2019年區(qū)司法局黨建工作計劃

2019年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)黨建工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出抓基層、抓基礎(chǔ)，突出服務(wù)中心、改進作風(fēng)，不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平，推動全系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)一流、樹特色、出成績，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、堅定踐行“兩個維護”，推進政治機關(guān)建設(shè)

1.始終把政治建設(shè)擺在首位。深刻把握“兩個維護”的內(nèi)涵要求，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)黨員干部，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，建設(shè)“三個表率”“一個模范”政治機關(guān)，帶頭在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實中央各項決策部署上作表率，建設(shè)讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

2.加強思想意識形態(tài)工作。把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置，弘揚社會主義核心價值觀，堅決自覺地、主動經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊。深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，將意識形態(tài)工作納入重要議程，融入黨建工作責(zé)任制、融入目標(biāo)績效管理范圍，管好陣地、把好導(dǎo)向、建強隊伍，教育引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行，弘揚主旋律，凝聚正能量，掌握主動權(quán)。黨組每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作，進行綜合分析研判，每半年向上級匯報1次意識形態(tài)工作，及時報告重大情況和突發(fā)事件，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場。

3.深入推進黨組班子建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進黨的政治建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》精神，緊緊圍繞“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求，建設(shè)“政治可靠、依法執(zhí)政、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、政績突出”的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強黨組對“三重一大”等重要事項決策的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，強化對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨書記抓黨建問題、任務(wù)、責(zé)任及成績清單，抓好抓實巡察問題整改、班子專題民主生活整改、基層黨建述職問題的整改。 

二、深化思想引領(lǐng)，不斷強化理論武裝

1.不斷強化政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”“信仰、信念、信心”“學(xué)用新思想、建功新時代”主題教育活動，讓黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。制定黨組中心組和干部理論學(xué)習(xí)計劃，堅持每月組織一次政治理論學(xué)習(xí)，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專家講座、支部學(xué)習(xí)會、專題黨課、征文、知識競賽等形式。聚焦學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新方式方法，運用好“學(xué)習(xí)強國”“紅星云”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，推進學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。

2.加強理想信念教育。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，開展慶祝中華人民共和國成立70周年活動，運用多種形式加強形勢政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國史、社會主義發(fā)展史特別是改革開放史學(xué)習(xí)教育，宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗，弘揚偉大民族精神，堅定機關(guān)黨員干部理想信念宗旨。組織黨員干部開展以“我與我的祖國”為主題的系列活動。

3.做好思想政治工作。定期開展機關(guān)黨員干部思想動態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo)，特別是在改革重組后，要深入細(xì)致推進思想政治工作，針對性地開展談心談話，及時回應(yīng)合理訴求，正面引導(dǎo)機關(guān)黨員干部支持、理解、參與改革，切實形成新職能、新?lián)��?dāng)、新作為的良好氛圍。把解決思想問題和解決實際困難結(jié)合起來，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，加大從思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛和幫難解困力度。

三、突出政治功能，提升基層組織戰(zhàn)斗力

1.深化支部“五化”建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化建設(shè)為依托，從“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化入手，抓示范、促規(guī)范、重效果，推進基層黨組織建設(shè)有序發(fā)展。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力抓好 “三會一課”、主題黨日活動，打造“最佳黨日”和“精品黨課”。嚴(yán)格落實組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，黨組書記與其他班子成員每年談心談話不少于3次，班子成員與股室、中心、司法所負(fù)責(zé)人每年談心談話不少于4次，支部書記與黨員每年談心談話不少于4次，要在談心談話等記錄本上同步做好記錄。

2.強化黨員隊伍建設(shè)。全面推行黨員積分制管理，堅持以黨章要求為遵循、以“四講四有”為基準(zhǔn)、以股室職能為依托、以支部黨員為主體、以結(jié)果運用為關(guān)鍵、以督促指導(dǎo)為保障，完善量化黨員評價指標(biāo)體系。深入實施黨員愛心互助工程，促進黨內(nèi)互幫互助、共籌共享，增強黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。積極培養(yǎng)發(fā)展黨員，嚴(yán)格黨員發(fā)展條件和程序，切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，增強黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。立足新時代特點和黨員隊伍實際，建好用好黨員管理信息系統(tǒng)，促進黨員管理創(chuàng)新。

3.全力推進“黨建+”活動。貫徹落實區(qū)委區(qū)政府系列重大決策部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以“一線工作法”為抓手，全力推進“黨建+文化宣傳”“黨建+法律服務(wù)”“黨建+社區(qū)矯正”“黨建+人民調(diào)解”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+中心工作”活動，精心組織實施，建立健全工作責(zé)任機制，把各項目標(biāo)任務(wù)分解到部門、量化到崗位。

4.助力決戰(zhàn)精準(zhǔn)脫貧。指導(dǎo)聯(lián)點村黃泥套黨支部黨建工作，提出黨建發(fā)展建議，指導(dǎo)脫貧攻堅規(guī)劃的修改完善，督促聯(lián)點村全面建立村級紅白理事會，完善村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，指導(dǎo)聯(lián)點村配合開展掃黑除惡專項斗爭、深化“空心房”整治、推進村莊清潔行動集中攻堅等。強化專職工作力量和幫扶力量，加強駐村扶貧干部管理服務(wù)，協(xié)調(diào)解決駐村干部待遇落實、生活工作困難等，開展日常和專項督查，掌握幫扶工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。

四、加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)

1.帶頭改進優(yōu)化作風(fēng)。堅持服務(wù)基層，把工作重心向基層下移、工作力量向基層充實、工作保障向基層傾斜。堅持服務(wù)群眾，廣泛開展共產(chǎn)黨員示范行動，深入了解群眾的所思所想所盼，疏解群眾辦事堵點痛點，用黨組織和黨員的實際行動為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅持服務(wù)企業(yè)，大力推動本系統(tǒng)深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推廣網(wǎng)上辦事和上門服務(wù)，把窗口服務(wù)單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度情況納入機關(guān)黨建考核內(nèi)容。

2.持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委和市委九條規(guī)定成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異種種表現(xiàn)，堅決防止反彈回潮。開展作風(fēng)建設(shè)專項治理，重點整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，督查檢查過多過濫，過度留痕，濫用屬地管理，宣傳標(biāo)語口號散濫和機關(guān)繁文縟節(jié)問題。完善容錯糾錯機制，強化對敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為干部的保護，形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，讓黨員干部“敢拼”有底氣、“能拼”有信心、“會拼”有方向、“愛拼”有干勁。

3.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，推動黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。加強與派駐紀(jì)檢組聯(lián)系，堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育等載體，用身邊事教育身邊人。深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強家風(fēng)建設(shè)，將嚴(yán)約束強自律延伸到八小時以外。貫通運用好“四種形態(tài)”，強化第一種形態(tài)運用，著力早發(fā)現(xiàn)早處置，做深做細(xì)談話提醒、函詢誡勉等工作。對履行“一崗雙責(zé)”有短板、全面從嚴(yán)治黨落實不到位的進行約談提醒、嚴(yán)肅問責(zé)。

五、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升黨建保障水平

1.強化主體責(zé)任落實。嚴(yán)格落實責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任體系。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任股室和責(zé)任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。按不低于部門機關(guān)工作人員（含離退休人員）工資總額2%的比例將機關(guān)黨組織活動經(jīng)費列入行政經(jīng)費預(yù)算。強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真研究解決黨建存在的突出問題。

2.完善黨建工作機制。建立健全機關(guān)黨建督查制度，重點督查《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹情況，中央、省委、市委和區(qū)委重大決策部署執(zhí)行落實情況，巡察反饋問題和2018年度班子民主生活會整改情況，機關(guān)黨建重點任務(wù)落實情況，督查結(jié)果上報區(qū)直機關(guān)工委并以適當(dāng)形式通報。

3.深入開展反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，利用固定學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例。組織黨員干部赴岳陽監(jiān)獄的廉政警示基地開展現(xiàn)場教學(xué)，持之以恒開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動。加強對中層以上骨干、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進廉潔自律。

君山區(qū)司法局

2019年3月12日