關(guān)于向社會公開征求《君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法》（征求意見稿）意見的通知
為了培育和發(fā)展全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易從無形走向有形，從無序變?yōu)橛行�，我站草擬了《君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見截止時間至2024年2月3日，如對通知有修改意見，請在截至?xí)r間前以電話及電子郵件方式，反饋至岳陽市君山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站，并注明修改理由，以及提出意見人的姓名、工作單位及聯(lián)系方式等。
聯(lián)系電話：0730-8175328
電子郵箱：jsqnjj@163.com
附件：《君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法》（征求意見稿）
君山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站
2024年1月2日
君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 【目的意義】為了培育和發(fā)展全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易從無形走向有形，從無序變?yōu)橛行颉，F(xiàn)結(jié)合工作實際，特制訂本管理辦法。
第二條 【適用范圍】在我區(qū)從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動的各種行為，適用本辦法。
第三條 【遵循原則】農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，并遵循下列原則：
（一）堅持依法、自愿、有償，公開、公平、公正；
（二）堅持資產(chǎn)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)效益最大化。依托區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心遵循市場規(guī)律，統(tǒng)籌開展交易，形成統(tǒng)一規(guī)范的市場形勢、交易規(guī)則、服務(wù)方式和監(jiān)管辦法；
（三）堅持權(quán)屬所有、農(nóng)民自主、村民自治，保護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益等合法權(quán)益；
（四）堅持不改變集體（國有）土地性質(zhì)，不改變土地用途，不改變農(nóng)民閑置農(nóng)房（宅基地）所有權(quán)、使用權(quán)，不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益；尊重農(nóng)民的流轉(zhuǎn)交易主體地位，任何組織或個人不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)交易，不得妨礙自主流轉(zhuǎn)交易。
第四條 【進(jìn)場條件】流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)應(yīng)具備以下條件：
（一）權(quán)屬清晰；
�。ǘ﹨⑴c主體具有流轉(zhuǎn)交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素的真實意愿；
�。ㄈ┙灰纂p方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織；
（四）流轉(zhuǎn)交易項目符合國家有關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 【框架及模式】由君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)運營管理有限公司（合資公司）作為區(qū)級平臺，負(fù)責(zé)運營君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，并依托鎮(zhèn)（街道）設(shè)立鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站及村級交易服務(wù)室，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的市場體系，在全區(qū)推行以統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一交易結(jié)算的“八統(tǒng)一”整體運營標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易一站式服務(wù)。
第六條 【區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心人員配備及職責(zé)】農(nóng)墾集團(tuán)按與土流集團(tuán)簽訂的“關(guān)于組建合資公司之合資協(xié)議”的規(guī)范約束要求，在區(qū)人民政府的授權(quán)及區(qū)農(nóng)經(jīng)部門的監(jiān)管下獨家運營君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，協(xié)助鎮(zhèn)（辦）交易服務(wù)站做好相關(guān)工作。
區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行配備，運營初期配備3到5人工作人員，協(xié)助負(fù)責(zé)人做好以下工作：
君山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，通過信息服務(wù)平臺開展數(shù)據(jù)與信息的統(tǒng)計、匯總上報、分析和監(jiān)督預(yù)警等工作，區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心可開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)。
�。ㄒ唬﹨^(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息收集發(fā)布、受理交易咨詢和申請、協(xié)助開展產(chǎn)權(quán)查詢、組織流轉(zhuǎn)交易、交易（合同）鑒證、交易資金結(jié)算、交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)等工作；負(fù)責(zé)本級流轉(zhuǎn)交易數(shù)據(jù)與信息統(tǒng)計、匯總上報、分析和監(jiān)督預(yù)警等工作。條件成熟后，可在當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管等部門指導(dǎo)下引入財會、法律、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)組織及銀行、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)，開展資產(chǎn)評估、法律服務(wù)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)、項目推介、抵押融資等配套服務(wù)。
第七條 【鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站人員配備及職責(zé)】各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“××鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站”，主要承擔(dān)本鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域內(nèi)和本鎮(zhèn)（街道）集體所有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易項目信息的收集、初審、上報工作以及對村級服務(wù)室的工作指導(dǎo)。由各鎮(zhèn)（街道）安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站工作，并根據(jù)工作需要指定1到2名工作人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易相關(guān)工作。
第八條 【村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)室人員配備及職責(zé)】各村設(shè)立××鎮(zhèn)（街道）××村（社區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)室，由各村民委員會安排至少安排1人專門負(fù)責(zé)交易信息的收集、整理、上報等相關(guān)工作。
第三章 交易范圍及方式
第九條 【交易范圍】法律沒有限制的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)均可以入市流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)交易的方式、期限和流轉(zhuǎn)交易后的開發(fā)利用要遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策。目前可以流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)主要包括：
�。�1）農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)。以家庭承包方式承包的耕地、草地、養(yǎng)殖水面等的經(jīng)營權(quán)，可以采取出租、入股等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限不能超過法定期限。
�。�2）林權(quán)。集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)，可以采取出租、轉(zhuǎn)讓、入股、作價出資或合作等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限不得超過法定期限。
（3）“四荒”使用權(quán)。農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)。采取家庭承包方式取得的，按照農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易；以其他方式承包的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)交易。
�。�4）農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村集體機(jī)動地、未承包到戶土地、草地、農(nóng)田水利用地、水面等經(jīng)營權(quán)，采取出租、轉(zhuǎn)讓、入股、作價出資或合作等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定范圍內(nèi)協(xié)商確定。
（5）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)。由農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的經(jīng)營性資產(chǎn)（不含土地）的所有權(quán)或使用權(quán)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)可以采取承包、租賃、出讓、入股、合資、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。
�。�6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)。農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體等擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，可以采取轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式流轉(zhuǎn)交易。
�。�7）不涉及公共安全的小型水利設(shè)施使用權(quán)。農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體等擁有的不涉及公共安全的小型水利設(shè)施使用權(quán)，可以采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。
�。�8）農(nóng)村建設(shè)項目招標(biāo)、貨物和服務(wù)采購、產(chǎn)業(yè)項目招商和轉(zhuǎn)讓等。農(nóng)村集體用自有資金或上級部門投入的項目資金開展招標(biāo)、采購、招商和轉(zhuǎn)讓等。
�。�9）農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)和閑置住宅的轉(zhuǎn)讓、出租等。
�。�10）國有農(nóng)牧漁場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、集體及個人投資興辦的企業(yè)等涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易。
�。�11）供銷合作社系統(tǒng)所擁有的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置等。
�。�12）其他涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易。涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、新品種、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓、出租、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。其他涉農(nóng)不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)交易等。
工商資本租賃農(nóng)地的，應(yīng)按《農(nóng)業(yè)部中央農(nóng)辦國土資源部國家工商總局關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕3號）規(guī)定，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。
本著先易后難、逐步增加的原則，先行統(tǒng)籌農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)全部進(jìn)場交易，逐步增加進(jìn)場流轉(zhuǎn)交易的品種及數(shù)量，最終覆蓋全部農(nóng)村資產(chǎn)、資源等所有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。交易細(xì)則另行制定。
第十條 【交易方式及其法律法規(guī)依據(jù)】通過家庭承包方式取得的，按照農(nóng)戶承包土地（含耕地、林地、水面等）經(jīng)營權(quán)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易；農(nóng)村集體自有資金或上級部門投入的專項項目建設(shè)，可以開展招標(biāo)、采購、招商和轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)交易；以其他方式所有或承包的，可以采取承包、出租、入股、合作、抵押、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)交易。
采取拍賣的交易方式，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實施。
采取招投標(biāo)的交易方式，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定組織實施。
第四章 交易程序及規(guī)則
第十一條 【交易申請】流轉(zhuǎn)交易活動中的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方，可以直接向區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心申請進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。
第十二條 【轉(zhuǎn)讓方申請交易所需材料】轉(zhuǎn)讓方申請交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)出申請書；
�。ǘ┺D(zhuǎn)讓方的資格證明或者其他有效證明；
�。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)權(quán)屬的有關(guān)證明；
（四）準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)證明（相關(guān)決議或批復(fù)文件）；
（五）交易標(biāo)的基本情況材料；
（六）標(biāo)準(zhǔn)的底價及作價依據(jù)；
（七）委托辦理交易手續(xù)的，需提交授權(quán)委托書及受托方主體資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證；
�。ò耍﹨^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心要求提交的其他資料。
第十三條 【受讓方申請交易所需材料】意向受讓方申請受讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并接受區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心資格審查：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)受讓申請書；
�。ǘ┮庀蚴茏尫降穆暶髋c保證；
�。ㄈ┮庀蚴茏尫劫Y產(chǎn)規(guī)模、信用評價等資信證明材料（驗資證明）;
�。ㄋ模┓鲜茏屬Y格條件的證明文件（資質(zhì)證明）；
�。ㄎ澹┪写淼�，需提交授權(quán)委托書及受托人身份證；
�。┞�(lián)合受讓的，需提交聯(lián)合受讓協(xié)議書、代表推舉書；
�。ㄆ撸﹨^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心要求提交的其他資料。
區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對意向受讓方提交的申請及材料進(jìn)行齊全性、合規(guī)性審核，對符合條件的意向受讓方進(jìn)行登記。
第十四條 【信息審核與發(fā)布】區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站對交易申請及相關(guān)材料依法進(jìn)行審查、產(chǎn)權(quán)查詢和權(quán)屬確認(rèn)，審核通過后，通過區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理信息系統(tǒng)對外發(fā)布。同時，區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對收集到的交易信息進(jìn)行梳理、細(xì)化，擇優(yōu)開展項目推介和供需對接。交易信息應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬┮庀蚪灰桩a(chǎn)權(quán)要素的基本情況（主要包括資產(chǎn)要素基礎(chǔ)信息、利用現(xiàn)狀、流轉(zhuǎn)交易方式和預(yù)期價格等內(nèi)容）；
�。ǘ┮庀蜣D(zhuǎn)讓方/受讓方基本情況和相關(guān)條件；
（三）法律法規(guī)政策規(guī)定的其他事項。
第十五條 【交易組織】區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心依據(jù)征集到的意向交易信息確定交易方式并根據(jù)屬地管理原則分層次組織交易。在區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的統(tǒng)一調(diào)度下，區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站均可組織交易，交易地點根據(jù)實際需要確定，可以在區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站或其他具備交易服務(wù)條件的場所。
第十六條 【簽訂合同】完成組織交易和通過公示期后，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心組織交易雙方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的制式流轉(zhuǎn)交易合同，流轉(zhuǎn)交易合同經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽字、蓋章。
第十七條 【資金結(jié)算】根據(jù)交易中心交易規(guī)則的相關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方根據(jù)合同約定完成資金結(jié)算。
第十八條 【交易鑒證】完成資金結(jié)算后，根據(jù)交易中心交易規(guī)則，在規(guī)定期限內(nèi)，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心審查并統(tǒng)一出具《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》。
第五章 交易權(quán)益保障
第十九條 【交易收費】為了體現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的公益性市場化原則、扶持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。對農(nóng)戶及村集體經(jīng)濟(jì)組織免收交易服務(wù)費用，對其他交易主體的競買方按規(guī)定收取相關(guān)費用。包括流轉(zhuǎn)交易和競價交易服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)報物價管理部門審查備案同意。
（一）經(jīng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心審核通過資格確認(rèn)的意向受讓方，在規(guī)定時限內(nèi)向指定賬戶交納意向受讓金（以到達(dá)指定賬戶為準(zhǔn)）后獲得參與交易資格。逾期未交納受讓金的，視為放棄受讓意向。
�。ǘ┊a(chǎn)權(quán)交易雙方簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同后，受讓方依據(jù)合同約定將交易價款交付至指定賬戶。交易雙方憑交易合同辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證，交易雙方憑產(chǎn)權(quán)交易鑒證書辦理標(biāo)的交割、權(quán)證過戶、變更登記、租賃交接等手續(xù)。未成交的意向受讓方所交納的意向受讓金，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在交易完成后5個工作日后無息退還。
第二十條 【交易價格評估】農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易價格以有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估值作為依據(jù)，交易價格低于評估值的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織或者成員代表三分之二以上同意；農(nóng)村個人產(chǎn)權(quán)交易價格可以依據(jù)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估值，也可由交易雙方自行協(xié)商確定。
第二十一條 【交易收益】交易收益按下列規(guī)定執(zhí)行：
�。ㄒ唬┺r(nóng)戶家庭土地承包的經(jīng)營權(quán)交易收益，歸農(nóng)戶所有，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將收益轉(zhuǎn)入掛牌申請方賬戶；
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的交易收益，納入農(nóng)村集體財產(chǎn)統(tǒng)一管理，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將收益轉(zhuǎn)入農(nóng)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織法人賬戶。
第二十二條 【違約責(zé)任】交易雙方在交易確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)及時簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同，拒絕簽訂交易合同的，違約方應(yīng)按交易規(guī)則及有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生交易糾紛的，有關(guān)權(quán)利人可以協(xié)商追索、賠償。造成交易機(jī)構(gòu)及相關(guān)方損失的，由違約方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。
第六章 交易行為規(guī)范
第二十三條 【交易中止】農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中，有下列情況之一的，經(jīng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心確認(rèn)后中止交易：
（一）相關(guān)行政主管部門提出中止交易的；
（二）轉(zhuǎn)讓方或與產(chǎn)權(quán)有直接關(guān)系的第三方提出正當(dāng)理由，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的；
�。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬爭議的；
�。ㄋ模﹨^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)為必要并經(jīng)相關(guān)行政主管部門或機(jī)構(gòu)同意的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)中止交易的情形。
交易中止后，經(jīng)交易相關(guān)方提出申請，并經(jīng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)定符合交易重啟條件的，可重啟交易。
第二十四條 【交易終止】農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中，有下列情況之一的，經(jīng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心確認(rèn)后終止交易：
（一）相關(guān)行政主管部門提出終止交易的；
�。ǘ┺D(zhuǎn)讓方或與產(chǎn)權(quán)有直接關(guān)系的第三方向相關(guān)行政主管部門提出終止交易的書面申請，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的；
（三）人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；
�。ㄋ模﹨^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)為有必要，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門或機(jī)構(gòu)同意的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的情形。
第二十五條 【交易禁止】農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中，禁止下列行為：
�。ㄒ唬┎倏v交易現(xiàn)場或者擾亂交易秩序的；
�。ǘ┯袚p于轉(zhuǎn)讓方、受讓方進(jìn)行公平交易的；
�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條 【監(jiān)督管理】區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心接受區(qū)人民政府的監(jiān)督管理，根據(jù)交易品種接受相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十七條 【加強(qiáng)考核】將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作納入?yún)^(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核內(nèi)容，把促進(jìn)本地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本任務(wù)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨（工）委書記黨建述職的一項重要內(nèi)容。并把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作納入鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記年終績效考核。
第二十八條 【爭議處理】在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，發(fā)生交易糾紛的，當(dāng)事人可以向原辦理流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，也可以依照合同的約定申請仲裁或依法向人民法院提起訴訟。
第七章 附則
第二十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。
第三十條 本辦法解釋權(quán)歸君山區(qū)人民政府。