二0一八年工作計(jì)劃

二0一八年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是君山創(chuàng)建“五化”民政攻堅(jiān)之年，切實(shí)做好二0一八年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。迫使我們及早規(guī)劃，積極作為，扎實(shí)工作。

二0一八年民政工作指導(dǎo)思想：

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市民政工作會(huì)議精神為指針，牢固樹(shù)立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政理念。突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)民政項(xiàng)目落地實(shí)施，扎實(shí)抓好“五化”民政創(chuàng)建工作。努力改善民政服務(wù)設(shè)施條件，達(dá)到實(shí)現(xiàn)洞庭生態(tài)明珠，現(xiàn)代濱江新城目標(biāo)。

一、突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)“五化”民政創(chuàng)建一舉成功。

根據(jù)湘民發(fā)【2017】21號(hào)《湖南省民政廳“五化”民政示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作方案的通知》精神，全省將自2017年開(kāi)始在全省開(kāi)展“五化”民政示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，我區(qū)已于2017年8月正式確定為全省20個(gè)縣市區(qū)第一批“五化”民政創(chuàng)建單位之一，省民政廳將于今年5月組織開(kāi)展創(chuàng)建驗(yàn)收工作。這既是省民政部門(mén)對(duì)君山民政工作的充分肯定和高度信任，也是我們進(jìn)一步搞好民政事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，我們將認(rèn)真研讀省廳“五化”民政創(chuàng)建方案，制訂切實(shí)可行的工作措施。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持公平正義，堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)放，堅(jiān)持精準(zhǔn)高效，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，深入推進(jìn)人本化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會(huì)化民政示范縣市區(qū)創(chuàng)建，開(kāi)創(chuàng)君山民政事業(yè)改革發(fā)展新局面，力爭(zhēng)在今年5月全面通過(guò)省廳組織的創(chuàng)建驗(yàn)收工作。

二、集中精力，切實(shí)做好民生基礎(chǔ)保障工作。

民政是唯一民字當(dāng)頭的政府部門(mén)，其工作職責(zé)與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)最后一道保障網(wǎng)。全區(qū)有城市低保1796戶(hù)3305人、農(nóng)村低保2504戶(hù)5872人、兜底保障225戶(hù)552人、大病救助對(duì)象2402人、孤兒134人、五保供養(yǎng)1024人、殘疾對(duì)象1892人、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象2313人、高齡補(bǔ)貼對(duì)象610人、優(yōu)撫對(duì)象1134人、流浪乞討對(duì)象1200人次以上，只有上述這部分人的生活得到保障和提高 ，才能真正實(shí)現(xiàn)全面小康、人民幸福指數(shù)的飛躍、社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。所以加大民生投入，讓人民群眾更多更好地分享改革發(fā)展成果，全力以赴辦好省市區(qū)三級(jí)實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾幸福感，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)工作，提升公辦養(yǎng)老服務(wù)水平，健全殘疾人、農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全民眾生活的基本改善和生活質(zhì)量的全面提高。全年力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取資金6800萬(wàn)元，爭(zhēng)取前一、二期投入9個(gè)億建筑面積達(dá)7.5萬(wàn)m2的虹宇康年養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目正式落地；投資30萬(wàn)元在全區(qū)興建14個(gè)留守兒童之家全面投入營(yíng)運(yùn)。

三、轉(zhuǎn)換觀念，全力推進(jìn)殯葬改革實(shí)施步伐。

土葬和豪華葬是我中華源源流長(zhǎng)的殯葬方式，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，助力君山的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力改革殯葬舊俗陋習(xí)，加強(qiáng)全區(qū)殯葬管理工作，全面推進(jìn)文明殯葬、綠色殯葬，區(qū)委和區(qū)政府既將全面出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施方案》。根據(jù)其方案要求以村居為單位，成立紅白理事會(huì)，制定完善的村規(guī)民約，全面推行喪事簡(jiǎn)辦，有步驟逐步提升火化率。以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，確保每個(gè)鎮(zhèn)有1-3個(gè)農(nóng)村公墓，大力推進(jìn)殯葬設(shè)施和殯葬服務(wù)的公益改造進(jìn)程。強(qiáng)化殯葬服務(wù)公益性，實(shí)現(xiàn)惠民殯葬，減輕人民群眾治喪成本，引導(dǎo)集中治喪，依法遏制違規(guī)搭柵治喪行為。完成錢(qián)糧湖吊唁廳和殯葬管理服務(wù)中心火化設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公益殯儀服務(wù)全覆蓋。采取獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合的方式，提倡火葬、湖葬、樹(shù)葬、花葬、拋撒等不占或少占土地的殯葬方式，積極推行鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等健康文明的祭掃方式。民政作為殯葬改革的牽頭單位和主管部門(mén)，積極倡導(dǎo)黨和國(guó)家工作人員及領(lǐng)取退休工資人員發(fā)揮示范作用，帶頭遵守殯葬法律法規(guī)，提倡節(jié)約簡(jiǎn)樸治喪，提倡節(jié)地生態(tài)安葬，提倡積極參與骨灰拋撒、湖葬，提倡采用環(huán)保殯葬用品，提倡文明低碳祭掃，切實(shí)做好殯葬方面的糾錯(cuò)工作。其中殯葬管理服務(wù)中心計(jì)劃投資300萬(wàn)元，錢(qián)糧湖吊唁廳計(jì)劃投資1500萬(wàn)元以確保工程全面完成并投入使用。

四、積極作為，努力完善社會(huì)救助設(shè)施建設(shè)。

君山是岳陽(yáng)市“一主三副”城區(qū)范圍之一，距主城區(qū)近，交通便捷，每年過(guò)境流浪乞討人員在1000人次以上，而流浪對(duì)象大部分是艾滋病、精神病、老年人和流浪少年等急需社會(huì)關(guān)愛(ài)的群體。根據(jù)中央省市精神要求，全省2020年前各縣市區(qū)救助站建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，而我區(qū)是全市六縣三區(qū)中唯一沒(méi)有救助站的單位。切實(shí)履行民政職能，規(guī)范救助管理服務(wù)，保障受助對(duì)象基本權(quán)益，更好地為過(guò)境救助人員搞好服務(wù)。嚴(yán)峻形勢(shì)面前，我們計(jì)劃在民政局院內(nèi)投資150萬(wàn)元，興建一棟面積為500m2的兩層樓房做救助站，力爭(zhēng)在11月底竣工并交付使用，以確保過(guò)境流浪乞討人員安全過(guò)渡。