君山區(qū)蘆葦總場(chǎng)“一把手”末位表態(tài)制度 君蘆【2023】7號(hào)

　　根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實(shí)行黨委廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號(hào)和省、市區(qū)委有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，保證決策的民主性、科學(xué)性，防止“一言堂”、“一霸手”等現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本制度。

　　一、表態(tài)的形式

　　凡領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定重大事項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用時(shí)，班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，“一把手”在議事決策中應(yīng)最后一個(gè)表態(tài)發(fā)言。

　　二、表態(tài)的范圍

　　1、干部職工工作的變動(dòng)和確定，人才引進(jìn)、使用的確定:

　　2、財(cái)政收支預(yù)算安排，大額度資金使用，大宗物資采購(gòu)事項(xiàng)的確定;

　　3、重大建設(shè)項(xiàng)目的審定，重點(diǎn)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，重要項(xiàng)目的審批等行政審批事項(xiàng);

　　4、其它容易發(fā)生腐敗和不正之風(fēng)的問(wèn)題。

　　三、表態(tài)的程序

　　一是事前告知。在決定重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的問(wèn)題時(shí)，必須召開會(huì)議集體研究決定，不得以“傳閱”“會(huì)簽”“碰頭會(huì)”“個(gè)別征求意見(jiàn)”等形式代替會(huì)議表決。會(huì)前必須將議題告知班子成員，使班子成員有充足的時(shí)間征求多方意見(jiàn)，并進(jìn)行充分思考和醞釀，做到議事時(shí)心中有數(shù)、有的放矢。凡事前未告知的事項(xiàng)一律不上會(huì)，任何人不得搞臨時(shí)會(huì)議。

　　二是充分討論。凡集體研究重要事項(xiàng)，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，“一把手”不得先定調(diào)子，不得劃定框架;班子成員應(yīng)就事論事、暢所欲言、各抒己見(jiàn)，對(duì)決策事項(xiàng)的科學(xué)性、可行性、操作性要進(jìn)行深入分析，認(rèn)真磋商;任何人不得壓制民主，不得私謀串通;班子成員要堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)全局意識(shí)，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，積極發(fā)揮班子成員的作用，促進(jìn)對(duì)重大事項(xiàng)的正確、科學(xué)決策。對(duì)政策性、法律性較強(qiáng)的事項(xiàng)，還必須邀請(qǐng)專業(yè)人士列席會(huì)議，為決策事項(xiàng)提供政策、法律方面的支持，確保決策不偏離政策、違背法律。

　　三是末位定義。班子集體研究重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題時(shí)，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，最后由“一把手”綜合集體意見(jiàn)并作出最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見(jiàn)不一、出現(xiàn)明顯分歧時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行班子成員集體表決，但仍由“一把手”按照集體表決意見(jiàn)作最終表態(tài)。

　　四是如實(shí)記錄。集體研究重大問(wèn)題，必須指定專人進(jìn)行記錄，對(duì)每位班子成員的陳述意見(jiàn)，特別是對(duì)最終決策拍板方式(“一把手”拍板或集體表決)、拍板內(nèi)容必須詳盡、如實(shí)記錄在案，并寫出會(huì)議紀(jì)要，由全體班子成員簽字認(rèn)可，以此作為決策責(zé)任承擔(dān)的依據(jù)。