關(guān)于印發(fā)《蘆葦總場(chǎng)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》的通知

場(chǎng)屬各站、各(辦)室：

經(jīng)場(chǎng)黨委研究,制定《蘆葦總場(chǎng)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，認(rèn)真落實(shí)。

2023年2月20日

蘆葦總場(chǎng)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步鞏固全場(chǎng)作風(fēng)紀(jì)律大提振行動(dòng)成果，根據(jù)《君山區(qū)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年工作方案》（君辦〔2023〕8號(hào)）精神，經(jīng)場(chǎng)黨委研究決定，在場(chǎng)、站兩級(jí)開(kāi)展糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的二十大精神為指導(dǎo)，緊扣區(qū)委“一二三六”工作思路，圍繞中央、省委、市委和區(qū)委工作部署，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，持續(xù)整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)“十病”、“不清不廉八癥”，激勵(lì)全場(chǎng)干部響靈魂“十問(wèn)”、堅(jiān)守奮進(jìn)“十律”、弘揚(yáng)“五敢”精神，提振“六氣”品質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力精準(zhǔn)有效開(kāi)展監(jiān)督，為打造新時(shí)代“守護(hù)好一江碧水”生態(tài)文明實(shí)踐基地提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、整治重點(diǎn)

（一）整治“思想麻痹松懈”，提振“小干部干大事”

的豪氣。重點(diǎn)整治思想懶惰、態(tài)度消極，不想事；愛(ài)惜羽毛，怕得罪人、怕出問(wèn)題、怕?lián)��?zé)任，不干事；安于現(xiàn)狀，怠于進(jìn)取，跑不起來(lái)，趕不上去，任務(wù)已經(jīng)火燒眉毛，仍然卡點(diǎn)下班、正常休假，工作得過(guò)且過(guò)，將落后歸咎于客觀原因，“躺平”“擺爛”等問(wèn)題。

（二）整治“作風(fēng)漂浮松散”，提振“辦法總比困難多”的勇氣。重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署和區(qū)委區(qū)政府交辦的工作不擔(dān)當(dāng)、不用力，空喊口號(hào)，只表態(tài)不落實(shí)，或搞“包裝式”“灑水式”“割據(jù)式”落實(shí)；對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行，野蠻操作、層層加碼；玩忽職守，在其位不謀其政、麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；“只喊號(hào)子不拉纖，擼起袖子做假題”,“表態(tài)”之后無(wú)“表現(xiàn)”，服務(wù)群眾靠“表演”；工作滿足于開(kāi)會(huì)了事，貫徹落實(shí)沒(méi)有下文，把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，搞“只注重留痕，不注重結(jié)果”的形式主義；單位管理寬松軟，工作安排和稀泥，制度落實(shí)走過(guò)場(chǎng)，考核搞平均主義，分配吃大鍋飯等問(wèn)題。

（三）整治“創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力不足”，提振“跳起腳來(lái)摘桃子”的膽氣。重點(diǎn)整治奉行“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”，沒(méi)有爭(zhēng)先的意識(shí)，沒(méi)有落后的危機(jī)，只求過(guò)得去，不求做得好；工作不爭(zhēng)先，目標(biāo)定位低，遇事慢半拍，挨批無(wú)所謂，缺乏起跳摘桃的勇氣，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，庸碌無(wú)為“混日子”,心安理得“守?cái)傋印�；調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)，理論學(xué)習(xí)重形不重實(shí)，學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，面對(duì)新常態(tài)、新要求不知所措、無(wú)法應(yīng)對(duì)，出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”“能力危機(jī)”等問(wèn)題。

（四）整治“遇事固步自封”，提振“在表?yè)P(yáng)聲中工作”的志氣。重點(diǎn)整治坐井觀天、夜郎自大，遇事因循守舊、保守僵化，領(lǐng)導(dǎo)不要求不辦，媒體不曝光不辦，群眾不上訪不辦，反反復(fù)復(fù)原地打轉(zhuǎn)、停滯不前；工作無(wú)目標(biāo)，辦事無(wú)計(jì)劃，謀劃不精準(zhǔn)、部署脫離實(shí)際、落實(shí)打折扣，只講不能辦的理由，不想解決問(wèn)題的辦法；缺乏大局觀，“善”當(dāng)“評(píng)論員”，本位主義嚴(yán)重，個(gè)人利益至上，自己不干事，別人干事說(shuō)“風(fēng)涼話”，扭曲理解上級(jí)重大決策部署，散播不當(dāng)言論，阻撓有關(guān)政策措施有序施行等問(wèn)題。

（五）整治“責(zé)任懸空缺失”，提振“功成必定有我”的大氣。重點(diǎn)整治對(duì)工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，糊涂混日，平時(shí)不言不語(yǔ)，有事一問(wèn)三不知，見(jiàn)到工作“兩手一攤”，碰到問(wèn)題上推下諉；作風(fēng)拖沓，失職瀆職，安排工作按兵不動(dòng)，遇到問(wèn)題能拖則拖，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)不能及時(shí)履行，對(duì)限時(shí)辦結(jié)的工作不按時(shí)限辦理，對(duì)區(qū)委政府安排的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作推動(dòng)不快、落實(shí)不力；工作等要靠，遇責(zé)先回避，見(jiàn)到工作先想到“等”，別人跳了才起跳，遇到責(zé)任先想到“躲”，凡事都要上級(jí)拍板，層層疏于把關(guān)，總想著把主要領(lǐng)導(dǎo)推在前面，避免自己擔(dān)責(zé)，面對(duì)艱難險(xiǎn)阻、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的工作虛假應(yīng)付，甚至臨陣脫逃等問(wèn)題。

（六）整治“紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)”，提振“廉潔干事創(chuàng)業(yè)”的正氣。重點(diǎn)整治落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則不到位、不嚴(yán)格，對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題，不按要求進(jìn)行整改落實(shí)，工作日中餐飲酒、違規(guī)吃喝、打牌賭博、吸毒酒駕、違規(guī)收送紅包禮金；任性用權(quán)亂作為，不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策、亂投資；權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差，搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加重基層負(fù)擔(dān)；搞特殊、耍特權(quán)，“拿著雞毛當(dāng)令箭”，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使；服務(wù)基層態(tài)度差、效率低，索拿卡要，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，或者是門(mén)好進(jìn)、臉好看、就是不辦事，嚴(yán)重影響營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目推進(jìn)、涉企服務(wù)；干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，請(qǐng)休假隨心所欲、走讀跑學(xué)成風(fēng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)請(qǐng)假缺席，重要會(huì)議請(qǐng)人代勞，政策落實(shí)不聞不問(wèn)，工作遙控指揮，值班唱“空城計(jì)”，遇突發(fā)事件不能第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題。

三、工作步驟

（一）全面安排部署。2月20日前，對(duì)照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)實(shí)施方案，對(duì)我場(chǎng)整治重點(diǎn)，制定工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)中央省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，研究部署今年作風(fēng)建設(shè)年工作，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到場(chǎng)黨委、場(chǎng)部的部署要求上來(lái)。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)。2月28日前，對(duì)照整治重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展自查自糾，形成問(wèn)題和整改清單；對(duì)照?qǐng)鳇h委、場(chǎng)部確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)，設(shè)定本年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，圍繞“干什么”“誰(shuí)來(lái)干”“怎么干”，制定每月重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確任務(wù)、措施、責(zé)任，使每項(xiàng)工作、每個(gè)指標(biāo)可定位、可量化、可督查、可考核、可問(wèn)效。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。從3月份開(kāi)始，場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)辦要組織相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)全場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行常態(tài)化督查，對(duì)自查自糾走形式，問(wèn)題整改敷衍了事的科室進(jìn)行重點(diǎn)督查。以“零容忍”態(tài)度對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的種種表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。建立作風(fēng)建設(shè)“一月一通報(bào)、一季一約談、半年一講評(píng)、年底一考核”機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年有力有序有效開(kāi)展。充分運(yùn)用好作風(fēng)建設(shè)考評(píng)結(jié)果，將考評(píng)結(jié)果與干部調(diào)整使用、年終績(jī)效獎(jiǎng)（增量）、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)比例掛鉤，有效發(fā)揮考評(píng)結(jié)果的激勵(lì)杠桿作用，真正實(shí)現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書(shū)記周鵬任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)蔡濤任副組長(zhǎng)，其他班子任組員的作風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)辦)，設(shè)在場(chǎng)綜合辦公室，由副場(chǎng)長(zhǎng)李君任辦公室主任，周紅為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)全場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)年日常工作。

（二）壓實(shí)責(zé)任。場(chǎng)黨委負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)年的總體部署和推進(jìn)落實(shí)，當(dāng)好“主推手”；黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)年工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”；班子成員履行“一崗雙責(zé)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，種好“責(zé)任田”；作風(fēng)建設(shè)辦要充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，推動(dòng)各(辦)室和黨員干部各司其職、主動(dòng)作為，確保全場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)年取得扎扎實(shí)實(shí)成效。

（三）注重實(shí)效。進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，建立直查快辦的投訴調(diào)查處置機(jī)制，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)，不收斂、不收手的一律依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)從重處理，對(duì)違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)公款吃喝、吸毒、酒駕醉駕、上班期間打牌賭博的一律先停職再頂格處理，典型案例一律通報(bào)曝光，形成有效震懾；要加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)引導(dǎo)，樹(shù)牢“發(fā)展不進(jìn)位、干部就讓位、待遇要降位”的導(dǎo)向。

附件1：蘆葦總場(chǎng)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、蘆葦總場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)年考核評(píng)分表;

3、糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)單位自查問(wèn)題清單;

4、糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)個(gè)人自查問(wèn)題清單;

5、糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整改情況報(bào)告表。

附件1

區(qū)蘆葦總場(chǎng)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長(zhǎng)：周  鵬  黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：蔡  濤  黨委副書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)

成  員：莊青華  黨委委員、副場(chǎng)長(zhǎng)

卜益君  黨委委員、副場(chǎng)長(zhǎng)

龐  杰  黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

李  君  副場(chǎng)長(zhǎng)

邱  興  副場(chǎng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李君兼任辦公室主任，周紅為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作。