2011年君山區(qū)政府信息公開工作年度報告

本報告由岳陽市君山區(qū)區(qū)人民政府辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規(guī)定編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施等五個部分。本年度報告中所列數據的統(tǒng)計期限為2011年1月1日至12月31日：

一、工作概述

2011年，我區(qū)在市委、市政府的領導和市政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號，以下簡稱《意見》)精神，堅持圍繞中心、服務大局，切實履行政務公開職責，不斷夯實公開載體，拓展公開內容，完善公開機制，使政務公開工作在推動政府自身建設、方便企業(yè)群眾辦事、融洽政企干群關系等方面取得突出成效，推動我區(qū)政務公開工作邁上新的臺階。

(一)加強組織領導、健全組織機構。為認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將政府信息公開工作納入年度工作計劃，把政府信息公開工作列入重要議事日程，做到了領導到位、工作人員到位、措施到位。加強對政府信息公開工作的領導，成立了區(qū)政府信息公開工作領導小組，領導小組辦公室設區(qū)政務中心，負責全區(qū)政府信息公開日常工作的組織協(xié)調、綜合指導、監(jiān)督檢查、考核評比等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了相應的政府信息公開工作機構。健全機制，明確職責，形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，相關部門密切配合的工作格局，確保政府信息公開工作的順利推進。同時將政府信息公開工作任務和責任分解落實到人，做到一級抓一級，層層抓落實，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。

(二)加強培訓和宣傳工作，完善信息發(fā)布渠道。組織開展《中華人民共和國政府信息公開條例》以及信息公開審核程序、操作程序等進行了系統(tǒng)集中的學習培訓，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機報等媒體對《條例》進行了全面的宣傳，營造良好的輿論氛圍。通過集中培訓、以會代訓等方式，持續(xù)、深入做好政府信息公開的培訓工作。通過形式多樣的宣傳培訓，使廣大領導干部、群眾更進一步加深對政府信息公開工作的了解，提高了各級領導對政府信息公開工作重要性的認識，有力地促進了工作的開展。

(三)規(guī)范制定落實配套措施。君山區(qū)將政府信息公開工作作為區(qū)委、區(qū)政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的重要內容，做到政府信息公開工作與其他業(yè)務同部署、同檢查、同考核，形成了各級各部門 主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導工作格局，做到“事事有人管，件件能落實”，確保了政府信息公開工作全面、深入、扎實、有效的開展。

自《條例》實施以來，區(qū)政府嚴格按照《條例》的要求，將編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》作為開展政府信息公開工作重點抓緊、抓實。認真編制了《君山區(qū)人民政府信息公開指南》，并及時向社會進行公開，確保區(qū)政府信息公開內容的規(guī)范化和系統(tǒng)化。通過《目錄》和《指南》的編制并公開，使基層群眾對政府信息公開有了直觀的了解。制定出臺《君山區(qū)行政事業(yè)單位依申請公開制度》、《君山區(qū)政務公開評議制度》和《君山區(qū)政務公開工作考核實施細則》等制度，規(guī)范了政府信息公開審查、填報、更新等程序，強化了監(jiān)督保障、責任追究等舉措，切實做到政府信息公開有章可循、有規(guī)可依。

(四)設立公開平臺，方便群眾查閱。在區(qū)政府門戶網站設立了“信息公開”專欄，區(qū)政府信息公開指南、各部門公開目錄、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開目錄、依申請公開等一目了然，區(qū)政府及其主要領導名單，機構設置、組織人事、辦事程序等，法規(guī)規(guī)章、政府文件、部門文件、政府工作報告、政府實事項目、人事任免等均已公開。同時，還在網站首頁開設了“區(qū)長信箱”、公共服務、辦事咨詢、辦事指南等與公眾交流的特色欄目，方便公眾申請辦理各類事務和獲取咨詢意見。除此之外，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據實際需要，確定公開信息查閱、索取場所，本單位設置的信息公開查閱、索取場所，確保本單位公開信息的查閱和提供。

二、主動公開政府信息情況

2011年，共發(fā)布政務信息1158條、文件公報23件、公告公示11個、領導講話8篇、視頻資料110個、人事任免4件、招商引資3個、公共服務事項56條�？傇L問量2.9萬余人次， 總頁面點擊率8.1萬余人次，日均訪問量186人次，日均點擊率67人次。

三、依申請公開政府信息情況

指定由區(qū)政府信息公開領導小組辦公室負責受理政府信息公開申請，建立健全了依申請公開的相關制度，并將依申請公開的程序在門戶網站上予以了公開。2011年，沒有依申請公開政府信息。

四、政府信息公開收費情況

2011年政府信息公開未任何收取費用。

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

全年沒有發(fā)生一起因政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟案件。

六、存在問題

1、政府門戶網站版面落后，遠遠不能滿足政府信息公開的需要。

2、信息化的意識還不夠強，信息化的普及程度還很低，造成資源浪費。

3、信息化與電子政務相關專業(yè)技術人才缺乏，人才隊伍建設還有待加強。

七、改進措施

盡管我區(qū)政務公開工作取得了突出成效，但也還存在一些不足，如個別部門工作主動性、積極性不高，公開方式單一，公開內容有限，處理依申請公開經驗不足等，政務公開的載體和方式還有待創(chuàng)新。在2012年工作中，我區(qū)將針對這些問題，逐一對照檢查，提出有針對性的解決辦法，力爭取得更好的成績。

(一)進一步健全組織機構。建立健全各級各政府部門主要領導負責的政務公開領導機構和工作機構，配齊配強專(兼)職人員，明確固定聯(lián)絡人員和聯(lián)絡方式，防止因部分單位工作調整或其它原因人員變動造成工作斷檔脫節(jié)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(二)全面開展試點工作。積極推進全區(qū)電子政務網絡項目建設，搭建一張全區(qū)各級各部門共享的基礎辦公網絡平臺，建立政務公開外網平臺與內網數據交換的專用通道，建立健全網絡共享協(xié)議與數據維護更新制度，力爭試出成績、試出經驗，為全市、全國依托電子政務平臺推進政務公開工作做出積極示范。

(三)積極創(chuàng)新公開方式。夯實政府網站、政務熱線、政務中心、交易中心、新聞發(fā)布會、政府公報等信息公開載體平臺，加強查閱場所建設，豐富政務公開形式，暢通政務公開渠道。

(四)深入拓展公開內容。加強政府門戶網站內容保障工作，加大對政策文件、行政權力公開透明運行情況、涉及企業(yè)和群眾切身利益事項、公共企事業(yè)單位辦事公開以及基層政務公開等情況的公開力度，不斷增強公開實效。

(五)切實加強規(guī)范管理。不斷完善政府信息公開保密審查、協(xié)調會商、監(jiān)督評議、虛假信息澄清等政務公開配套制度;切實完善內部管理機制，推進檔案資料查詢制度規(guī)范，全面加強政務公開工作的規(guī)范和管理。