關于印發(fā)《2022年君山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》的通知

各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直及駐區(qū)各行政執(zhí)法單位：

現(xiàn)將《2022年君山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2022年4月15日         

2022年君山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案

為了切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，進一步優(yōu)化君山區(qū)營商環(huán)境，促進法治君山建設，根據(jù)區(qū)政府主要領導的指示精神，按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省行政執(zhí)法條例》《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》及行政執(zhí)法“三項制度”的有關規(guī)定，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以建設法治政府為目標，通過開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，改進執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化水平，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進法治政府建設，為我區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治營商環(huán)境。

二、監(jiān)督檢查對象

各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直及駐區(qū)各行政執(zhí)法單位。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

根據(jù)年度工作要求，除日常行政執(zhí)法監(jiān)督任務外，主要有以下四項監(jiān)督檢查內(nèi)容：

1、行政執(zhí)法“三項制度”推進情況。重點檢查：各單位行政執(zhí)法“三項制度”的制度制定、落實及專題培訓情況。

2、行政執(zhí)法案件評查。對行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政征收等類案件進行評查，評查重點：執(zhí)法主體，證據(jù)采信、事實認定、適用法律依據(jù)、自由裁量權基準、執(zhí)法程序、文書制作及案卷歸檔等。

3、行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員管理檢查。重點對行政機關的行政審批（行政許可、行政確認、行政給付等）崗位從事資料審核、調(diào)查的人員是否持有行政執(zhí)法證進行檢查。

4、重點領域行政執(zhí)法檢查。如市場監(jiān)管、食品藥品安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、城市管理、農(nóng)民工工資支付等領域行政執(zhí)法檢查。

四、時間安排和方法步驟

2022年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查時間從本實施方案印發(fā)之日起至2022年11月30日結(jié)束（各項監(jiān)督檢查工作具體安排見《2022年度君山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作安排表》（附件1）)。

監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合，單位自查與重點抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，扎實推進，確保評查效果。根據(jù)工作需要，區(qū)司法局將會同其他部門聯(lián)合檢查，同時，針對同一單位的各項監(jiān)督檢查工作可以集中或交替進行。

各被檢查單位應按照規(guī)定的時間節(jié)點報送相關材料，報送材料報區(qū)司法局文件管理和監(jiān)督股（地址：區(qū)司法局404室，聯(lián)系人：熊海暉，辦公電話：8171659，郵箱：836215900@qq.com).

五、監(jiān)督結(jié)果運用

相關監(jiān)督檢查情況匯總后，視情況分項或整體上報區(qū)政府。監(jiān)督檢查結(jié)果同時作為各單位績效考核依據(jù)（已在區(qū)政府門戶網(wǎng)址行政執(zhí)法公示專欄公示的相關資料出具相關情況說明，可不再另行提供資料)，其他上級部門交辦事項辦理情況也將作為各單位績效考核依據(jù)。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法單位存在的問題，將采取約談、通報批評，督辦等方式，責令有關行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員限期整改，視情節(jié)追究行政執(zhí)法責任；對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、利用行政執(zhí)法權謀取私利、違規(guī)干預執(zhí)法人員公正執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”等違紀違法行為，將移送相關部門嚴肅追究紀律和法律責任。

附件：1.2022年度君山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作安排表

2.2022年度君山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作聯(lián)絡員名單