2014年君山區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定和岳陽市政府信息公開工作的部署和要求，區(qū)政務(wù)公開辦編制了2014年度政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至12月31日止。

一、概述

2014年，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合全區(qū)政府信息公開工作要點(diǎn)，強(qiáng)化公開平臺(tái)和制度建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提高政府信息公開工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

(一)強(qiáng)化政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府對(duì)政府信息公開工作高度重視，區(qū)政府常務(wù)會(huì)每年專題研究政務(wù)公開工作，將政府信息公開工作作為一項(xiàng)重要工作研究部署。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際情況調(diào)整了區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并由區(qū)政務(wù)公開辦具體落實(shí)政府信息公開工作的各項(xiàng)要求。各鎮(zhèn)(辦)場(chǎng)、區(qū)直各部門也對(duì)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整充實(shí)，確保了政府信息公開工作有人抓、有人管。

(二)健全政府信息公開工作機(jī)制。君山區(qū)將政府信息公開工作作為區(qū)委、區(qū)政府年終績效考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的重要內(nèi)容，做到政府信息公開工作與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核，形成了各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，做到“事事有人管，件件能落實(shí)”，確保了政府信息公開工作全面、深入、扎實(shí)、有效的開展。

自《條例》實(shí)施以來，區(qū)政府嚴(yán)格按照《條例》的要求，將編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》作為開展政府信息公開工作重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)。2014年我區(qū)重新編制了《君山區(qū)人民政府信息公開指南》，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開，確保區(qū)政府信息公開內(nèi)容的規(guī)范化和系統(tǒng)化。通過《目錄》和《指南》的編制并公開，使基層群眾對(duì)政府信息公開有了直觀的了解。制定出臺(tái)了《2014年全區(qū)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》(君公開發(fā)【2014】1號(hào))、《君山區(qū)政務(wù)公開考核辦法》(君公開發(fā)【2014】2號(hào))、《君山區(qū)行政事業(yè)單位依申請(qǐng)公開制度》、《君山區(qū)政務(wù)公開評(píng)議制度》等制度，規(guī)范了政府信息公開審查、填報(bào)、更新等程序，強(qiáng)化了監(jiān)督保障、責(zé)任追究等舉措，切實(shí)做到政府信息公開有章可循、有規(guī)可依。

(三)加強(qiáng)和創(chuàng)新政務(wù)公開載體。結(jié)合政府信息公開的新形勢(shì)、新要求，對(duì)區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，強(qiáng)化網(wǎng)站“公開、便民、互動(dòng)”三大功能，優(yōu)化欄目設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)九大領(lǐng)域的信息公開，保持信息公開動(dòng)態(tài)化、過程化。同時(shí)，通過及時(shí)回復(fù)處理“區(qū)長信箱”、“意見征集”等板塊，進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上政民互動(dòng)，及時(shí)解決好群眾反映的問題、意見和建議。

(四)完善行政審批服務(wù)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照行政審批服務(wù)大廳建設(shè)的有關(guān)要求，全方位公開審批信息，讓群眾能方便地了解審批過程和結(jié)果信息。推行行政審批“五要五不讓”，規(guī)范審批服務(wù)行為，實(shí)行月講評(píng)制度，規(guī)范行政審批監(jiān)督方式。2014年度，區(qū)審批服務(wù)大廳各窗口共受理事項(xiàng)4089件，已辦結(jié)4089件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%;網(wǎng)上審批錄入13630件。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2014年，區(qū)政府、各鎮(zhèn)(辦)場(chǎng)、區(qū)直各部門按照有關(guān)要求，以君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站為第一平臺(tái)，通過君山區(qū)電視臺(tái)、君山區(qū)手機(jī)報(bào)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)(辦)便民服務(wù)中心、村服務(wù)站點(diǎn)等多種載體，全方位、多渠道的推進(jìn)主動(dòng)公開政府信息工作。

(一)公開時(shí)間更加及時(shí)。各類政府信息形成后，各成員單位在第一時(shí)間(最遲不超過5個(gè)工作日)，將信息報(bào)送至區(qū)政府門戶網(wǎng)站，區(qū)政務(wù)公開辦審核后統(tǒng)一發(fā)布，確保信息的時(shí)效性。

(二)公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)作為政務(wù)信息公開的重點(diǎn)，特別是在保障性住房申請(qǐng)、房屋征收、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)信息等領(lǐng)域，實(shí)時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息。同時(shí)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)公開工作專項(xiàng)督查。

(三)公開內(nèi)容更加充實(shí)。2014年,共發(fā)布政務(wù)信息1394條、文件公報(bào)37件、公告公示20個(gè)、視頻資料138個(gè)、人事任免4件、招商引資14個(gè)、公共服務(wù)事項(xiàng)263條�？傇L問量3.6萬余人次，總頁面點(diǎn)擊率11.9萬余人次，日均訪問量99.5人次，日均頁面點(diǎn)擊率326人次。

三、政府信息依申請(qǐng)公開、收費(fèi)及減免情況

(一)依申請(qǐng)公開情況。2014年，我區(qū)共受理政府信息公開申請(qǐng)1件，主要咨詢國家對(duì)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)政策。在按《條例》相關(guān)要求進(jìn)行審查后，對(duì)所有符合公開條件的政府信息進(jìn)行了及時(shí)、有效地公開。

(二)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。2014年，在為公民、法人或其他組織提供政府信息時(shí)，未進(jìn)行收費(fèi)。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

全年沒有發(fā)生一起因政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施

(一)存在的主要問題。

一是部分單位對(duì)政府信息公開工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想上沒有引起足夠重視，工作上缺乏主動(dòng)性和積極性。二是政府信息公開工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)，個(gè)別單位公開的內(nèi)容不全面、不及時(shí)，對(duì)動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容沒有及時(shí)更新，規(guī)范性也有待加強(qiáng)。

(二)下一步改進(jìn)措施。

一是在理清思路上下工夫。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照重心下沉、便民利民的工作思路，及時(shí)研究解決信息工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，強(qiáng)化督促落實(shí)。

二是在工作改進(jìn)上下工夫。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版上線為契機(jī)做好政府信息公開的欄目優(yōu)化、內(nèi)容完善等工作，力求做到應(yīng)公開事項(xiàng)的主動(dòng)公開、全部公開、及時(shí)公開，全面提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

三是在深化內(nèi)容上下工夫。重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開，著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等方面的政府信息公開。拓展政府信息公開內(nèi)容深度，著力抓好規(guī)范性文件、重大決定等政府信息的公開工作。

四是在規(guī)范行為上下工夫。加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)公眾切身利益、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的行政執(zhí)法結(jié)果公開形式的研究，形成行政處罰結(jié)果信息公開的制度規(guī)范，促進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。

五是在強(qiáng)化落實(shí)上下工夫。在規(guī)范區(qū)政府信息公開運(yùn)作程序基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)信息公開工作的督促和考核，定期進(jìn)行通報(bào)，確保制度嚴(yán)格落實(shí)。

六是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上下工夫。制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，每年有重點(diǎn)、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、開辦講座等形式加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全區(qū)政府信息公開業(yè)務(wù)水平。

2015年3月5日