區(qū)司法局2016年度司法行政工作總結(jié)

2016年，我局按照區(qū)委區(qū)政府的安排布署，堅持以“服務大局、構(gòu)建和諧”為理念，充分發(fā)揮司法行政機關的職能作用，全力打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，努力提升司法行政隊伍服務發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的能力水平�，F(xiàn)將我局司法行政系統(tǒng)“三提升”工作情況總結(jié)如下：

一、精心部署，制定目標

在“三提升”活動中，我局根據(jù)工作的特點，科學地把握工作的總體要求，制定工作方案，明確活動內(nèi)容，對該活動做出了全面的安排部署。成立了由局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股﹙室﹚負責人、司法所所長為成員的主題活動領導小組，召開“三提升”活動動員會，局長在動員大會上對“三提升”活動的開展提出了明確要求和部署，把活動內(nèi)容、標準和要求充實到績效考核責任制中去，層層分解任務，落實到每個崗位和環(huán)節(jié)中，使司法行政干警明確在活動中自己要做什么、要怎么做。實現(xiàn)五個目標，即服務觀念進一步端正;服務能力進一步增強;服務行為進一步規(guī)范;法律服務制度進一步完善;服務作風進一步加強。把“三提升”活動的成效融入到社會公平正義上;融入到為改善民生和人民安居樂業(yè)上;融入到社會和諧穩(wěn)定上，確保我局“三提升”活動順利開展。

二、強化黨風廉政建設，提升班子隊伍整體水平

1.抓黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，制定了班子成員黨風廉政責任分解方案、落實“兩個責任”實施辦法等，召開了領導班子專題民主生活會和反腐倡廉專題會議，班子成員帶頭簽訂《廉潔從政承諾書》，一般干警簽訂《廉潔勤政承諾書》。局黨組召開黨風廉政建設專題部署會議3次、中心組集中學習5次。

2.抓班子建設。進一步完善了領導班子議事規(guī)則、黨組例會、黨組民主生活會、民主集中、廉潔自律和領導干部監(jiān)督管理等制度。嚴格落實“三重一大”集體決策，積極創(chuàng)建學習型黨組織，分專題開展了政治理論知識學習，集中學習了黨的十八屆五中全會、習近平總書記系列重要講話精神及“兩條例一準則”等，提升了班子成員的能力和素養(yǎng)。今年，局主要負責人參加了全市“千名書記講黨課”活動獲得二等獎。

3.抓隊伍建設。堅持從嚴治警，建立了局機關干警輪崗交流機制，制定了創(chuàng)建學習型機關實施方案，把每周一下午定為機關干警學習日。全面完成司法所收編管理，加強基層司法所干警教育，每季度召開一次司法所長會議;堅持從嚴管理，嚴格貫徹落實中央、省市關于改進干部作風建設的規(guī)定，做到用制度管人管事和管權(quán);狠抓作風建設，開展了“為官不為”、“懶政怠政”專項治理活動，深入村及居委會開展“大宣傳、大走訪、大化解、大服務、黨員進社區(qū)、一進兩訪”等活動，共上門走訪職工群眾1108戶，與22戶困難群眾結(jié)成幫扶對子，為群眾解決實際困難問題13件，解決困難慰問金1萬多元。今年，在全省綜治民調(diào)測評中，全區(qū)司法行政人員形象年度排名居全市第三位。

三、強化目標任務落實，扎實推進職能工作

1.全力落實改革工作。今年來，我局全面高質(zhì)完成了全面深化改革工作任務。一是落實購買社區(qū)矯正服務。通過采取勞務派遣方式聘請二級心理咨詢師1名，與君山區(qū)星星義工協(xié)會簽訂了購買服務項目協(xié)議書，共組織教育學習活動18次、心理矯正咨詢21人次、免費技能培訓32人次。與區(qū)財政局聯(lián)合制定了《君山區(qū)向社會組織購買社區(qū)矯正服務實施方案》。二是構(gòu)筑維護社會穩(wěn)定新防線。我局駐柳林洲鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復) 指導站及工作站目前已與31名戒毒(康復)人員簽訂了社區(qū)戒毒協(xié)議，并建立工作檔案，提供咨詢56人次，開展尿檢服務43人次。三是推進社區(qū)矯正新實踐。全年社區(qū)矯正中心舉行入矯宣告26人，解矯宣告9人，訓誡3人次，組織集中教育活動276人次、開展心理矯正咨詢21人次、結(jié)對幫扶6人、提供公益性崗位7個。四是公共法律服務新平臺服務民生。公共法律服務中心采取“窗口化、綜合性、一站式”服務模式，全年共受理法律援助案件93件，辦理各類公證業(yè)務317件，接待法律咨詢569人次。

2.著力推進法治建設。加強部門普法聯(lián)動機制，開展了系列主題日(月)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料2萬多份，組織到村(社區(qū))舉辦“做法律明白人”微宣講活動23場次，發(fā)放《做法律明白人》讀本3000多冊。開展法治君山建設“四公開、四整治”專項活動，整改到位問題清單141個。部署全區(qū)國家工作人員學法考法，完成了各單位各部門信息管理員和學員錄入工作，全區(qū)有42名處級領導干部、162名司法及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員參加了年度集中學法考試，有1092名國家工作人員參加了網(wǎng)上學法考法。開展兼職法治副校長春季和秋季開學情況督查，舉辦了全區(qū)青少年法治宣傳周活動啟動儀式。今年，我區(qū)被評為“全省‘六五’普法依法治理先進縣(市區(qū))”。

3.竭力參與平安建設。嚴格監(jiān)督管理，創(chuàng)新分類分階段矯正、心理輔導、個案矯正、社區(qū)服務等方式方法，提高教育矯正質(zhì)量。今年新接收社區(qū)服刑人員36人，開展社會調(diào)查評估42人，收監(jiān)執(zhí)行1人，舉行集中入矯宣告26人、解矯宣告9人、訓誡3人次，組織集中教育活動276人次、開展心理矯正咨詢26人次，實現(xiàn)了零脫管、零漏管和零重新違法犯罪的“三零”管理目標。進一步完善了重點對象幫扶管理責任制，建立了刑釋人員、高危人員信息資料庫，確保了信息錄入率、核實率和銜接率均達到100%，刑釋人員的“重點幫教對象”接回率達到100%，“一般幫教對象”接回率達到80%以上。深入開展“三幫一促”主題幫教活動，繼續(xù)開展“情暖高墻、關愛孩子”聯(lián)合幫扶專項活動。

4.盡力維護社會穩(wěn)定。健全了社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，區(qū)政府制定了《君山區(qū)人民調(diào)解“以獎代補”實施辦法(試行)》。進一步加強“三調(diào)聯(lián)動”體制機制建設、聯(lián)動協(xié)調(diào)指揮體系建設，建立起以人民調(diào)解為基礎、三調(diào)聯(lián)動為平臺的社會矛盾多元化解機制。開展“三調(diào)聯(lián)動解糾紛，防控風險促發(fā)展”專項調(diào)解活動。進一步完善六個專業(yè)性和行業(yè)性調(diào)委會制度機制。今年共組織矛盾糾紛排查80多次，調(diào)解矛盾糾紛675件，調(diào)解成功率97%，排查化解矛盾糾紛苗頭600多件，化解歷史遺留積案6起，全區(qū)無一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

5.致力服務小康建設。充分發(fā)揮公共法律服務中心的作用，大力推行法律援助和公證“綠色通道”、“如法網(wǎng)+法律服務”和一小時法律服務圈等十項便民舉措。今年來共辦結(jié)法律援助案件93起，辦理各類公證業(yè)務317件，解答法律咨詢569人次，為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失400余萬元。推進“一村(社區(qū))一法律顧問”的試點工作，為5個鎮(zhèn)(辦事處)、52個村及居聘請了法律顧問，將司法行政的觸角延伸到社會各個角落。

6.加強執(zhí)法能力建設。今年來，開展了8次行政執(zhí)法業(yè)務知識的集中學習。聘請了5名政協(xié)委員為全區(qū)司法行政系統(tǒng)的政風行風監(jiān)督員，征求了社會對全區(qū)司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的意見，群眾的滿意率達100%，至今未發(fā)生一例投訴情況。開展了執(zhí)法檢查，在今年5月和8月份，對社區(qū)矯正、法律援助、公證、人民調(diào)解和基層法律服務等工作開展了案卷質(zhì)量抽查。同時開展“法律體檢”，制定下發(fā)了《君山區(qū)司法行政系統(tǒng)開展法治狀況自查的實施方案》，對2013年來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況等6大塊16個具體問題進行重點自查。針對自查和抽查中發(fā)現(xiàn)社矯人員調(diào)查評估不夠規(guī)范，交付接受和日常監(jiān)管工作不規(guī)范等9個問題，制定了整改措施。同時，完成了6名市級人民監(jiān)督員選任工作。

7、按時完成實事辦理任務。我局今年實事辦理任務有兩項：1、完成為困難群眾辦理法律援助案件80件。2、完成湖南省模范化司法所建設2個。全年已辦理法律援助案件93件，已超額完成了全年目標。錢糧湖鎮(zhèn)、許市鎮(zhèn)司法所目前已全面完成模范化建設，柳林洲司法所基礎設施建設已全面完成，目前正在進行標示標牌懸掛等工作，預計所有建設可在2017年1月上旬完成。

四、執(zhí)行上級決策部署，全面完成中心工作

1.開展“一進二訪”活動。組織全體干部到聯(lián)點洞庭村開展“一進二訪”和與群眾“認親戚、交朋友”活動，上門走訪群眾98戶，結(jié)對幫扶困難群眾12戶，解決實際困難問題8件，解決困難慰問金6000元。同時積極開展聯(lián)村、聯(lián)學校、聯(lián)企業(yè)活動，協(xié)調(diào)聯(lián)點區(qū)領導幫助社區(qū)解決維修資金6萬元,為洞庭村解決實際困難問題4件，解決資金1萬元,為樓西灣小學解決教學資金1萬元，扶助貧困學生1名;為永金永電磁廠提供免費法律事務代理8件，出具法律意見書3份。

2.開展文明創(chuàng)建活動。成立“法潤三湘”公共法律服務志愿者君山大隊，組織志愿者服務62人次，開展“我們的節(jié)日”主題活動3次。同時按照全國文明城市創(chuàng)建工作的部署和要求，克服人手緊張的困難，安排專人認真負責做好衛(wèi)生責任區(qū)、交通路口的文明勸導及衛(wèi)生保潔等工作，結(jié)合“部門聯(lián)社區(qū)，共創(chuàng)文明城”活動的要求，在聯(lián)點望城社區(qū)開展黨員文明戶創(chuàng)建活動，指導督促環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步提高了社區(qū)的文明程度。

3.開展“三提升”活動。成立了“三提升”領導小組及辦事機構(gòu)，建立了班子成員與個人分工負責的領導機制。完善了《辦事即辦制》、《辦事告知制度》、《限時辦結(jié)制》、《崗位責任制》、《首問責任制》、《服務承諾制》等制度。實施行政行為監(jiān)督制度，對政策法規(guī)股、社區(qū)矯正股和法律援助中心等關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為進行監(jiān)督。今年，我們共辦理市長信箱回復1件、12345熱線督辦單93件，做到件件有回復、事事有回音。通過扎實開展“三提升”主題活動，不僅使全體干警政治意識、大局意識、責任意識、學習意識、創(chuàng)新意識、落實意識、服務意識、效率意識、紀律意識、團結(jié)意識得到了增強，也提升了隊伍的創(chuàng)造力、向心力、凝聚力，工作作風有了新起色、管理服務有了新舉措、質(zhì)量效率有了新提高、干事創(chuàng)業(yè)有了新氣象。

君山區(qū)司法局

2016年12月26日