展精準扶貧工作，截止到2016年底，我鎮(zhèn)未脫貧人口為111戶351人;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。

　　三是法治建設確保穩(wěn)定。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極推進社會治理創(chuàng)新，探索預防和化解社會矛盾新機制。堅持執(zhí)行領導包案制，對于重點上訪戶，按照屬地原則，領導包案負責，重點上訪對象都有所突破，扭轉(zhuǎn)了被動局面。2014年上半年，我鎮(zhèn)綜治民調(diào)獲得了全市第九的好成績，今年下半年，我鎮(zhèn)民調(diào)電話接聽率和反饋率再創(chuàng)新高。五年來，堅持推進法治君山建設，加強法制教育，增強全民法制意識，堅決依法打擊非法纏訪鬧訪行為，嚴厲打擊違法犯罪、吸販毒犯罪現(xiàn)象，維護社會公共秩序和社會公平正義，構(gòu)建社會安定和諧局面。

　　四是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，中考成績名列全區(qū)前茅。校車管理井然有序，教改課改工作特色明顯，師德教育蔚然成風。封洲禁牧牛羊防反彈工作已取得實質(zhì)性成效，巡邏、禁牧、淘汰三位一體，使工作常態(tài)化、制度化，為我區(qū)血防工作作出了貢獻。同時，鎮(zhèn)衛(wèi)生院生院通過爭取項目和自籌資金1千多萬元用于衛(wèi)生院設備更新、專業(yè)技術(shù)人員培訓和就醫(yī)環(huán)境改善，被評為省級優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鎮(zhèn)人口計生工作連續(xù)五年被評為區(qū)先進單位，為全區(qū)創(chuàng)國優(yōu)保省模作出了重大貢獻。2012年，在岳陽市成立首家鎮(zhèn)級文聯(lián)，充分利用文化資源，相繼刊發(fā)了《野荷文學》一至五期、《荷韻》等文學刊物，組織開展了楹聯(lián)進站所、學校、村組活動，在集鎮(zhèn)中心建成150米長的文化墻，提升了我鎮(zhèn)群眾整體文明水平。

　　(五)政府執(zhí)政能力實現(xiàn)大提升

　　過去的五年，我們轉(zhuǎn)作風樹形象，在加強政府自身建設上下工夫，著力塑造為民務實清廉新形象，進一步優(yōu)化了政府服務意識。

　　1、始終堅持務實高效。強化責任意識、擔當意識，狠抓工作落實，提高執(zhí)行力，加大對重點工作、重大項目的推進落實力度，做到重要工作分解細化、責任到人。完善了各項規(guī)章制度，強化干部管理，保持政令暢通，突出工作實績，充分發(fā)揮目標管理激勵和約束作用。

　　2、始終堅持依法行政。善于運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定。建立政府權(quán)力清單和責任清單，堅決糾正不作為、亂作為。自覺接受人大法律監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，認真執(zhí)行各項決議、決定，堅持重大事項向鎮(zhèn)人大報告制度，不斷提高人大代表議案、建議的辦理質(zhì)量。全面推進政務公開，加大財政預算、公共資源配置、項目建設等領域政府信息公開，讓政府權(quán)力始終在陽光下運行。

　　3、始終堅持廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)有關規(guī)定，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。堅決糾正各種不正之風，嚴肅查處各類違法違紀案件。堅持從嚴從儉，全面落實厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定，嚴控“三公”經(jīng)費支出。認真落實廉政建設責任制，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約力度，完善懲治和預防腐敗體系，努力做到了干部清正、政府清廉、政治清明。

　　五年的發(fā)展成就有目共睹，五年的工作經(jīng)驗彌足珍貴。這就是：必須堅持科學謀劃。遵循發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，堅持一張藍圖干到底，一任接著一任干，保持定力，精準發(fā)力，確保了我鎮(zhèn)好的發(fā)展勢頭。各位代表，廣興洲經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向所有關心支持廣興洲發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。我們清醒認識到，我鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟增長動能不足，新增長點培育還有待加快;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟還有待突破;民生改善任務繁重，社會保障能力還有待提高;風險隱患依然較多，社會治理創(chuàng)新還有待加力;行政效能仍需提升，政府自身建設還有待加強。對這些困難和問題，我們將采取有力措施，認真加以解決。

　　二、未來五年我們的工作目標和措施

　　未來五年，是全面深化改革的攻堅期、全面建成小康社會的收官期、全面推進依法行政的關鍵期，是岳陽推進“一極三宜”江湖名城建設、君山建成現(xiàn)代濱江新區(qū)的戰(zhàn)略機遇期，更是我鎮(zhèn)深入推進“三鎮(zhèn)”建設的重要時期。在新常態(tài)下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在看到危機和壓力的同時，我們也要清楚地看到，我鎮(zhèn)發(fā)展總體上，機遇大于危機，動力大于壓力，牢牢抓住長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設相繼上升到國家戰(zhàn)略層面的機遇，省委、省政府明確把岳陽打造成融入長江經(jīng)濟帶的“橋頭堡”和通江達海的新增長極，市委、市政府正在全面部署打造“一極三宜”的江湖名城重大機遇，區(qū)委、區(qū)政府建設現(xiàn)代濱江新區(qū)的戰(zhàn)略目標，充分利用我鎮(zhèn)沿江臨湖，縣省交界，面臨長江經(jīng)濟帶，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和縣、省邊界重鎮(zhèn)三重疊加的區(qū)位優(yōu)勢，始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣，不懈怠、不松勁，創(chuàng)新思路，改革措施，奮勇前進。

　　未來五年我們的發(fā)展思路是：以習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，嚴格按照區(qū)委“打造洞庭生態(tài)明珠，建設現(xiàn)代濱江新區(qū)”總目標和實施“1+5”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)堅定深化“蔬菜大鎮(zhèn)、邊界重鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)”建設的發(fā)展思路，加快實現(xiàn)“建設三鎮(zhèn)、全面小康”的目標。

　　主要目標是：

　　實現(xiàn)全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值年均增長8.5%，力爭達到9.5%;社會固定資產(chǎn)投資增長15%，力爭達到20%;完成稅收任務900萬元，力爭超額完成稅收任務;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長9.5%和11%以上;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，努力完成各項工作年度目標任務。

　　要實現(xiàn)以上目標任務，我們必須做好以下幾項工作：

　　(一)堅持穩(wěn)中求好，提質(zhì)增效，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

　　一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托我鎮(zhèn)6萬畝蔬菜基地，以專業(yè)合作社為龍頭，大力調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜加工業(yè)。著力抓好洞庭湖水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染整治，淘汰環(huán)保不達標的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力扶持綠色洞庭、川康醬菜廠、共營天下物流等企業(yè)做大做強。另一方面培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，將開發(fā)團湖周邊的特種水產(chǎn)種養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等提上議事日程。注重發(fā)揮廣興洲寓外鄉(xiāng)友們的推介和引見作用，要通過這個群體，把廣興洲的特色展示于人，把項目、資金和投資者引進來廣興洲干事興業(yè)。

　　二是強化項目推動。經(jīng)濟要發(fā)展，需要項目來驅(qū)動，配套基礎設施要跟上發(fā)展的腳步。一方面我們要高標準高質(zhì)量完成在建的機關棚改、交通安全隱患整改、溝渠疏浚等工程項目。另一方面我們要謀劃好，做好事關廣興洲鎮(zhèn)未來發(fā)展和民生的重點項目的落實，今后五年中，穩(wěn)妥推進我區(qū)“一主一副兩個小集鎮(zhèn)建設”，我鎮(zhèn)努力實現(xiàn)小集鎮(zhèn)建設，重點實施好自來水廠取水口和取水管網(wǎng)改造，保障好全鎮(zhèn)居民飲水安全;實施好新一輪農(nóng)村電力網(wǎng)改，保障農(nóng)村供電正常;全力推動七茅線拓寬升級改造項目，全面完成村級道路修復改造工程，提升中心城鎮(zhèn)和村級道路的通行能力;認真做好潭子坑抗旱機埠提質(zhì)擴容，全面實施好農(nóng)開項目三年計劃的各項工程，提高農(nóng)田水利設施保障能力。

　　(二)堅持轉(zhuǎn)型提升，創(chuàng)新發(fā)展，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢

　　一是積極探索推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，堅持高標準，扶持發(fā)展大面積農(nóng)業(yè)示范片，利用我區(qū)創(chuàng)建沿江蔬菜生產(chǎn)示范片的契機，重點發(fā)展洪市、保慶、聯(lián)合、沿江、黃安沿長江一線創(chuàng)建高標準蔬菜示范基地。以洪市村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園為基礎，積極探索推廣土地集中流轉(zhuǎn)模式。探索環(huán)保、綠色、循環(huán)、有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)觀光，休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　二是積極探索建立農(nóng)業(yè)綜合服務體系。積極引進蔬菜加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，填補蔬菜深加工的空白，也有效解決因市場價格因素導致蔬菜滯銷的問題。利用洪市村現(xiàn)有的特色資源，推廣發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)進跨區(qū)域冷鏈物流體系，發(fā)展冷庫存儲，冷藏運輸，解決長途運輸和市場錯峰問題。要重點加強以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會，發(fā)展中介組織。要充分發(fā)揮農(nóng)技站的積極作用，組織種養(yǎng)大戶專題培訓，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才，為全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)的支持和保證。要進一步強化和改進政府的服務職能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設搞好全方位、多角度的服務。

　　三是積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡平臺。以“陽光三農(nóng)”網(wǎng)站為平臺，支持物流，金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務平臺建設，利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”，開展電子商務進農(nóng)村綜合開發(fā)。與岳陽監(jiān)獄實業(yè)公司聯(lián)系打造多功能蔬菜貿(mào)易市場，建立集科技、品種信息、物流、農(nóng)資等服務功能綜合服務體系，為暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、建立便捷的銷售網(wǎng)絡作有益的嘗試。

　　(三)堅持城鄉(xiāng)一體，建管并重，建設生態(tài)健康新家園

　　一是注重規(guī)劃引領，全力提高鎮(zhèn)村建設水平。2018年要全面完成鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作，要科學布局集鎮(zhèn)功能分區(qū)，合理編制村莊建設規(guī)劃，彰顯廣興洲的特色風貌。進一步完善集鎮(zhèn)基礎設施，推動集鎮(zhèn)建成區(qū)危舊房改造，逐步實施集鎮(zhèn)東延西擴;進一步加強集鎮(zhèn)管理，規(guī)范門店經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告、喜喪事宜等行為，推進集鎮(zhèn)禁炮工作;進一步加強禁違拆違治違工作，規(guī)范鎮(zhèn)村居民建房管理，要以示范村、示范點建設為帶動，全力推進和引導村民規(guī)范建房，統(tǒng)一外觀風貌，推廣新標準、新戶型、新材料，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。

　　二是加大爭資爭項力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鎮(zhèn)域建設。以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為統(tǒng)領，積極向上爭資、向外引資，做到精心規(guī)劃、精細管理，搞好小城鎮(zhèn)建設。要加強與企業(yè)的溝通，搞好服務，為企業(yè)的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。要認真研究規(guī)劃我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高行業(yè)和企業(yè)的競爭力。充分利用長江岸線資源優(yōu)勢，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，認真做好“LNG”新能源項目在我鎮(zhèn)落地協(xié)調(diào)，確保項目穩(wěn)妥推進，帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

　　三是持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，為健康生活提供保障。輻射全鎮(zhèn)12個村(居)，繼續(xù)加強環(huán)境保護基礎設施建設，完善垃圾收集清運保潔機制，積極推廣應用農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)業(yè)水源污染治理等生態(tài)環(huán)保實用技術(shù)。進一步加強農(nóng)村垃圾無害化處理，逐步實現(xiàn)分類減量，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、專業(yè)公司處理的模式。進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動;同時，開展村級衛(wèi)生大評比活動，以此促進全鎮(zhèn)的村容村貌得到改觀，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境，樹立鄉(xiāng)村文明新風。

　　(四)堅持增進福祉，改善民生，謀求社會事業(yè)新發(fā)展

　　一是切實保障民生改善。突出就業(yè)保障，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，千方百計實現(xiàn)勞動者的充分就業(yè)。擴大城鄉(xiāng)社會保險覆蓋面，繼續(xù)做好五大社會保險工作，確保各項社會保險待遇按時足額支付。加快住房保障和供應體系建設，滿足居民住房基本需求。加大對弱勢群體的關心力度，加強五保老人、留守兒童的關心和管理，重點對敬老院進行升級改造。持續(xù)推行精準扶貧，采取結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等多種方式，確保我鎮(zhèn)351名貧困人口全部脫貧。

　　二是大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源配置，推進義務教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大牛羊淘汰力度，徹底阻斷血吸蟲病的傳播方式，繼續(xù)做好血吸蟲病防治知識宣傳。協(xié)調(diào)發(fā)展人口事業(yè)，全面落實“兩孩”生育政策，積極推行婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務，提高出生人口素質(zhì)。以鎮(zhèn)文聯(lián)為載體，加強文化體育基礎設施建設和文化遺產(chǎn)保護，開展多種形式的文體活動，培育發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)。

　　三是加強社會綜合治理。堅持各方參與、系統(tǒng)治理，深入推進“平安廣興、法治廣興”建設，創(chuàng)新社會管理模式，探尋網(wǎng)格化模塊精細管理在村、社區(qū)的推廣使用，全面維護社會安全穩(wěn)定，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治安綜合治理。強化信訪工作責任，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。切實抓好安全生產(chǎn)，對全鎮(zhèn)交通安全隱患進行摸底排查并整改，堅決遏制和有效防范較大以上安全事故發(fā)生。

　　(五)堅持恪盡職守，務實創(chuàng)新，打造人民滿意政府

　　一是堅持努力學習，建設創(chuàng)新政府。進一步加強學習，全面理解、準確把握中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署，提高駕馭全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學發(fā)展能力。進一步解放思想，堅持與時俱進，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把開拓創(chuàng)新與求真務實緊密結(jié)合起來，敢于走出一條體現(xiàn)時代特征、符合廣興實際的發(fā)展路子。

　　二是堅持依法行政，建設法治政府。堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威，健全領導干部學法用法制度，依法規(guī)范行政程序和行政行為，切實保護群眾的合法利益，做依法行政的表率。自覺接受鎮(zhèn)人大及其主席團監(jiān)督和人民群眾、社會各界的監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、建議。全面推進依法治鎮(zhèn)，確保政府行為合法適當，真正做到按法律辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。

　　三是堅持以民為本，建設服務政府。自覺深入群眾，把群眾意愿作為第一信號。創(chuàng)新工作方法，總結(jié)工作經(jīng)驗，完善工作制度，形成服務群眾的長效機制，全面增強服務能力。暢通與人民群眾聯(lián)系的渠道，推進干群互動。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理經(jīng)濟社會事務的方式方法，堅持開展民情大走訪活動，幫助群眾解決實際困難。

　　四是堅持干凈干事，建設廉潔政府。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，積極開展黨風廉政建設。嚴格規(guī)范職務消費，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，完善政府各項管理制度，強化行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，落實工程項目管理辦法和政府采購制度。嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實從源頭上預防和治理腐敗，對違紀違法案件“零容忍”。

　　各位代表，同志們!惟其艱難，更顯勇毅，惟其篤行，彌足珍貴。我們的目標催人奮進，我們的任務光榮艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，解放思想、凝心聚力、攻堅克難，為全面開創(chuàng)廣興“三鎮(zhèn)”建設新局面而努力奮斗!