君山區(qū)移民開(kāi)發(fā)局2018年工作總結(jié)

一年來(lái)，區(qū)移民開(kāi)發(fā)局在君山區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，為打造洞庭生態(tài)明珠，建設(shè)現(xiàn)代濱江新區(qū)而努力奮斗；加快推進(jìn)移民后期扶持工作，不斷改善移民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)致富，維護(hù)移民社區(qū)和諧穩(wěn)定。具體工作總結(jié)如下：

一、工作成效

（一）做好特困群體的慰問(wèn)工作

為落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)扶貧工作的相關(guān)要求，區(qū)移民局開(kāi)展了春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。1月24日, 根據(jù)區(qū)扶貧辦特困移民信息摸底情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到各鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處，對(duì)聯(lián)點(diǎn)村、扶貧村、移民社區(qū)等貧困移民進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，共慰問(wèn)貧困對(duì)象243戶，526人，慰問(wèn)款15.78萬(wàn)元。使特困移民過(guò)上－個(gè)愉快祥和的春節(jié)，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。我局現(xiàn)已擬列2019年初慰問(wèn)工作計(jì)劃，計(jì)劃資金20余萬(wàn)元。

（二）編制移民扶助項(xiàng)目的計(jì)劃

一是緊緊圍繞工作重心編制項(xiàng)目計(jì)劃。移民局黨組根據(jù)“十三.五規(guī)劃”編制移民項(xiàng)目計(jì)劃。分管項(xiàng)目計(jì)劃負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人下到各移民安置區(qū)，對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量審查，主要圍繞移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、人居環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等。本著“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著計(jì)劃走，計(jì)劃跟著規(guī)劃走”的原則，結(jié)合省局對(duì)項(xiàng)目分配的要求，2018年編制了2017年第三批（987萬(wàn)）及2018年第一批項(xiàng)目計(jì)劃和基金、整村推進(jìn)、節(jié)余、扶貧、小水庫(kù)資金計(jì)劃（共2203萬(wàn)），第二批項(xiàng)目計(jì)劃747萬(wàn)，合計(jì)項(xiàng)目資金3937萬(wàn)元。各計(jì)劃在2018年12月10日前均已下達(dá)。雖然計(jì)劃下達(dá)較晚但是項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)較快，除少數(shù)項(xiàng)目還在區(qū)內(nèi)走相關(guān)程序外，大部門項(xiàng)目已開(kāi)始著手實(shí)施。為了進(jìn)一步改善移民工作、生活環(huán)境，我局加大項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管力度，對(duì)已下達(dá)的計(jì)劃確保絕大部分項(xiàng)目能在今年年底前竣工。

二是認(rèn)真把關(guān)2018年全區(qū)移民年檢。截止到目前，本年度應(yīng)檢移民23850人，實(shí)檢移民23500人，未檢350人。根據(jù)上級(jí)主管部門相關(guān)文件精神，大中型水庫(kù)移民后期扶持基金對(duì)于移民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即：季核年審。4月份，已對(duì)通過(guò)年檢移民按上級(jí)有關(guān)文件精神納入財(cái)政“一卡通”進(jìn)行上半年兩個(gè)季度資金發(fā)放。9月底發(fā)放下半年兩個(gè)季度移民直補(bǔ)金。

三是移民培訓(xùn)務(wù)求實(shí)效。5月份，在錢糧湖鎮(zhèn)分路口社區(qū)農(nóng)業(yè)技木培訓(xùn)移民75人。10月15日岳陽(yáng)市水務(wù)局開(kāi)展育嬰（月嫂）培訓(xùn)，我區(qū)有25人參與培訓(xùn)，并參加由人設(shè)部門組織的從業(yè)資格考試。12月上旬水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)組織70名移民開(kāi)展龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。廣大移民表示因該多開(kāi)展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，這些技術(shù)在生產(chǎn)中能用得到、用的好，有助于提高生產(chǎn)效率，增產(chǎn)增收。

（四）精準(zhǔn)扶貧，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是整改突出問(wèn)題�；仡^看，以問(wèn)題導(dǎo)向，查擺扶貧工作中的突出問(wèn)題和不足，制定切實(shí)可行的整改方案。二是貫徹實(shí)施《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》，建檔立卡，對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不同困難家庭制訂不同幫扶方案，建立扶貧臺(tái)賬，走村入戶實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行幫扶。三是移民助學(xué)。2月份對(duì)困難移民獨(dú)生子女及雙女戶2017年考取二本以上大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生71人進(jìn)行資助，發(fā)放資金13.68萬(wàn)元。今年8月份對(duì)已考上大學(xué)或職業(yè)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行摸底，截止12月底統(tǒng)計(jì)出符合政策條件的移民學(xué)生70人，2019年1月15日已全部打卡發(fā)放到位。

（五）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出重點(diǎn)，整村推進(jìn)

2017年確定的整村推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)村—牛奶湖村，已落實(shí)投資230萬(wàn)元，今年4月份項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，8月底所有項(xiàng)目已完工，錢糧湖鎮(zhèn)正在實(shí)施后續(xù)配套工程。3月份，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)工作區(qū)移民局對(duì)良心堡鎮(zhèn)望君洲村和錢糧湖鎮(zhèn)豐收村進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)，投入資金310萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施等。豐收村整村推進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)已于12月完工。望君洲村整村推進(jìn)現(xiàn)正在施工中，目前項(xiàng)目推進(jìn)已經(jīng)過(guò)半。另有柳林洲街道辦松湖社區(qū)、錢糧湖鎮(zhèn)天星洲村、馬頸河村列入整村推進(jìn)，項(xiàng)目計(jì)劃資金150至160萬(wàn)元，并已下達(dá)，現(xiàn)正著手項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備。

（六）水利部稽查評(píng)價(jià)高

10月16日水利部特派員段世耀帶領(lǐng)水利部專家一行7人開(kāi)始對(duì)我局為期一周的移民后期扶持稽查，稽查范圍涵蓋我局所有業(yè)務(wù)工作，即：移民直補(bǔ)、后扶項(xiàng)目、資金使用、助學(xué)、培訓(xùn)等。省、市、區(qū)高度重視此項(xiàng)工作，區(qū)政府制定了詳細(xì)的工作安排，17日的匯報(bào)會(huì)上常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)羅遙代表君山區(qū)委區(qū)政府作移民后扶工作匯報(bào)。經(jīng)過(guò)一周的稽查發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題同時(shí)也高度評(píng)價(jià)了我們的工作即：君山區(qū)高度重視水庫(kù)移民工作，建立了縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)。后期扶持移民人口核定登記、扶持方式確定工作比較扎實(shí)，實(shí)行了后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理；實(shí)施了一批農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和種養(yǎng)殖業(yè)業(yè)等生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，移民收入增長(zhǎng)明顯，成效顯著；制定了切實(shí)可行的精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，效果明顯;項(xiàng)目管理和資金管理比較規(guī)范，項(xiàng)目會(huì)計(jì)檔案資料比較齊全；移民資金實(shí)行了縣級(jí)報(bào)賬制，直補(bǔ)資金按時(shí)直接發(fā)放到移民個(gè)人賬戶，移民滿意度較高，移民安置區(qū)社會(huì)總體穩(wěn)定。

、二、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果

（一）認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上，抓在手中，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。不斷強(qiáng)化主體意識(shí)，種好自己的“責(zé)任田”，確保黨建工作有人抓，問(wèn)題有人管，責(zé)任有人擔(dān)。嚴(yán)格管理監(jiān)督班子成員，督促班子成員廉潔從政，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，以高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（二）堅(jiān)持抓好思想教育。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，補(bǔ)精神之“鈣”。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。今年組織了14次中心組集體學(xué)習(xí)，全局黨員干部人均約60個(gè)學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)30個(gè)學(xué)時(shí)。堅(jiān)持第一時(shí)間學(xué)、掌握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓和實(shí)踐要求，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信，大力培育我們的精神家園。其次，抓好黨性教育。踐行黨的根本宗旨，把人民群眾的冷暖放在心上，切實(shí)把移民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。進(jìn)一步鞏固黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)抓好整改機(jī)制的完善，突出問(wèn)題的整改。完善“三會(huì)一課”制，黨委書(shū)記講黨課8次，集體學(xué)習(xí)“十九大”3次，使教育實(shí)踐活動(dòng)制度化。

（三）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不能停步、不能放松，常念“緊箍咒”，打好“組合拳”。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專題整治，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的有關(guān)規(guī)定，不斷凈化“工作圈”，構(gòu)建同志間純潔的工作友誼關(guān)系；凈化“朋友圈”，構(gòu)建真誠(chéng)和諧健康的社會(huì)友誼關(guān)系；凈化“家族圈”，構(gòu)建儉樸和睦向善的家族親情關(guān)系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理，來(lái)本局聯(lián)系工作的人員一律在自己的食堂就餐。把思想建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持同向發(fā)力，同時(shí)發(fā)力，開(kāi)成合力。移民局班子和隊(duì)伍清政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為。

三、服務(wù)中心大局開(kāi)創(chuàng)新局面

（一）聯(lián)手幫扶有突破。深入開(kāi)展扶貧幫扶工作，我局幫扶對(duì)象是兩門閘村與錢糧湖城西明德小學(xué)。年初，局班子成員深入到聯(lián)系和幫扶單位進(jìn)行調(diào)研，與干部群眾座談，制定幫扶計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。全局干部到兩門閘村走訪調(diào)研50多人次，每人聯(lián)系4戶貧困戶，建立了聯(lián)系檔案。落實(shí)幫扶對(duì)接措施，并積極為農(nóng)產(chǎn)品提供銷路，幫助群眾增產(chǎn)增收。用干部的“辛苦指數(shù)”喚起幫扶單位群眾的“幸福指數(shù)”。

（二）文明創(chuàng)建有亮點(diǎn)。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，抓住機(jī)遇，積極把移民新村建設(shè)工作融入到美麗家園建設(shè)中。在錢糧湖鎮(zhèn)牛奶湖村、豐收村、馬頸河村、良心堡鎮(zhèn)望君洲村、柳林街道辦事處松湖居委會(huì)實(shí)施美麗家園整村推進(jìn)建設(shè)工程。圍繞整治環(huán)境，清除亂搭蓋、亂堆放；圍繞整治基礎(chǔ)設(shè)施“少缺弱”，完善村里道路、溝渠、廣場(chǎng)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）政務(wù)公開(kāi)有行動(dòng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光行為，移民后扶資金按照“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著計(jì)劃走”的原則，在區(qū)政府門戶網(wǎng)上9批次公開(kāi)項(xiàng)目資金的內(nèi)容，在村公示欄張貼，接受移民和社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程管理制、峻工驗(yàn)收制。依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)、移民系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)等形式，及時(shí)公開(kāi)本單位重大決策、財(cái)務(wù)預(yù)決算等相關(guān)信息。

（四）計(jì)生綜治有舉措。按計(jì)劃生育綜治部門的要求，針對(duì)移民工作實(shí)際，搞好計(jì)生兼容加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理。在移民人口年檢中，獨(dú)生子女出嫁到非移民戶不核減，雙女戶，保留一人不核減。同時(shí)移民助學(xué)向符合計(jì)劃生育政策的移民戶傾斜。我局的計(jì)生工作順利通過(guò)了市檢，并得到市局領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

君山區(qū)移民開(kāi)發(fā)局

2019年1月18日