君山區(qū)司法局2024年工作要點

　　做好2024年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記對政法工作和湖南工作的重要講話指示批示精神，按照區(qū)委和區(qū)委政法委工作部署，堅持政治引領，全面統(tǒng)籌推進依法治區(qū)，著力提升依法行政能力，切實加強特殊人群監(jiān)管，鞏固完善公共法律服務體系，努力夯實司法行政基層基礎，防范化解重大風險，踐行市委“1376”總體思路和區(qū)委“1236”工作思路，為譜寫社會主義現(xiàn)代化“七個岳陽”新篇章和建設高水平法治君山貢獻司法行政力量。

　　一、以強化政治首位意識為引領，鍛造司法行政“鐵軍”。

　　1．筑牢政治忠誠，鮮明政治立場。把習近平法治思想、習近平生態(tài)文明思想、總體國家安全觀和習近平總書記關于政法工作的重要論述作為理論學習中心組、干部職工培訓的重要內(nèi)容。嚴格落實黨組會議“第一議題”學習制度和中心組學習制度，自覺把“兩個確立”入腦入心， 把“對黨絕對忠誠”體現(xiàn)在貫徹落實黨中央、省市區(qū)決策部署的行動上。(責任部門:各股室、司法所)

　　2.強化黨建引領，增強黨組織戰(zhàn)斗力。鞏固主題教育成果，開展“一月一課一片一實踐”活動，深化機關支部“五化”提質(zhì)工程，推進基層黨組織建設標準化規(guī)范化。常態(tài)化開展“一把手”監(jiān)督談話，認真學習新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，集中開展紀律教育。嚴格履行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”。堅持開展談心談話工作，使“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強“清廉機關”建設，培育新時代廉潔文化。推進廉潔家風建設，以優(yōu)良家風促清廉政風。積極配合做好政法專項巡察工作，做好六屆區(qū)委第五輪巡察反饋問題整改“后半篇文章”。(責任部門:各股室、司法所)

　　3.掌牢意識形態(tài)，把握工作主動權(quán)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，規(guī)范政務新媒體管理，抓實“三審三校”制度，提升系統(tǒng)網(wǎng)站和微信公眾號工作效能，強化全媒體時代輿論引導和輿情處置能力。加大法治君山建設主題宣傳報道力度，積極向主流媒體平臺報送宣傳司法行政工作重要舉措和工作成效。（責任部門：各股室、司法所）

　　二、以履行法定職能為主責，服務經(jīng)濟社會發(fā)展

　　4.全力服務重大項目建設。推行重大項目事前事中事后法律服務，通過事前全要素依法保障到位，事中全鏈路依法合規(guī)到位，事后全方位依法解紛到位，保障項目征收工作順利推進。聚焦“1490工程”，全力履行好參謀服務職責，發(fā)揮法治“智庫”和“智囊”作用，加強對招商引資、合作開發(fā)等各類政府合同合法性審查，確保政府依法決策和重大項目順利實施。（責任部門：行政復議和應訴股、文件管理和監(jiān)督股）

　　5.全力服務優(yōu)化營商環(huán)境。充分發(fā)揮司法行政職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法治保障。整合律師、基層法律服務工作者等法律服務資源，充分發(fā)揮社會律師、公職律師等資源優(yōu)勢，通過涉企法律服務綠色通道，常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”服務，積極引導依法經(jīng)營依法治企，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律扶持。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，加強規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審查，規(guī)范涉及市場主體的行政處罰自由裁量權(quán)，做好涉企矛盾糾紛排查調(diào)解，依法、公正、高效辦結(jié)涉企行政復議案件。（責任部門：公共法律服務中心、普法和促進法治股、行政復議與應訴股、各司法所）

　　三、以厲行法治擔當為主業(yè)，深耕法治君山建設

　　6.實施法治建設，統(tǒng)籌推進全面依法治區(qū)。堅決貫徹法治君山建設“一規(guī)劃兩方案”，牽頭制定區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點，深入踐行習近平法治思想，推動習近平法治思想培訓，依托區(qū)委黨校開展習近平法治思想特別是習近平生態(tài)文明思想專題培訓。（責任部門：依法治區(qū)辦）

　　7.推動依法行政，加快建設現(xiàn)代法治政府。以創(chuàng)建法治政府示范區(qū)為目標，補短板強弱項，提煉典型經(jīng)驗，以創(chuàng)帶建、以督促進，爭創(chuàng)省級法治政府示范創(chuàng)建先進縣市區(qū)及一批省級先進單位和先進鎮(zhèn)（街道）。推進區(qū)直部門和街道主要負責人集中述法，以法治考核評價和述法為抓手，壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。制定我區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單和行政規(guī)范性文件管理事項類別清單，并適時開展專項監(jiān)督工作。開展行政執(zhí)法“三項制度”專項監(jiān)督檢查工作。組織2次以上行政處罰案卷評查。積極參與省市區(qū)鄉(xiāng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設。

　　8.加強法治宣傳，深入推進法治社會建設。深入實施“八五”普法規(guī)劃。加強領導干部和中小學生等重點對象的學法用法，推動完善區(qū)委理論學習中心組學法制度、領導干部年度述法制度、國家工作人員學法考法制度，提高普法工作針對性和實效性。以宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其實施條例和新修訂實施的《中華人民共和國行政復議法》為重點，推動憲法法律“六進”，營造尊法學法守法用法濃厚氛圍。以全國民主法治示范村——許市鎮(zhèn)柿樹嶺村為樣板，推進村（居）依法治理，加強法治文化陣地建設。全面落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制，建立健全普法清單制度、國家工作人員旁聽庭審制度、以案釋法制度，把普法深度融入執(zhí)法、司法和法律服務全過程。（責任部門：依法治區(qū)辦、各司法所）

　　四、以踐行初心使命為主旨，優(yōu)化公共法律服務

　　9.構(gòu)建公共法律服務新格局。深入踐行司法為民理念，創(chuàng)新公共法律服務供給模式，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷擴大產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)、民營重點企業(yè)法律顧問覆蓋率，跟進提供法律服務，開展常態(tài)化“法治體檢”，防范化解企業(yè)風險。（責任部門：公共法律服務中心、各司法所）

　　10.打造法律援助民生工程。聚焦服務和保障社會民生改善，高標準高質(zhì)量抓好法律援助民生實事落實，進一步暢通法律援助“綠色通道”，對符合條件的法律援助案件應援盡援。加強部門協(xié)作，深化維權(quán)渠道對接，為農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人、殘疾人等重點群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務。加快推進“ 一網(wǎng)通辦”和“跨域通辦”,探索推行法律援助“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預約辦”，努力實現(xiàn)法律援助服務在“湘易辦”上好辦、易辦。（責任部門：公共法律服務中心、各司法所）

　　11.規(guī)范法律服務行業(yè)管理。加強法律服務行業(yè)政治引領，全面加強法律服務行業(yè)黨的建設工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。支持岳州（君山）律師事務所做大做強。以“雙隨機、一公開”為抓手，加強對律師事務所、基層法律服務所的行業(yè)監(jiān)管，加大基層法律服務工作者隊伍建設力度，提高隊伍整體形象。（責任部門：公共法律服務中心、普法和促進法治科、各司法所）

　　五、以篤行總體國家安全觀為主題，推進平安君山建設

　　12.突出矛盾糾紛化解。創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快建設“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，形成一站式接受、一攬子調(diào)處、全鏈條解紛模式，全面提升新時代調(diào)解工作水平。聚焦重點行業(yè)領域，指導相關部門建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織。以新的《行政復議法》實施為契機，推進行政復議工作規(guī)范化建設，完善行政復議案件審理機制，常態(tài)化運用公開聽證、專家論證等方式審理行政復議案件，充分發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。（責任部門：普法和促進法治股、行政復議和應訴股、各司法所）

　　13.突出重點人群管控。推進社區(qū)矯正隊伍建設，開展社區(qū)矯正“業(yè)務大培訓”，增強執(zhí)法意識、規(guī)范執(zhí)法行為。依托區(qū)智慧矯正中心數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化等現(xiàn)代信息技術，構(gòu)建起“平臺共享、系統(tǒng)共治、數(shù)據(jù)慧治”的“智慧矯正”新格局。堅持社區(qū)矯正安全穩(wěn)定形勢分析研判制度，切實做好刑滿釋放人員釋放對接和信息核查銜接工作，加強分類管理、杜絕監(jiān)管死角、防止脫管失控，預防和減少重新違法犯罪，全力維護安全穩(wěn)定。爭創(chuàng)2024年度省級社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法先進單位。（責任部門：區(qū)社區(qū)矯正中心、各司法所）

　　14.突出基層依法治理。持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設三年行動，做好許市司法所申報全省模范司法所、柳林洲司法所申報全省規(guī)范化司法所相關工作，全面提升司法所整體工作水平和服務能力。緊扣法治鄉(xiāng)村目標，推進村(社區(qū))法律顧問工作，通過推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，把法治建設、法律服務送到基層最前沿，深化法治鄉(xiāng)村建設，夯實平安建設基層基礎。（責任部門：普法和促進法治股、各司法所）

　　六、以提升工作效能為主攻，推動隊伍建設可持續(xù)發(fā)展

　　15.堅持領導班子率先垂范。領導干部以上率下，筑牢忠誠之魂，做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者，帶頭推動黨的二十大精神在全系統(tǒng)落地生根。以堅強的領導保障團結(jié)，以共同事業(yè)凝聚團結(jié)，以嚴明的制度促進團結(jié)，通過加強統(tǒng)籌、細化舉措、強化保障，切實凝聚起共同推進全面依法治區(qū)和司法行政工作的強大合力。（責任部門：各股室、司法所）

　　16.堅持干部隊伍與時俱進。圍繞新時代司法行政隊伍“四化”建設目標，建立健全干部學習培訓考核評價制度和激勵約束制度，扎實推進“機關干部下沉基層”工作，探索建立優(yōu)秀機關干部、司法所所長雙向任職和定期交流機制，著力提高法律運用能力、風險防控能力、群眾工作能力，實現(xiàn)隊伍履職能力全面提升。落實區(qū)委《全區(qū)解放思想大討論活動實施方案》精神，在全系統(tǒng)持續(xù)營造擔當敢為新氣象，確保令行禁止、決策落地、執(zhí)行見效。（責任部門：各股室、司法所）

　　17.堅持紀律作風嚴抓不松。堅持嚴的基調(diào)不動搖，認真落實區(qū)委《關于開展“學紀明法守規(guī)、敢做善為實干”作風建設提升年實施方案》。鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，嚴格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規(guī)定”，緊盯“關鍵崗位”,堅持以“零容忍”態(tài)度查處違規(guī)違紀行為。準確運用“四種形態(tài)”抓早抓小，最大限度預防減少違紀違法行為發(fā)生。（責任部門：各股室、司法所）

　　18.堅持效能提升務實有效。組織黨員干部撲下身子、沉到一線，準確把握司法行政工作發(fā)展態(tài)勢，了解新情況、解決新問題。為進一步提升司法行政工作提出務實管用的方案建議，及時抓好成果及轉(zhuǎn)化運用，推動司法行政工作再上新臺階。（責任部門：各股室、司法所）