2012年君山區(qū)政府信息公開工作年度報告

　　按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，現(xiàn)將君山區(qū)人民政府2012年度政府信息公開工作情況報告如下:

　　一、工作概述

　　2012年，我區(qū)政府信息公開工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照服務(wù)大局、突出重點、夯實基礎(chǔ)、精心組織的原則，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實施，政府信息公開工作呈現(xiàn)出逐步規(guī)范、不斷深入的良好局面。

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保執(zhí)行效力

　　君山區(qū)委、區(qū)政府十分重視政府信息公開工作，按照黨中央、國務(wù)院的要求，把推進(jìn)政府信息公開工作作為加強法治政府建設(shè)、提高政府效能、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求各部門明確工作目標(biāo)，統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真抓好落實。各地區(qū)、各部門結(jié)合實際，精心策劃，認(rèn)真組織，狠抓落實，著力推動政府信息公開工作，進(jìn)一步理順了工作機制，拓寬了信息發(fā)布渠道，取得了顯著成效。2012年5月，由“兩辦”牽頭，組織有關(guān)部門對君山區(qū)委、區(qū)政府各部門、事業(yè)單位、重要企業(yè)及區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站信息公開及保密審查工作進(jìn)行了全面檢查，要求完善政府信息公開保密審查機制，明確職責(zé)分工，確保不因政府信息公開而發(fā)生失密、泄密事件。12月，政府辦發(fā)出通知，要求區(qū)委、區(qū)政府各部門及重要公共企事業(yè)單位自查本年度政府信息公開工作，提交自查報告，并將檢查結(jié)果作為君山區(qū)政府年度績效考核的重要依據(jù)。

　　(二)強化制度措施，保障落實有力

　　君山區(qū)政府制定了《君山區(qū)實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》、《君山區(qū)政府信息公開保密審查制度》，君山區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息依申請公開工作的意見》，完善了政府信息公開保密審查流程。君山區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)完善了政府信息公開制度、政府信息依申請公開制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政府信息公開責(zé)任考核制度和保密審查等制度，進(jìn)一步修改充實了信息公開目錄和指南，并在網(wǎng)站予以公開。通過加強制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開工作職責(zé)、程序、方式，明確了依申請公開的受理、審核、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范了信息公開保密審查程序、措施和責(zé)任追究，形成了政府信息公開長效工作機制，確保了政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。2012年3月31日前，君山區(qū)政府在政府門戶網(wǎng)站上公布了《君山區(qū)人民政府2011年度政府信息公開工作報告》，同時，督促指導(dǎo)君山區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)，各鎮(zhèn)辦場，重要公共企事業(yè)單位按照《條例》規(guī)定公布本單位年度報告。

　　(三)豐富公開內(nèi)容，夯實信息基礎(chǔ)

　　按照《條例》規(guī)定和君山區(qū)委、區(qū)政府的要求，各部門、單位進(jìn)一步拓寬信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，依法梳理、修訂、完善了信息公開目錄和指南，明確了行政機關(guān)執(zhí)法與信息公開的依據(jù)等，堅持把公開人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題作為信息公開的重點內(nèi)容，規(guī)范公開程序、時限、結(jié)果，政府信息公開內(nèi)容得到進(jìn)一步規(guī)范。很多部門通過改版完善信息公開網(wǎng)站，設(shè)立便于查詢的信息公開專欄，具備信息檢索功能，有效保障了信息及時公開。有的網(wǎng)站還將行政許可事項、辦事程序、聯(lián)系電話及相關(guān)審批表格掛在顯著位置，為群眾查閱相關(guān)信息提供了方便。有的部門因地制宜，注重實效，設(shè)置觸摸屏、公開欄，充分利用電視、廣播、報刊等媒體，豐富和拓展了公開渠道。一些有條件的部門，還利用廣告媒介、制作宣傳掛圖等方式，強化宣傳力度，擴大受眾范圍，有力提高了行政機關(guān)工作透明度，受到了群眾的好評。

　　二、主動公開政府信息情況

　　主動公開政府信息已形成了政府網(wǎng)站、政府公報、政務(wù)服務(wù)中心、新聞媒體等多層次全方位的主動公開渠道，有效滿足了人民群眾獲取利用公共信息資源的需要。

　　(一)網(wǎng)站公開信息暢。君山區(qū)政府網(wǎng)站頁面新穎，主題鮮明，內(nèi)容豐實，共發(fā)布政府信息18000多條，公布政府文件165份，本年度通過網(wǎng)站瀏覽政府公開信息點擊量約40萬余次。網(wǎng)站充分整合各類電子政務(wù)信息資源和服務(wù)，實現(xiàn)政府信息資源共享。公開信息主要包括君山區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件，君山區(qū)人大建議和政協(xié)提案，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、行政許可等審批及服務(wù)事項的相關(guān)信息等，內(nèi)容涵蓋社會保障、勞動就業(yè)、扶貧優(yōu)撫、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源規(guī)劃信息、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)林等社會經(jīng)濟生活熱點問題，保證公眾從政府網(wǎng)站上便捷、有效地查詢和使用政府信息資源。

　　(二)政府公報覆蓋廣。充實政府公報刊載內(nèi)容，改善版式質(zhì)量，提高辦刊水平，進(jìn)一步擴大發(fā)行范圍，發(fā)行量比上年提高7%。2012年，共發(fā)布君山區(qū)政府公報2期，發(fā)文范圍包括行政、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)辦場等。政府公報選登了國家法律法規(guī)、國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳文件、君山區(qū)人大常委會公告等;刊載了君山區(qū)政府規(guī)章、區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件及部門規(guī)范性文件等，具有很強的政策指導(dǎo)性，社會影響力進(jìn)一步擴大，已成為人民群眾了解中央和君山區(qū)方針政策的重要渠道。

　　(三)新聞發(fā)布時效強。2012年，君山區(qū)電視臺及時發(fā)布涉及社會經(jīng)濟等重大事件以及人民群眾關(guān)注的社會熱點焦點問題等，發(fā)揮了輿論引導(dǎo)、穩(wěn)定民心的作用，有力促進(jìn)了政府工作的公開透明。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　按照《條例》第十三條規(guī)定，及時受理公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。君山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實《條例》規(guī)定，制定依申請公開工作規(guī)程，理順工作機制，規(guī)范考核機制，促進(jìn)了依申請公開工作有序開展。為減少群眾問詢環(huán)節(jié)，使受理工作一步到位，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立依申請公開信息窗口，專門受理君山區(qū)政府信息依申請公開事項，安裝電子顯示屏，同步顯示窗口受理情況，實時公開辦理結(jié)果。為提高依申請公開辦理效率，政務(wù)中心積極協(xié)調(diào)進(jìn)駐單位，將部門依申請公開受理工作授權(quán)到服務(wù)窗口，要求未設(shè)立服務(wù)窗口的部門提供依申請公開工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式，保證申請轉(zhuǎn)辦事項落到實處。2012年，君山區(qū)政務(wù)大廳共受理依申請公開事項12件，主要涉及工程建設(shè)、企業(yè)信息、國家賠償、經(jīng)濟適用房、農(nóng)機肥料、工程收費、企業(yè)自主創(chuàng)新、煤炭經(jīng)營等領(lǐng)域。積極做好群眾咨詢和引導(dǎo)工作，解答群眾現(xiàn)場咨詢;咨詢事項主要涉及房屋拆遷補償、社會保障、優(yōu)撫政策、環(huán)保政策等方面。

　　2012年，君山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心受理依申請公開政府信息未向申請人收取費用，免費向申請人提供檢索查詢服務(wù)，尚未因政府信息公開方面的原因被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　四、存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　對照《條例》規(guī)定和有關(guān)要求，我區(qū)政府信息公開工作還有一些方面有待于進(jìn)一步完善提高，比如還需強化政府部門對信息公開工作的重視程度，主動公開的力度有待進(jìn)一步加強，政府信息公開考核機制尚需進(jìn)一步完善等。2013年，我們將主要加強以下幾個方面的工作：

　　(一)繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，充實政府信息公開內(nèi)容。進(jìn)一步增強政府信息主動公開意識，深化公開內(nèi)容，加大對人民群眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開力度，重點推動群眾普遍關(guān)心的社會重大問題的政府信息公開，進(jìn)一步深化財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、社會保障、民生就業(yè)、食品安全、公共衛(wèi)生等與人民群眾利益密切相關(guān)政府信息的公開。

　　(二)努力推動公共企事業(yè)單位信息公開工作。按照《條例》要求，將公共企事業(yè)單位信息公開納入信息公開工作總體部署，將涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的內(nèi)容作為重點，推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開工作。

　　(三)進(jìn)一步加強政府信息公開宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。加大政府信息公開工作主管部門對政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度，加強新聞宣傳和對政府信息公開工作人員的培訓(xùn)，強化監(jiān)督效力，保證各項措施落實到位。

　　(四)不斷健全完善保密審查機制。按照《保密法》和《條例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全政府信息發(fā)布保密審查機制，嚴(yán)格規(guī)范審查程序，確保涉密信息不公開，公開信息不涉密。從制度和管理上堵塞保密漏洞，杜絕因信息公開而導(dǎo)致泄密事件的發(fā)生，確保全區(qū)政府信息公開工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

　　2013年，君山區(qū)人民政府將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》精神，切實加大對政府信息公開工作的推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度，努力推動我區(qū)政府信息公開工作健康規(guī)范發(fā)展。