關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)蘆葦總場2022年防汛抗旱方案》的通知

君山區(qū)蘆葦總場2022年防汛抗旱方案

1．基本情況

為切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部“確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全；確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，保證中大型城市、大中型水庫、重點(diǎn)堤垸和交通干線安全；確保暴雨山洪發(fā)生時，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全；確保遇嚴(yán)重干旱時，生活用水基本保障”五個確保的要求，特制訂我場2021年防汛抗旱方案。

我場位于東洞庭湖畔與長江交界處，下轄四個防汛抗旱指揮分所，總?cè)丝?003人。全場共有一線防洪大堤4km（都屬長江干堤）。一線大堤有穿堤涵閘1座。

2．指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

2022年防汛抗旱工作總的要求是：以習(xí)近平總書記“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施”為遵循，按照“兩個堅(jiān)持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)要求，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把確保人民生命安全放在首位，做好防大汛、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。同時，動員全場人民齊心合力戰(zhàn)洪澇，確保江堤河堤在遭遇保證水位、湖堤在遭遇保證水位加六級風(fēng)浪的情況下不潰垸；確保蓄洪時不死一人；確保水庫遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不垮壩；確保垸內(nèi)三日降雨200mm不漬田；確保遇中等程度干旱，城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水不遭受大的影響；發(fā)生嚴(yán)重干旱時，居民生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低程度，為“守護(hù)好一江碧水，建設(shè)好精致君山”提供水利保障。

3．組織機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任

3.1防汛組織機(jī)構(gòu)

因人事變動，對場防汛抗旱指揮所成員作適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整后的場防汛抗旱指揮所組成人員如下：

政    委：鄭明軍  黨委書記

指 揮 長：周鵬    黨委副書記、場長

副指揮長: 莊青華  副場長（負(fù)責(zé)指揮所日常工作）

卜益君  副場長（負(fù)責(zé)督查、宣傳、巡邏、安全保衛(wèi)）

劉米武  副場長（負(fù)責(zé)矮圍電排守護(hù)）

黎  偉  副場長、武裝部部長（負(fù)責(zé)突擊隊(duì)）

周  陽  水利科長（負(fù)責(zé)工程技術(shù)）

成    員：李四秋  場財(cái)務(wù)科科長

符立秋  場工會主席

徐大軍  場民政科科長

周  陽  場水利科科長

李  君  場辦公室主任

毛  舟  場禁違辦主任

王岳平  場信訪辦主任

劉迪剛  場司法所所長

毛立新  場勞資科科長

王  斌  場項(xiàng)目辦主任

柳  銳  場安全辦、移民辦主任

鄒登明  場衛(wèi)生健康科、扶貧辦主任

張玥穎  場團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任

張  輝  場農(nóng)經(jīng)辦主任

蘇  勤  七弓嶺管理站支部書記

蘇冬生  七弓嶺管理站站長

方彭姣  二洲管理站支部書記

袁君輝  二洲管理站副站長

楊旦雨  楊坪管理站支部書記

李  強(qiáng)  楊坪管理站副站長

鄧永祥  天心管理站支部書記

何朝暉  天心管理站副站長  

指揮所辦公室設(shè)場二樓辦公室。

場指揮所下設(shè)3個指揮分所，1個突擊隊(duì)，即七弓嶺管理站防汛抗旱指揮分所、二洲管理站防汛抗旱指揮分所、楊坪管理站防汛抗旱指揮分所、天心管理站防汛抗旱突擊隊(duì)。各防汛抗旱指揮分所由各站支書、站長、副站長等人組成。為加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)工作，各防汛抗旱指揮分所均成立防汛抗旱指揮分所辦公室，辦公室主任由各站站長兼任，主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮分所日常工作；值班巡邏工作；信息上傳下達(dá)；水情、雨情、汛情、旱情、災(zāi)情的收集整理和預(yù)報(bào)預(yù)警工作；突發(fā)災(zāi)害性氣象信息及重大災(zāi)情的信息發(fā)布工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，每個指揮分所安排1名場級領(lǐng)導(dǎo)和1至3名科室負(fù)責(zé)人指導(dǎo)、督促搞好防汛抗災(zāi)工作。

3.2防汛崗位職責(zé)

3.2.1場指揮所

（1）嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的命令，全面指揮全場防汛、抗旱、排澇、抗災(zāi)工作，檢查、督促各指揮分所做好防汛、抗旱、排澇、抗災(zāi)工作，確保在保證水位下不潰垸、垸內(nèi)3日暴雨不漬田、發(fā)生嚴(yán)重干旱時，居民生活用水基本有保障。

（2）負(fù)責(zé)審定和批準(zhǔn)防汛抗旱方案，審定搶險方案，重大險情及時上報(bào)，并組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收。

（3）根據(jù)防汛抗旱方案，結(jié)合汛情、旱情、澇情，召開會商會，安排部署防汛、抗旱、排澇工作。

（4）負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)的安排使用和管理。

（5）認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和政治思想工作，教育干部群眾樹立防大汛、抗大災(zāi)、奪豐收的思想，堅(jiān)守工作崗位，服從命令，聽從指揮，同心協(xié)力團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。

（6）組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3.2.2辦公室

辦公室由李君任組長，成員為丁敏、賀信、張玥穎等。其職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)指揮所日常工作，汛期堅(jiān)持日夜值班，做好水、雨情預(yù)報(bào)和通訊聯(lián)絡(luò)工作。

（2）做好上傳下達(dá)工作，及時準(zhǔn)確地向上級防汛抗旱指揮部進(jìn)行情況匯報(bào)，及時傳達(dá)上級的各項(xiàng)指示、通報(bào)和命令。

（3）做好指揮所特別是指揮核心的參謀工作，為指揮長決策提供可靠的信息、資料和情報(bào)。

（4）負(fù)責(zé)場防汛抗旱指揮所各類會議的籌備和安排布置，準(zhǔn)備和整理會議材料。

（5）做好雨水情和汛情的收集整理分析和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

（6）根據(jù)汛情變化和需要，隨時從場機(jī)關(guān)抽調(diào)人員和車輛參與防汛。

（7）汛后寫好防汛抗災(zāi)工作總結(jié)，收集正反典型人物和事跡，做好文件資料的歸檔存檔工作。

3.2.3督查、宣傳組

督查、宣傳組由卜益君任組長，成員為毛舟、王斌、袁婕、周紅等。督察組職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)督查工作。

（2）對防汛抗災(zāi)中各類失職行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照《岳陽市防汛工作責(zé)任追究暫行辦法》及時進(jìn)行查處。

（3）督查內(nèi)容包括：

①、檢查督促各指揮分所、場防指成員是否認(rèn)真落實(shí)好區(qū)防汛抗旱指揮部的指令和通知；

②、檢查各分所防汛責(zé)任人是否到崗到位有效開展工作；

③、檢查險工險段等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)是否有人把守，處險搶險措施是否落實(shí)。

④、檢查是否落實(shí)好巡邏隊(duì)、守剅隊(duì)、搶險隊(duì)“三隊(duì)”人員，是否登記造冊落實(shí)到人；

⑤、檢查矮圍電排管護(hù)員是否到崗到位，巡查值守。

⑥、檢查是否嚴(yán)格按照《岳陽市巡堤查險實(shí)施細(xì)則》和《君山區(qū)防汛抗旱方案》規(guī)定的不同水位、不同等級堤防的巡堤查險人數(shù)、涵閘守護(hù)人數(shù)、查險處險范圍和方法，組織開展巡堤防守工作；巡堤查險人員是否按照“四個一”（一雙雨靴、一根棍子、一盞手電筒、一個記錄本）的要求開展巡查；

⑦檢查防汛物資是否按區(qū)防指有關(guān)防汛物資儲備的指令要求落實(shí)到位。

（4）根據(jù)督查情況，撰寫督查通報(bào)，提出追責(zé)問責(zé)建議，提交相關(guān)工作總結(jié)。

宣傳組職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)新聞宣傳工作，按照《君山區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確發(fā)布防汛抗災(zāi)信息。

（2）負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道全場防汛抗災(zāi)過程中突出的人和事，及時向上級新聞部門提供防汛抗災(zāi)突出典型和重大措施的文字、圖像資料。  

（3）負(fù)責(zé)場外新聞媒體采訪資料發(fā)放和路線安排等。

3.2.4工程技術(shù)組

工程技術(shù)組由周陽任組長，成員為王潤、張輝等。其職責(zé)是：

（1）安排人員24小時值班，接聽報(bào)險電話；

（2）負(fù)責(zé)制訂險情搶護(hù)方案。較大險情必須在接到險情報(bào)告后立即親臨現(xiàn)場制定處險方案，并現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施；重大險情必須立即報(bào)區(qū)防汛指揮部，會同區(qū)指揮部專家制定處險方案，現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施，并對處險進(jìn)度和處理情況進(jìn)行跟蹤。制訂堤防管涌、涵閘等各類險情應(yīng)急搶護(hù)方案。

（3）按照《湖南省洞庭湖區(qū)防洪工程險情報(bào)送規(guī)定（試行）》負(fù)責(zé)險情的分類登記造冊，歸口統(tǒng)一上報(bào)。

（4）汛后做好防汛搶險技術(shù)總結(jié)，建立險工險段檔案，制訂處險工程計(jì)劃。

（5）協(xié)助辦公室做好防汛總結(jié)工作。

3.2.5后勤保障組

后勤保障組由李四秋任組長，成員為鄒登明、徐大軍、符立秋、毛立新等。其職責(zé)是：

（1）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的申報(bào)籌集和監(jiān)督使用。

（2）勞資科負(fù)責(zé)防汛期間防汛物質(zhì)的采購，確保場防汛指揮所成員后勤生活保障，并負(fù)責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)的接待。

（3）民政科負(fù)責(zé)會同場防汛抗旱指揮所做好災(zāi)情上報(bào)、統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)。

（4）衛(wèi)生健康科對接區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)災(zāi)區(qū)疾病防治方案，組織實(shí)施災(zāi)區(qū)疾病防治工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)防病所需醫(yī)藥器械的組織、儲備和供應(yīng)，為防汛搶險人員提供醫(yī)療服務(wù)。

3.2.6巡邏安全保衛(wèi)組

巡邏安全保衛(wèi)組由卜益君任組長，成員為王岳平、劉迪剛、柳銳等。其職責(zé)是：

（1）組織對接公安、交警部門維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。

（2）搞好垸內(nèi)及大堤的巡邏保安，維護(hù)社會秩序，及時查處破壞防汛抗災(zāi)的人和事，嚴(yán)厲打擊盜竊防汛器材、破壞防洪工程設(shè)施、阻撓、破壞防汛搶險工作等違法犯罪活動。

（3）協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，防汛緊急期間，根據(jù)需要做好道路交通管制工作。

3.2.7指揮所職責(zé)

（1）認(rèn)真做好汛前檢查。對本轄區(qū)內(nèi)的堤防、電排等防洪工程進(jìn)行安全檢查。要完善安全檢查臺賬，每一處防洪工程檢查要登記造冊，檢查人員要簽字畫押。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確整改方案、整改責(zé)任、整改日期，確保在4月1日前完成隱患整改，對于汛前不能完成整改的安全隱患要制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。

（2）制訂完善預(yù)案。要制訂防汛抗旱方案，特別是落實(shí)堤防巡查責(zé)任單位、責(zé)任人，落實(shí)電排值守責(zé)任人。

（3）落實(shí)防汛三隊(duì)人員。落實(shí)好巡邏隊(duì)、守剅隊(duì)、搶險隊(duì)“三隊(duì)”人員，做到登記造冊，落實(shí)到人。

（4）服從區(qū)防汛抗旱指揮部的指揮，按照防汛抗旱方案的要求和部署，組織搞好責(zé)任范圍內(nèi)的防汛排澇抗旱等抗災(zāi)工作。

（5）認(rèn)真組織做好堤防、涵閘等防洪設(shè)施巡邏查險工作，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告出險地點(diǎn)和險情變化情況，派專人看守，并迅速組織搶險。重大險情搶險方案需待區(qū)防汛抗旱指揮部派人現(xiàn)場決策后方可實(shí)施。并安排專人做好險工險段的24小時不間斷值守。

（5）負(fù)責(zé)本堤段搶險器材和物資的調(diào)運(yùn)、裝卸及管理，汛后組織回收上交，不得挪作他用。

（6）服從區(qū)防汛抗旱指揮部的水事調(diào)度，組織搞好本單位的排漬抗旱工作。

（7）做好思想政治工作，動員教育本單位干部群眾服從命令，同心協(xié)力抗災(zāi)。

4．防汛作戰(zhàn)方案

4.1 長江防汛

4.1.1根據(jù)省防汛抗旱指揮部的有關(guān)規(guī)定（確定4月1日至9月30日為汛期，6月1日至8月31日為主汛期）和我區(qū)堤防實(shí)際的抗御洪水能力，確定防汛警戒和保證水位如下：

4.1.2主汛前準(zhǔn)備

（1）落實(shí)防汛責(zé)任。根據(jù)人事調(diào)整及人員異動情況，調(diào)整落實(shí)場、站兩級防汛責(zé)任人，確保防汛責(zé)任不留空檔。

（2）修訂防汛方案預(yù)案。4月上旬召開防汛抗旱指揮長會議，審定《蘆葦總場防汛抗旱方案》，研究防汛備汛工作，安排防汛物資補(bǔ)充計(jì)劃。修訂場防汛抗旱方案、險工險段應(yīng)急度汛預(yù)案等。

（3）防汛值班。4月1日起，場防汛抗旱指揮所成員單位、各指揮分所、實(shí)行晝夜值班制度，搞好上下聯(lián)絡(luò)，及時掌握、報(bào)告雨情、水情和突發(fā)性自然災(zāi)害情況。各級防汛人員手機(jī)保持24小時開機(jī)。

（4）防汛物資清查儲備。3月31日前場防汛指揮所組織各指揮分所，盤清防汛物質(zhì)儲備基本情況，按照國家防汛物資儲備定額，補(bǔ)充防汛物資。

（5）防汛隊(duì)伍組建。3月31日前組建好防汛三隊(duì)人員，并登記造冊；組建好民兵應(yīng)急搶險隊(duì)伍，并登記造冊。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)設(shè)備維護(hù)，確保正常運(yùn)行。

（6）防汛抗旱動員。4月30日前召開全場防汛抗旱工作會議，號召全場人民增強(qiáng)水患意識，充分做好防大汛抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（7）防汛督查。5月中旬組織汛前準(zhǔn)備工作落實(shí)情況檢查，督促進(jìn)一步落實(shí)好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；聯(lián)點(diǎn)防汛場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人到各自責(zé)任區(qū)熟悉情況，并督促相關(guān)管理站進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。

4.1.3應(yīng)急響應(yīng)級別

（1）按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)程度分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

（2）應(yīng)急響應(yīng)條件

達(dá)警戒水位下1m，并呈繼續(xù)上漲趨勢，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；

達(dá)警戒水位，并呈繼續(xù)上漲趨勢，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；

達(dá)警戒水位上1m，并呈繼續(xù)上漲趨勢，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；

達(dá)保證水位，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；

4.1.4應(yīng)急響應(yīng)行動

4.1.4.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）場防指副指揮長主持防汛會商，作出相應(yīng)安排，密切監(jiān)測汛情變化，加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)。場防指成員到指揮所辦公。開展防汛抗災(zāi)工作，各站聯(lián)點(diǎn)防汛的場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人全部到各自責(zé)任單位指導(dǎo)督促防汛。所有責(zé)任人全部到崗到位。

（2）防汛指揮分所負(fù)責(zé)防洪大堤巡查防守。

（3）巡查防守要求：

防洪大堤的巡查：

按1000m防洪大堤一組，每組9人，從堤頂、堤身、堤腳至堤內(nèi)禁腳100m范圍內(nèi)24小時輪班巡堤查險，特殊地段擴(kuò)大巡查范圍，并認(rèn)真做好記錄，辦好交接班手續(xù)。

矮圍電排的防守：

矮圍電排安排4人（區(qū)直1人、水委會1人、場、站各1人），輪班24小時搭棚防守。檢查電排出水口兩側(cè)各30m大堤，并按要求做好記錄，辦好交接班手續(xù)。

（4）進(jìn)入警戒水位的當(dāng)天，各指揮分所搭好防汛棚。

（5）天心管理站防汛機(jī)動搶險隊(duì)員待命，落實(shí)到人，并在下達(dá)命令后30分鐘內(nèi)集結(jié)，投入搶險戰(zhàn)斗。

（6）場督查組開展督查工作，督促指令落實(shí)及防汛巡查情況。

4.1.4.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

（1）場指揮所全體成員到崗到位，定期召開會商會議，分析洪水發(fā)展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策防汛搶險中的重大問題，適時調(diào)度人力、財(cái)力、物力參加抗洪搶險，轉(zhuǎn)發(fā)上級緊急通知，督促各指揮分所切實(shí)作好防汛搶險工作，隨時向上級防指報(bào)告情況。場指揮所成員單位全力以赴做好本行業(yè)抗洪搶險工作。包站聯(lián)絡(luò)防汛的場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人全部到各自責(zé)任單位坐鎮(zhèn)指揮督促防汛及電排守護(hù)責(zé)任人全部到崗到位。

（2）各指揮分所全體成員到崗到位，認(rèn)真落實(shí)上級防指的各項(xiàng)指令，切實(shí)做好防汛抗災(zāi)工作，包站聯(lián)點(diǎn)防汛的場級領(lǐng)導(dǎo)全部坐鎮(zhèn)各自責(zé)任單位督促指揮防汛。

（3）巡查防守要求：

防洪大堤的巡查：

按1000m防洪大堤一組，每組15人，從堤頂、堤身、堤腳至堤內(nèi)禁腳200m范圍內(nèi)全方位巡查，特殊地段擴(kuò)大巡查范圍并按照要求做好巡查記錄，辦好交接班手續(xù)。

矮圍電排的防守：

矮圍電排安排4人（區(qū)直1人、水委會1人、場、站各1人），輪班24小時搭棚防守。檢查防洪閘、涵閘出水口、涵閘兩側(cè)各30m大堤，并按要求做好檢查記錄，辦好交接班。

（4）主要防汛器材和卵石袋裝后裝車待命；

（5）場人武部組織民兵應(yīng)急搶險分隊(duì)，在原瓦灣管理站集中待命。

4.1.4.3 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）指揮所全體成員到崗到位，隨時召開緊急會議，分析洪水發(fā)展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策防汛搶險中的重大問題，適時調(diào)度人力、財(cái)力、物力投入抗洪搶險，轉(zhuǎn)發(fā)上級發(fā)布緊急通知、指令，督促各指揮分所切實(shí)作好防汛搶險工作，隨時向上級防指報(bào)告情況。包站聯(lián)絡(luò)防汛的場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人全部到各自責(zé)任單位坐鎮(zhèn)指揮督促防汛。電排守護(hù)責(zé)任人全部到崗到位。

（2）各指揮分所全體成員到崗到位，認(rèn)真落實(shí)上級防指的各項(xiàng)指令，切實(shí)做好防汛抗災(zāi)工作，包站聯(lián)點(diǎn)防汛的場級領(lǐng)導(dǎo)全部坐鎮(zhèn)各自責(zé)任單位督促指揮防汛。

（3）巡查防守要求：

防洪大堤的巡查：

按1000m防洪大堤一組，每組15人，堤腳至堤內(nèi)禁腳200m范圍內(nèi)全方位巡查，每天不間斷巡查，特殊地段擴(kuò)大巡查范圍，并按照要求做好巡查記錄，辦好交接班手續(xù)。當(dāng)預(yù)報(bào)水位將達(dá)到或超過歷史最高水位時，按1000m防洪大堤一組，每組30人，從堤頂、堤身、堤腳至堤內(nèi)禁腳200m范圍內(nèi)全方位巡查，每天不間斷巡查，并按照要求做好巡查記錄，辦好交接班手續(xù)。

矮圍電排的防守：

矮圍電排安排4人（區(qū)直1人、水委會1人、場、站各1人），輪班24小時搭棚防守。檢查防洪閘、涵閘出水口、涵閘兩側(cè)各30m大堤，并按要求做好檢查記錄，辦好交接班。

（4）主要防汛器材和卵石袋裝后裝車、裝船待命；

（5）場人武部組織民兵應(yīng)急搶險分隊(duì)，在原瓦灣管理站集中待命。

（6）防汛指揮所按上級要求宣布進(jìn)入緊急防汛期，動員全場力量全力開展抗洪工作，隨時召開防汛會商會，研究解決當(dāng)前防汛面臨的重大問題，及時向上級防指報(bào)告情況，貫徹落實(shí)上級防指各項(xiàng)指示和命令，最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

（7）做好群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，出現(xiàn)重大險情或接到上級蓄洪指令，按蓄洪安全轉(zhuǎn)移方案迅速做好群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

（8）重大險情搶護(hù)向上級申請調(diào)派部隊(duì)實(shí)施搶險。

（9）向上級防指申請及時補(bǔ)充防汛物質(zhì)。

4.1.5  應(yīng)急響應(yīng)解除

當(dāng)長江控制水位退出相應(yīng)防汛水位并繼續(xù)下降時，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大險情得到有效控制時，由指揮所按區(qū)防指要求宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

5．排澇抗災(zāi)

5.1  排澇抗災(zāi)準(zhǔn)備工作

（1）各指揮分所4月1日前要疏通清洗溝渠，確保渠道暢通。

5.2  澇災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別

5.2.1應(yīng)急響應(yīng)級別

按澇災(zāi)嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)程度分為四級；Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

5.2.2 應(yīng)急響應(yīng)條件

（1）、局部地區(qū)24小時降雨量超過100mm，低于150mm，進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)。

（2）、局部地區(qū)24小時降雨量超過150mm，低于200mm，或6小時降雨量超過100mm，進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)。

（3）、局部地區(qū)24小時降雨量超過200mm，低于250mm，或6小時降雨量超過150mm，進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)。

（4）局部地區(qū)24小時降雨量超過250mm，或6小時降雨量超過200mm，進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)。

5.3  災(zāi)情報(bào)告

場指揮所要按照國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于印發(fā)《防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求，按程序及時向區(qū)防辦報(bào)告突發(fā)災(zāi)情。

5.3.1災(zāi)情報(bào)告程序

災(zāi)情報(bào)告分為首次報(bào)告和續(xù)報(bào)，原則上應(yīng)以書面形式逐級上報(bào)，由各指揮所指揮長簽發(fā)。緊急情況下，可以采用電話或其他方式報(bào)告，并以書面形式及時補(bǔ)報(bào)。災(zāi)情發(fā)生后的首次報(bào)告指確認(rèn)災(zāi)情已經(jīng)發(fā)生，在第一時間將所掌握的有關(guān)情況向場指揮所報(bào)告。 續(xù)報(bào)指在突發(fā)災(zāi)情發(fā)展過程中，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及搶險救災(zāi)的變化情況，對報(bào)告事件的補(bǔ)充報(bào)告。每天上午8時前報(bào)告場防汛指揮所。續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)按附表要求分類上報(bào)，并附險情、災(zāi)情圖片。續(xù)報(bào)應(yīng)延續(xù)至災(zāi)情穩(wěn)定或結(jié)束。

5.3.2災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容

災(zāi)害基本情況：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、災(zāi)害類別、致災(zāi)原因、發(fā)展趨勢及可能引起的次生衍生災(zāi)害。

災(zāi)害損失情況：死亡人口、失蹤人口、被淹村莊、被困群眾、受災(zāi)范圍、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、基礎(chǔ)設(shè)施水毀情況、交通中斷情況以及直接經(jīng)濟(jì)損失等。其中死亡及失蹤人口應(yīng)有原因分析，受淹村莊應(yīng)包括基本情況、受淹范圍、受淹水深、對生產(chǎn)生活的影響情況。

抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況：預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布、啟動預(yù)案、群眾轉(zhuǎn)移、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況。

5.4 澇災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)行動

5.4.1  Ⅳ級響應(yīng)：場指揮所副指揮長主持排澇會商，加強(qiáng)水情、雨情、災(zāi)情及天氣情況監(jiān)測，研究部署排澇調(diào)度工作。

5.4.2  Ⅲ級響應(yīng)：場防汛常務(wù)副指揮長主持排澇會商，密切監(jiān)測水情、雨情、災(zāi)情及天氣情況的變化，視災(zāi)情定期召集指揮所成員會商，研究排澇對策，發(fā)布指示和指令。場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人下到各自聯(lián)點(diǎn)責(zé)任單位督促指導(dǎo)排澇抗災(zāi)工作。

5.4.3  Ⅱ級響應(yīng)：場防汛指揮長主持排澇會商，定期召開防汛指揮所成員會，分析未來天氣變化情況，研究決策排澇抗災(zāi)中的重大問題，適時調(diào)度人力、物力、財(cái)力參加排澇抗災(zāi)。聯(lián)點(diǎn)場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人下到各自責(zé)任單位督促指導(dǎo)排澇抗災(zāi)工作。

5.4.4  Ⅰ級響應(yīng)：場防汛指揮所按上級宣布進(jìn)入防汛排澇緊急期，動員全場力量全力以赴開展排澇抗災(zāi)工作，最大程度減少人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。包站聯(lián)點(diǎn)的場級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人下到各自責(zé)任單位督促指導(dǎo)排澇抗災(zāi)工作。

5.4.5  各指揮分所負(fù)責(zé)各外排泵站排渠的撈草工作，及時清除水草雜物等阻水物，確保漬水順利下泄。要視水情、雨情及時組織干部群眾和機(jī)械向主要骨干溝渠和內(nèi)湖排水。

5.5應(yīng)急響應(yīng)解除。

當(dāng)氣象條件轉(zhuǎn)好，由區(qū)防指根據(jù)水情、雨情、災(zāi)情進(jìn)行會商后，場防汛指揮所接上級指令宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

6．防汛抗災(zāi)紀(jì)律

（1）服從命令，聽從指揮，接受任務(wù)堅(jiān)決，完成任務(wù)及時、徹底。

（2）堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，敢吃苦，不怕死。危急關(guān)頭不準(zhǔn)退縮，不準(zhǔn)請假，不準(zhǔn)擅自離崗，不準(zhǔn)發(fā)生人為事故。

（3）保持警惕，日夜巡查，出險必報(bào)，有險必?fù)�，不�?zhǔn)玩忽職守，不準(zhǔn)隱瞞險情。

（4）團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，顧全大局，緊急情況全力以赴，要人上人，要物給物，不準(zhǔn)討價還價，不準(zhǔn)鬧本位主義，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)。

（5）全場上下，同心同德，緊密配合，不準(zhǔn)造謠惑眾，動搖軍心，不準(zhǔn)牽制前方。

上述紀(jì)律，違者必究，直至繩之以法。