2013年君山區(qū)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，現(xiàn)編制公布2013年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施七部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。
一、概述
2013年，君山區(qū)政府信息公開(kāi)工作公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大、公開(kāi)內(nèi)容不斷豐富，創(chuàng)新工作思路，加大推進(jìn)落實(shí)力度，政府信息公開(kāi)工作不斷發(fā)展，提升了政府信息公開(kāi)的透明度，切實(shí)保障了人民群眾對(duì)政府信息的知情權(quán)。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，將政府信息公開(kāi)工作納入年度工作計(jì)劃，把政府信息公開(kāi)工作列入重要議事日程，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、工作人員到位、措施到位。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了區(qū)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)政務(wù)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息公開(kāi)日常工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立了相應(yīng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。健全機(jī)制，明確職責(zé)，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。同時(shí)將政府信息公開(kāi)工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，為政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)期有效的開(kāi)展提供了組織保障。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作，完善信息發(fā)布渠道。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及信息公開(kāi)審核程序、操作程序等進(jìn)行了系統(tǒng)集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒體對(duì)《條例》進(jìn)行了全面的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，持續(xù)、深入做好政府信息公開(kāi)的培訓(xùn)工作。通過(guò)形式多樣的宣傳培訓(xùn)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾更進(jìn)一步加深對(duì)政府信息公開(kāi)工作的了解，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
(三)規(guī)范制定落實(shí)配套措施。君山區(qū)將政府信息公開(kāi)工作作為區(qū)委、區(qū)政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門(mén)的重要內(nèi)容，做到政府信息公開(kāi)工作與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核，形成了各級(jí)各部門(mén) 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，做到“事事有人管，件件能落實(shí)”，確保了政府信息公開(kāi)工作全面、深入、扎實(shí)、有效的開(kāi)展。
自《條例》實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府嚴(yán)格按照《條例》的要求，將編制《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》作為開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)。認(rèn)真編制了《君山區(qū)人民政府信息公開(kāi)指南》，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保區(qū)政府信息公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范化和系統(tǒng)化。通過(guò)《目錄》和《指南》的編制并公開(kāi)，使基層群眾對(duì)政府信息公開(kāi)有了直觀的了解。制定出臺(tái)《君山區(qū)行政事業(yè)單位依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《君山區(qū)政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度》和《君山區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施細(xì)則》等制度，規(guī)范了政府信息公開(kāi)審查、填報(bào)、更新等程序，強(qiáng)化了監(jiān)督保障、責(zé)任追究等舉措，切實(shí)做到政府信息公開(kāi)有章可循、有規(guī)可依。
(四)設(shè)立公開(kāi)平臺(tái)，方便群眾查閱。在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了“信息公開(kāi)”專欄，區(qū)政府信息公開(kāi)指南、各部門(mén)公開(kāi)目錄、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)等一目了然，區(qū)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)名單，機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織人事、辦事程序等，法規(guī)規(guī)章、政府文件、部門(mén)文件、政府工作報(bào)告、政府實(shí)事項(xiàng)目、人事任免等均已公開(kāi)。同時(shí)，還在網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)了“區(qū)長(zhǎng)信箱”、公共服務(wù)、辦事咨詢、辦事指南等與公眾交流的特色欄目，方便公眾申請(qǐng)辦理各類事務(wù)和獲取咨詢意見(jiàn)。除此之外，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，確定公開(kāi)信息查閱、索取場(chǎng)所，本單位設(shè)置的信息公開(kāi)查閱、索取場(chǎng)所，確保本單位公開(kāi)信息的查閱和提供。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2013年，共發(fā)布政務(wù)信息1470條、文件公報(bào)35件、公告公示16個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)講話10篇、視頻資料156個(gè)、人事任免7件、招商引資4個(gè)、公共服務(wù)事項(xiàng)752條�？傇L問(wèn)量3.5萬(wàn)余人次， 總頁(yè)面點(diǎn)擊率9.8萬(wàn)余人次，日均訪問(wèn)量269人次，日均點(diǎn)擊率97人次。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
指定由區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，建立健全了依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)制度，并將依申請(qǐng)公開(kāi)的程序在門(mén)戶網(wǎng)站上予以了公開(kāi)。2013年，沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況
2013年政府信息公開(kāi)未任何收取費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
全年沒(méi)有發(fā)生一起因政府信息公開(kāi)引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件。
六、存在問(wèn)題
1、政府門(mén)戶網(wǎng)站版面落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足政府信息公開(kāi)的需要。
2、信息化的意識(shí)還不夠強(qiáng)，信息化的普及程度還很低，造成資源浪費(fèi)。
3、信息化與電子政務(wù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，人才隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。
七、改進(jìn)措施
2014年是“十二五”的關(guān)鍵之年，君山區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，以服務(wù)地方發(fā)展為主題，以提升服務(wù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息資源整合共享，切實(shí)加強(qiáng)信息化安全管理，使全區(qū)信息化工作邁上新臺(tái)階，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐載體。
1、提升政府門(mén)戶網(wǎng)站的管理服務(wù)水平。以全省政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估活動(dòng)為契機(jī)，按照國(guó)家、省市對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)要求，繼續(xù)改善政府門(mén)戶網(wǎng)站的硬件和軟件條件，對(duì)君山區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)施優(yōu)化升級(jí)，組織技術(shù)力量，創(chuàng)新欄目設(shè)置和服務(wù)功能，突出民生和政民互動(dòng)特色。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，精心策劃?rùn)谀�，擴(kuò)大場(chǎng)景服務(wù)范圍，豐富民生專題服務(wù)頻道內(nèi)容。改進(jìn)加強(qiáng)區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，提高網(wǎng)站為民服務(wù)、在線辦事能力，擴(kuò)大區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站知名度和影響力，力爭(zhēng)把君山區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站建成規(guī)格統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、彰顯地方特色特點(diǎn)的政府門(mén)戶網(wǎng)站。
2、大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用和資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站管理服務(wù)，著力推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用，拓展深化政府信息公開(kāi)，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全保障和政務(wù)信息化宣傳教育工作，提升全區(qū)信息化應(yīng)用服務(wù)水平，促進(jìn)行政管理與服務(wù)方式方法的不斷創(chuàng)新和服務(wù)型政府建設(shè)。
3、拓展深化政府信息公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)政府信息公開(kāi)職責(zé)，調(diào)整完善信息公開(kāi)目錄，落實(shí)信息公開(kāi)內(nèi)容保障責(zé)任，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)處理流程。完善政務(wù)網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目，強(qiáng)化網(wǎng)站信息公開(kāi)功能，確保政府信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查工作，建立完善保密審查制度，規(guī)范保密審查程序，有效保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，確保國(guó)家秘密安全。
4、強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。完善電子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理機(jī)制，建立健全各種管理制度，完善信息安全應(yīng)急預(yù)案，保障區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行。認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全排查，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好安全隱患排查和整改，健全管理制度，加強(qiáng)防范措施，提升信息安全防范能力。加強(qiáng)以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)的信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，規(guī)范以身份認(rèn)證、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信任體系。建立完善信息 安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)資源管理、監(jiān)控，優(yōu)化資源配置，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)失竊的防范和管理能力。重視安全應(yīng)急處理工作，建立健全安全管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，強(qiáng)化信息安全意識(shí)，規(guī)范數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的備份與管理工作，確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查，強(qiáng)化安全措施， 消除安全隱患，確保信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)安全平穩(wěn)運(yùn)行,營(yíng)造安全可靠的政務(wù)信息化保障環(huán)境。
5、進(jìn)一步完善區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站管理、維護(hù)的相關(guān)制度，加強(qiáng)信息資料的審核發(fā)布力度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，使政府網(wǎng)站成為推進(jìn)電子政務(wù)的主要平臺(tái)和載體，不斷推進(jìn)政務(wù)向信息化和電子化發(fā)展，全面提升信息公開(kāi)工作水平，切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府信息的知情權(quán)。
二O一四年三月五日