2011年君山區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告

　　本報(bào)告由岳陽市君山區(qū)區(qū)人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施等五個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2011年1月1日至12月31日：

　　一、工作概述

　　2011年，我區(qū)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號(hào)，以下簡稱《意見》)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行政務(wù)公開職責(zé)，不斷夯實(shí)公開載體，拓展公開內(nèi)容，完善公開機(jī)制，使政務(wù)公開工作在推動(dòng)政府自身建設(shè)、方便企業(yè)群眾辦事、融洽政企干群關(guān)系等方面取得突出成效，推動(dòng)我區(qū)政務(wù)公開工作邁上新的臺(tái)階。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，將政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃，把政府信息公開工作列入重要議事日程，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、工作人員到位、措施到位。加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)政務(wù)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息公開日常工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評比等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了相應(yīng)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。健全機(jī)制，明確職責(zé)，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切配合的工作格局，確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)。同時(shí)將政府信息公開工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。

　　(二)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作，完善信息發(fā)布渠道。組織開展《中華人民共和國政府信息公開條例》以及信息公開審核程序、操作程序等進(jìn)行了系統(tǒng)集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒體對《條例》進(jìn)行了全面的宣傳，營造良好的輿論氛圍。通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，持續(xù)、深入做好政府信息公開的培訓(xùn)工作。通過形式多樣的宣傳培訓(xùn)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾更進(jìn)一步加深對政府信息公開工作的了解，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，有力地促進(jìn)了工作的開展。

　　(三)規(guī)范制定落實(shí)配套措施。君山區(qū)將政府信息公開工作作為區(qū)委、區(qū)政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的重要內(nèi)容，做到政府信息公開工作與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核，形成了各級各部門 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，做到“事事有人管，件件能落實(shí)”，確保了政府信息公開工作全面、深入、扎實(shí)、有效的開展。

　　自《條例》實(shí)施以來，區(qū)政府嚴(yán)格按照《條例》的要求，將編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》作為開展政府信息公開工作重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)。認(rèn)真編制了《君山區(qū)人民政府信息公開指南》，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開，確保區(qū)政府信息公開內(nèi)容的規(guī)范化和系統(tǒng)化。通過《目錄》和《指南》的編制并公開，使基層群眾對政府信息公開有了直觀的了解。制定出臺(tái)《君山區(qū)行政事業(yè)單位依申請公開制度》、《君山區(qū)政務(wù)公開評議制度》和《君山區(qū)政務(wù)公開工作考核實(shí)施細(xì)則》等制度，規(guī)范了政府信息公開審查、填報(bào)、更新等程序，強(qiáng)化了監(jiān)督保障、責(zé)任追究等舉措，切實(shí)做到政府信息公開有章可循、有規(guī)可依。

　　(四)設(shè)立公開平臺(tái)，方便群眾查閱。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“信息公開”專欄，區(qū)政府信息公開指南、各部門公開目錄、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開目錄、依申請公開等一目了然，區(qū)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)名單，機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織人事、辦事程序等，法規(guī)規(guī)章、政府文件、部門文件、政府工作報(bào)告、政府實(shí)事項(xiàng)目、人事任免等均已公開。同時(shí)，還在網(wǎng)站首頁開設(shè)了“區(qū)長信箱”、公共服務(wù)、辦事咨詢、辦事指南等與公眾交流的特色欄目，方便公眾申請辦理各類事務(wù)和獲取咨詢意見。除此之外，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)實(shí)際需要，確定公開信息查閱、索取場所，本單位設(shè)置的信息公開查閱、索取場所，確保本單位公開信息的查閱和提供。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　2011年，共發(fā)布政務(wù)信息1158條、文件公報(bào)23件、公告公示11個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)講話8篇、視頻資料110個(gè)、人事任免4件、招商引資3個(gè)、公共服務(wù)事項(xiàng)56條�？傇L問量2.9萬余人次， 總頁面點(diǎn)擊率8.1萬余人次，日均訪問量186人次，日均點(diǎn)擊率67人次。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　指定由區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理政府信息公開申請，建立健全了依申請公開的相關(guān)制度，并將依申請公開的程序在門戶網(wǎng)站上予以了公開。2011年，沒有依申請公開政府信息。

　　四、政府信息公開收費(fèi)情況

　　2011年政府信息公開未任何收取費(fèi)用。

　　五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　全年沒有發(fā)生一起因政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　六、存在問題

　　1、政府門戶網(wǎng)站版面落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足政府信息公開的需要。

　　2、信息化的意識(shí)還不夠強(qiáng)，信息化的普及程度還很低，造成資源浪費(fèi)。

　　3、信息化與電子政務(wù)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，人才隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。

　　七、改進(jìn)措施

　　盡管我區(qū)政務(wù)公開工作取得了突出成效，但也還存在一些不足，如個(gè)別部門工作主動(dòng)性、積極性不高，公開方式單一，公開內(nèi)容有限，處理依申請公開經(jīng)驗(yàn)不足等，政務(wù)公開的載體和方式還有待創(chuàng)新。在2012年工作中，我區(qū)將針對這些問題，逐一對照檢查，提出有針對性的解決辦法，力爭取得更好的成績。

　　(一)進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全各級各政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專(兼)職人員，明確固定聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)絡(luò)方式，防止因部分單位工作調(diào)整或其它原因人員變動(dòng)造成工作斷檔脫節(jié)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　(二)全面開展試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)，搭建一張全區(qū)各級各部門共享的基礎(chǔ)辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立政務(wù)公開外網(wǎng)平臺(tái)與內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換的專用通道，建立健全網(wǎng)絡(luò)共享協(xié)議與數(shù)據(jù)維護(hù)更新制度，力爭試出成績、試出經(jīng)驗(yàn)，為全市、全國依托電子政務(wù)平臺(tái)推進(jìn)政務(wù)公開工作做出積極示范。

　　(三)積極創(chuàng)新公開方式。夯實(shí)政府網(wǎng)站、政務(wù)熱線、政務(wù)中心、交易中心、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)等信息公開載體平臺(tái)，加強(qiáng)查閱場所建設(shè)，豐富政務(wù)公開形式，暢通政務(wù)公開渠道。

　　(四)深入拓展公開內(nèi)容。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，加大對政策文件、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況、涉及企業(yè)和群眾切身利益事項(xiàng)、公共企事業(yè)單位辦事公開以及基層政務(wù)公開等情況的公開力度，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理。不斷完善政府信息公開保密審查、協(xié)調(diào)會(huì)商、監(jiān)督評議、虛假信息澄清等政務(wù)公開配套制度;切實(shí)完善內(nèi)部管理機(jī)制，推進(jìn)檔案資料查詢制度規(guī)范，全面加強(qiáng)政務(wù)公開工作的規(guī)范和管理。