2023年區(qū)民政局工作總結(jié)

　　2023年，區(qū)民政局貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，深刻踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干，著力保民生、兜底線(xiàn)，固根基、提效能，努力提高群眾獲得感、幸福感，全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展成效顯著。

　　一、踐行民政為民宗旨，竭力增進(jìn)民生福祉

　�。ㄒ唬┮悦裆�福祉為根本，民生保障底線(xiàn)牢固。一是提升社會(huì)救助效能。2023年，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保66512人次，發(fā)放低保金2480萬(wàn)元；城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員8492人次，發(fā)放特困供養(yǎng)金755萬(wàn)元、護(hù)理費(fèi)80萬(wàn)元；臨時(shí)救助2800人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金300萬(wàn)元。發(fā)放孤兒基本生活補(bǔ)貼578人次63.91萬(wàn)元、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼1350人次148.5萬(wàn)元；發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”4.3萬(wàn)人次345萬(wàn)元。全年共計(jì)發(fā)放困難群眾救助資金4172.41萬(wàn)元，有效保障了困難群眾的基本生活。在今年的脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作檢查中，我局取得了滿(mǎn)分佳績(jī)。二是深化社會(huì)救助改革。充分發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）辦社會(huì)救助工作人員、村(社區(qū))社會(huì)救助協(xié)理員等社會(huì)救助工作力量，對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。強(qiáng)化監(jiān)督把關(guān)，嚴(yán)格工作程序。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把低保辦理的申請(qǐng)、調(diào)查、審核、審批、監(jiān)督五個(gè)關(guān)口，精準(zhǔn)掌握擬新增納入對(duì)象情況，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì)救助范圍。三是加強(qiáng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。落實(shí)兜底保障職能，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼做到了按時(shí)足額發(fā)放。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童的慰問(wèn)活動(dòng)，2023年春節(jié)為10名留守兒童家庭送去春節(jié)慰問(wèn)物資。我局還配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了執(zhí)法行動(dòng)和中小學(xué)生、幼兒防溺水宣傳教育和成長(zhǎng)環(huán)境的整治工作，我區(qū)榮獲全市“利劍護(hù)蕾”平安建設(shè)工作先進(jìn)單位。四是織密流浪乞討人員救助網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)過(guò)境流入我區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流浪救助、勸導(dǎo)救助，盡職盡責(zé)的抓好對(duì)求助人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。共接待和勸導(dǎo)救助人員1215人次，實(shí)際救助1209人資助返鄉(xiāng)，其中精神病人1人，危重病人、未成年人、殘疾人員6人，收養(yǎng)安置2人。

　　（二）以群眾需求為導(dǎo)向，養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。一是加快推進(jìn)區(qū)級(jí)實(shí)事。2023年，對(duì)全區(qū)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防改造，拓寬消防通道，安裝了噴淋、火災(zāi)煙霧報(bào)警、緊急照明逃生、消防廣播等系統(tǒng)，并經(jīng)過(guò)住建局、自然資源局、消防大隊(duì)等部門(mén)完成消防審驗(yàn)合格，投入資金580萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)全區(qū)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安聯(lián)網(wǎng)配套建設(shè)，共計(jì)投入資金111萬(wàn)元。君山區(qū)中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目作為2024年“三湘”怡養(yǎng)”工程儲(chǔ)備項(xiàng)目已上報(bào)省民政廳重大項(xiàng)目庫(kù)，2023年，省民政廳已撥付該項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。二是加速“百歲之家”建設(shè)。按照我區(qū)“百歲之家”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展老年人助餐服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)，今年完成了25家建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成50家。許市鎮(zhèn)橫山嶺村紅旗老年人活動(dòng)中心的經(jīng)驗(yàn)《天井山下的“幸福暖巢”》得到推廣。三是完成適老化改造。今年共完成居家適老化改造122戶(hù)計(jì)劃任務(wù)，100%通過(guò)了驗(yàn)收。四是督促虹宇康年的建設(shè)。虹宇醫(yī)養(yǎng)中心已動(dòng)工興建，已完成了“桃園”活力老人區(qū)、“桂園”失能半失能老人區(qū)的精裝修，以及中心園區(qū)綠化、亮化、景觀配套工程建設(shè)。2023年，新增投入資金1500萬(wàn)元，2024年投入營(yíng)運(yùn)。

　�。ㄈ�）以鄉(xiāng)村振興為指引，基層治理提能升級(jí)。一是提升村（社區(qū)）治理服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，深入開(kāi)展主題教育，書(shū)記帶頭上黨課。局黨組班子成員到聯(lián)點(diǎn)村（居）上黨課3次。我局和相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了多輪督導(dǎo)，為村級(jí)組織減負(fù)增效賦能。保持社會(huì)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定，全區(qū)共有專(zhuān)職工作者236人。指導(dǎo)完善村規(guī)民約、工作法，著力推行村務(wù)公開(kāi)制度，協(xié)力區(qū)委辦、政府辦出臺(tái)了《規(guī)范村級(jí)組織事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施方案》等，促進(jìn)基層管理規(guī)范�；鶎又卫砉ぷ鞒尚�明顯。柳林洲街道濠河村被省民政廳評(píng)為“和諧社區(qū)示范單位”。二是推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。目前，我局登記成立社會(huì)組織74家；涉及的業(yè)務(wù)主管單位有12個(gè)職能部門(mén)，主要是教育、文化、工商、民政、人社、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委等領(lǐng)域。社會(huì)組織管理逐步規(guī)范，服務(wù)社會(huì)功能、協(xié)調(diào)作用發(fā)揮進(jìn)一步彰顯，呈現(xiàn)“行政審批規(guī)范、培育發(fā)展態(tài)勢(shì)遞增、年檢工作發(fā)揮效能、政社分離有序推進(jìn)”的特征。三是慈善福彩逆勢(shì)上揚(yáng)。2023年，順利完成慈善總會(huì)的換屆工作。全年共向社會(huì)各界募集善款206萬(wàn)元。今年，為62名困境學(xué)子發(fā)放助學(xué)金21.2萬(wàn)元，為重病患者醫(yī)療救助，共救助特困病人21人次，發(fā)放救助資金8.58萬(wàn)元；開(kāi)展“生命助力”慈善大病救助項(xiàng)目，救助患者50人，發(fā)放救助資金18萬(wàn)元；開(kāi)展了“重特大疾病醫(yī)療援助”和臨時(shí)困難救助，救助53名困難群眾，發(fā)放各項(xiàng)救助資金11.66萬(wàn)元。全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)慈善資金149.44萬(wàn)元。2023年，我區(qū)被市民政局評(píng)為“慈善工作先進(jìn)單位”。截止12月底，電腦票銷(xiāo)售1329.5萬(wàn)元，同期銷(xiāo)售556.1萬(wàn)元，同比增幅139.09%；即開(kāi)票115.7萬(wàn)元，同期銷(xiāo)售79.3萬(wàn)，同比增幅45.88%；合計(jì)銷(xiāo)量1445.2萬(wàn)元，增幅127.45%，完成全年銷(xiāo)售任務(wù)指標(biāo)的174.12%，任務(wù)完成率全市排名第一。

　�。ㄋ模┮愿母飫�(chuàng)新為動(dòng)力，社會(huì)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。一是全面提升殯葬公共服務(wù)能力。2023年7月份君山區(qū)殯儀館投入運(yùn)營(yíng)，內(nèi)部管理有序，各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，服務(wù)期間，群眾滿(mǎn)意度高。配套項(xiàng)目區(qū)級(jí)公益性公墓建設(shè)，已完成前期任務(wù)，為進(jìn)入全面施工做好了鋪墊。二是革陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)。清明節(jié)期間，我局聯(lián)合宣傳部在君山在線(xiàn)下發(fā)文明祭掃倡議書(shū)，倡樹(shù)綠色文明殯葬新風(fēng)尚。組織開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”“絲帶寄哀思”等系列活動(dòng)。三是開(kāi)展違規(guī)墓地的整治。全力推進(jìn)違建墓地整治“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“三沿六區(qū)”亂埋亂葬現(xiàn)象得到有力遏制。全區(qū)“三沿六區(qū)”范圍共排查違建墓地50處（座），已整治違建墓地47處（座），拆除3處（座）“活人墓”。實(shí)現(xiàn)了“見(jiàn)山見(jiàn)水不見(jiàn)墳，見(jiàn)林見(jiàn)綠不見(jiàn)墓”的整治目標(biāo)。四是創(chuàng)新婚姻登記管理服務(wù)。今年，我局婚姻登記窗口以“我來(lái)辦、馬上辦、認(rèn)真辦”的服務(wù)理念，全年共辦理結(jié)婚登記770對(duì)，離婚登記403對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚證329對(duì)，補(bǔ)辦離婚證76對(duì)，申辦離婚冷靜期815對(duì)，進(jìn)行婚姻輔導(dǎo)172件，受理婚姻調(diào)適法律咨詢(xún)，權(quán)益維護(hù)等各類(lèi)事件285起，調(diào)和69對(duì)，復(fù)婚46對(duì)，按章查詢(xún)檔案41例。取得了“服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)，服務(wù)結(jié)果零投訴”的好成績(jī)。五是加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。2023年，完成了全區(qū)漁場(chǎng)的區(qū)劃調(diào)整和社會(huì)事務(wù)移交工作；組織開(kāi)展了馬拉松賽道連接道路、君山中心城區(qū)部分道路的命名和更名工作。加強(qiáng)行政區(qū)域界線(xiàn)管理，我區(qū)牽頭組織開(kāi)展了第五輪聯(lián)檢，深入推進(jìn)平安邊界建設(shè)，與毗鄰的岳陽(yáng)縣簽訂平安邊界建設(shè)協(xié)議書(shū)。今年，我區(qū)再次獲得“平安邊界”獎(jiǎng)牌，創(chuàng)造了連續(xù)十年的平安邊界總分滿(mǎn)分的好成績(jī)。

　　過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但在民政事業(yè)發(fā)展過(guò)程中也還存在一些問(wèn)題。分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系還不夠完善，監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度不大，社會(huì)救助制度不健全。政府救助與慈善幫扶的銜接還不夠順暢。對(duì)比養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展與積極實(shí)施人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的要求還有差距。養(yǎng)老服務(wù)體系不健全，養(yǎng)老新模式建立缺乏創(chuàng)新精神，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，養(yǎng)老服務(wù)人才短缺，資源配置也盡合理等。對(duì)此，我們要直面問(wèn)題，迎難而上，在今后工作中予以解決，辦人民滿(mǎn)意的民政事業(yè)。

　　二、凝心聚力真抓實(shí)干，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2024年，區(qū)民政局將深化主題教育活動(dòng)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示，勇毅奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)君山民政工作開(kāi)好局，下好“先手棋”，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多君山經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)“精致君山”貢獻(xiàn)民政力量。

　�。ㄒ唬┮�(guī)范社會(huì)救助，構(gòu)建高質(zhì)高效救助體系。民生保障是民政重點(diǎn)工作。一是要落實(shí)好省市文件，建立更加健全的社會(huì)救助體系。二是兜好民生底線(xiàn)，做到基本民生保障更加精準(zhǔn)。三是做到依規(guī)操作，促進(jìn)社會(huì)救助程序更加規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助的監(jiān)管督查工作，做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員的監(jiān)測(cè)、救助工作，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”。

　�。ǘ�）共同攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。省市區(qū)民政重點(diǎn)項(xiàng)目2024年主要有5項(xiàng)。一是全面升級(jí)改造君山社會(huì)福利院；二是完成全區(qū)困難老人適老化改造124戶(hù)；三是打造“百歲之家”示范點(diǎn)10個(gè)；四是加快區(qū)級(jí)公益性公墓建設(shè)。其中公益性公墓項(xiàng)目推進(jìn)遲緩，遇到了一些阻力和困難，我們將迎難而上，攻難克堅(jiān)，集中力量化解矛盾和問(wèn)題，促使項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；五是督促虹宇康年養(yǎng)老項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)2024年投入運(yùn)營(yíng)。

　　（三）創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造社會(huì)和諧發(fā)展環(huán)境。以殯葬改革創(chuàng)新為切入點(diǎn)，貫徹落實(shí)省民政廳《加強(qiáng)農(nóng)村殯葬工作的通知》精神。一是完善殯葬服務(wù)設(shè)施，完成君山殯儀館配套建設(shè)；二是推行生態(tài)安葬，逐步實(shí)行墳山變青山，墳山變耕地，墓地變花園；三是開(kāi)展違建墓地整治，加強(qiáng)“三沿六區(qū)”規(guī)范管理，逐步實(shí)行見(jiàn)山見(jiàn)水不見(jiàn)墳，見(jiàn)林見(jiàn)綠不見(jiàn)墓的目標(biāo)；四是大力提倡文明低碳祭掃。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思、社區(qū)公祭等活動(dòng)，破除陳規(guī)陃習(xí)弘揚(yáng)好家風(fēng)等；五是以加強(qiáng)基層治理為著力點(diǎn)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升基層自治水平。規(guī)范村級(jí)組織事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，總結(jié)推廣“沿江夜話(huà)”“濠河夜談”等工作法，推行“四議”“兩公開(kāi)”民主協(xié)商制度，促進(jìn)基層治理水平提升。

　�。ㄋ模┐蛟旃ぷ髁咙c(diǎn)，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是完善君山養(yǎng)老體系。圍繞“低端有保障、中端有支撐、高端有選擇”三個(gè)維度，建立覆蓋全域、功能齊全，居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，滿(mǎn)足各層次老人的養(yǎng)老需求；二是打造紅色教育基地。君山是革命老區(qū)，我們將力爭(zhēng)把周逸群革命烈士紀(jì)念園創(chuàng)建成全國(guó)“老區(qū)精神教育基地”。同時(shí)，為振興老區(qū)經(jīng)濟(jì)，將爭(zhēng)取省民政廳、省財(cái)政廳支持，增加我區(qū)革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付基數(shù)；三是抓好慈善資金募集和福利彩票購(gòu)買(mǎi)工作。壯大救助資金，實(shí)施好“樂(lè)善好施”“解難濟(jì)困”的幫扶工程。繼續(xù)抓好慈善工作，力爭(zhēng)上一個(gè)新臺(tái)階，躋身湖南省的先進(jìn)行列。

　　2024年，面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，等待我們做的工作還有很多，如：加強(qiáng)黨組織的建設(shè)；開(kāi)展地名文化建設(shè)，實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，社會(huì)事務(wù)方面的工作以及廉政建設(shè)等等。民政事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，民政工作需要民政人艱辛的付出和努力。我們將竭盡全力做好民政工作，推進(jìn)民政事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。