君山區(qū)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2030年）

　　黨的二十大作出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，明確提出全方位夯實(shí)糧食安全根基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要始終把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件要求，按照《湖南省糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）》（湘農(nóng)發(fā)〔2023〕47號(hào)）統(tǒng)籌部署，實(shí)施我區(qū)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，加快提升我區(qū)主要糧油作物大面積單產(chǎn)水平，為國(guó)家實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)貢獻(xiàn)君山力量。

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的頭等大事，以全方位夯實(shí)糧食安全根基為主線，以持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平為目標(biāo)，以依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，突出大協(xié)作攻關(guān)、優(yōu)機(jī)制推廣、強(qiáng)政策支持，促進(jìn)全要素補(bǔ)齊短板、全環(huán)節(jié)融合打造、全領(lǐng)域帶動(dòng)提升，千方百計(jì)將科技潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量、專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，著力提升我區(qū)主要糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。立足我區(qū)資源稟賦、現(xiàn)有基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件，聚焦4類重點(diǎn)作物，遵循5項(xiàng)基本原則，實(shí)施6大專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化7方面保障措施，加快推動(dòng)我區(qū)水稻、油菜、玉米、大豆等主要糧油作物單產(chǎn)邁上新臺(tái)階。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，分層推進(jìn)。按照產(chǎn)需形勢(shì)、單產(chǎn)潛力，采取分層次推進(jìn)方式，對(duì)產(chǎn)能提升有需求的水稻、油菜，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施；對(duì)單產(chǎn)提升潛力較大的大豆、玉米，在單產(chǎn)提升行動(dòng)中率先實(shí)現(xiàn)突破。

　�。ǘ�）技術(shù)集成，突破卡點(diǎn)。聚焦核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備、合成藥物、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)節(jié)水等底盤技術(shù)、領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān)，做好技術(shù)儲(chǔ)備，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)單產(chǎn)穩(wěn)定可持續(xù)提升。強(qiáng)化現(xiàn)有品種技術(shù)組裝配套和集成創(chuàng)新，加快展示示范和推廣應(yīng)用，全面提高良種良法覆蓋率和到位率。

　�。ㄈ�）集聚力量，補(bǔ)齊短板。發(fā)揮行政推動(dòng)主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各部門支持，科研、教學(xué)、推廣全程參與，集聚資源、集中力量，集約項(xiàng)目、加大投入，形成推進(jìn)單產(chǎn)提升的工作合力，破解良種選育、地力提升、農(nóng)機(jī)研發(fā)、良法集成、主體培育、產(chǎn)后加工等“瓶頸”。

　�。ㄋ模┦痉稁�動(dòng)，均衡增產(chǎn)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)和中低產(chǎn)區(qū)，明確不同區(qū)域主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主攻方向，打造示范基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，將中低產(chǎn)區(qū)提升為高產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)打造成標(biāo)桿區(qū)，帶動(dòng)大面積單產(chǎn)提升和均衡增產(chǎn)。

　�。ㄎ澹┚G色高效，持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠色與增產(chǎn)結(jié)合、節(jié)本與增效兼顧、產(chǎn)量與品質(zhì)并重，集成推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、立體復(fù)合種養(yǎng)等綠色高效技術(shù)，提高資源利用率和土地產(chǎn)出率。

　　三、行動(dòng)目標(biāo)

　　按照“急抓1年、緊抓3年、續(xù)抓5年、長(zhǎng)抓10年”的總體安排，由點(diǎn)到面、由片到鎮(zhèn)，全要素集成、分作物實(shí)施、整建制推動(dòng)，帶動(dòng)水稻單產(chǎn)每年提高0.5—1個(gè)百分點(diǎn)，玉米每年提高1—1.5個(gè)百分點(diǎn)，油菜每年提高2—3.5個(gè)百分點(diǎn)，大豆每年提高0.5—1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2023年，單產(chǎn)提升行動(dòng)取得明顯成效，水稻打造許市鎮(zhèn)、錢糧湖鎮(zhèn)2個(gè)單產(chǎn)提升示范鎮(zhèn)，畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄�水平�?%，帶動(dòng)全區(qū)平均畝產(chǎn)提高5-8公斤；油菜打造良心堡、柳林街道2個(gè)單產(chǎn)提升示范鎮(zhèn)，畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄�水平�?%；玉米打造廣興洲、良心堡2個(gè)單產(chǎn)提升示范鎮(zhèn)，畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄�水平�?%，帶動(dòng)全區(qū)平均畝產(chǎn)提高3-5公斤；大豆打造錢糧湖、良心堡2個(gè)單產(chǎn)提升示范鎮(zhèn)，畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄�水平�?%，帶動(dòng)全區(qū)平均畝產(chǎn)提高3-6公斤。

　　2030年，通過(guò)高產(chǎn)多抗優(yōu)質(zhì)品種的更新迭代、新技術(shù)新模式的集成應(yīng)用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝良種良田良制的融合配套，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)，力爭(zhēng)全區(qū)水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到470公斤，比2022年提高35公斤、增幅8%；油菜平均畝產(chǎn)達(dá)到150公斤，比2022年提高36公斤、增幅31%；玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到450公斤，比2022年提高12公斤、增幅4%；大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到200公斤，比2022年提高20公斤、增幅11%。

　　四、技術(shù)路徑

　　（一）水稻

　　以“集中育秧、機(jī)械移栽、節(jié)水灌溉、側(cè)深施肥、一噴多促”為重點(diǎn)，鞏固提升中稻、大幅提升早稻和雙季晚稻產(chǎn)量。示范推廣超級(jí)稻品種，加強(qiáng)耐高低溫、抗倒伏、抗稻瘟病等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種推廣，推進(jìn)早熟、高產(chǎn)早稻品種推廣，推廣再生能力強(qiáng)、耐碾壓、宜機(jī)收的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生稻品種。集成推廣集中育秧、機(jī)插機(jī)拋或有序拋秧、節(jié)水灌溉、增密減氮、側(cè)深施肥、一噴多促、機(jī)收減損、秸稈粉碎均勻還田等關(guān)鍵技術(shù)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治，突出抓好水稻二化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻稈潛蠅、稻瘟病、紋枯病、稻曲病、南方黑條矮縮病、結(jié)線根蟲(chóng)病、稗、雜草等重大病蟲(chóng)草害防控，大力推廣綠色防控技術(shù)。

　�。ǘ�）油菜

　　以“合理密植、全面機(jī)播、開(kāi)好三溝、科學(xué)施硼、分段收獲”為重點(diǎn)，大幅提升冬油菜產(chǎn)量。推廣“雙低”（低芥酸低硫苷）“三高”（高油高產(chǎn)高抗）的油菜品種，加大直播耐密植、矮化抗倒品種推廣，提高直播油菜種植密度。集成應(yīng)用稻田開(kāi)深圍溝、高密度機(jī)械化播栽、油菜緩控釋專用肥、聯(lián)合或分段機(jī)械化收獲等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展“一促四防”（促進(jìn)生長(zhǎng)結(jié)實(shí)、防治菌核病、防花而不實(shí)、防后期早衰、防“老鼠尾巴”），落實(shí)雜草綜合防治技術(shù)。抓好菌核病、霜霉病、根腫病、病毒病、蚜蟲(chóng)、小菜蛾等病蟲(chóng)害防治。

　�。ㄈ�）玉米

　　以“品種耐密植、單粒精準(zhǔn)播、肥料配方施、適期晚機(jī)收”為重點(diǎn)，提高種植密度、出苗整齊度和籽粒成熟度。推廣耐密植、抗倒伏、宜機(jī)收高產(chǎn)品種，短期內(nèi)將種植密度普遍提高到3500—4500株，利用5—10年提高到5000株左右。大面積推廣抗蟲(chóng)、耐除草劑轉(zhuǎn)基因玉米品種。集成推廣精量播栽、合理增密、化控防倒及緩控釋肥施用等關(guān)鍵技術(shù)。落實(shí)草地貪夜蛾“三區(qū)四帶”布防任務(wù)，突出抓好地下害蟲(chóng)、玉米螟、粘蟲(chóng)、紋枯病、南方銹病、莖腐病、小斑病等病蟲(chóng)害防控，推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。

　�。ㄋ模┐蠖�

　　以“優(yōu)化模式擴(kuò)面積、商品種子加包衣、精細(xì)機(jī)播增密度、生物育種產(chǎn)業(yè)化”為重點(diǎn)，推廣高油、高蛋白、高產(chǎn)、多抗品種，推廣結(jié)莢位高、成熟期一致、落葉不裂莢的宜機(jī)化品種。加強(qiáng)株型改良，推廣小葉耐密品種，力爭(zhēng)種植密度普遍提高4000—8000株。加快篩選推廣耐蔭、耐密、抗倒品種，滿足帶狀復(fù)合種植用種需求。推進(jìn)生物育種技術(shù)應(yīng)用，推廣高油、高蛋白、高產(chǎn)、抗蟲(chóng)、抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆品種。推廣機(jī)耕機(jī)播機(jī)收、芽前封閉除草技術(shù)，因地制宜發(fā)展間套復(fù)種，示范推廣帶狀復(fù)合種植。抓好大豆根腐病、細(xì)菌性斑點(diǎn)病、病毒病、斜紋夜蛾、卷葉螟、點(diǎn)蜂緣蝽、豆莢螟、食心蟲(chóng)等病蟲(chóng)害防治，綜合防控大豆“癥青”。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施重大良種推廣普及行動(dòng)

　　1.推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色水稻品種。通過(guò)新品種試驗(yàn)示范，篩選一批綠色優(yōu)質(zhì)超高產(chǎn)品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量比現(xiàn)有主推品種增產(chǎn)5%以上。早、中、晚各選擇推廣5個(gè)主推品種，主推品種面積占全區(qū)水稻面積80%以上。

　　2.推廣“三高兩低”油菜品種。圍繞高產(chǎn)、高含油、高抗性和低芥酸、低硫苷用種目標(biāo)，選擇適宜我區(qū)油菜生產(chǎn)的兼具抗菌核病、抗根腫病、抗倒、耐密植、耐漬、抗裂角、成熟度一致等特性的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)新品種以及短生育期品種5個(gè)以上，產(chǎn)量（或產(chǎn)油量）比現(xiàn)有主推品種增產(chǎn)3%。

　　3.推廣耐密高產(chǎn)玉米品種。推廣耐瘠、耐旱、耐密、高產(chǎn)、宜機(jī)收飼料玉米和優(yōu)質(zhì)鮮食、青貯玉米新品種5個(gè)以上，以及適合復(fù)合種植的株型緊湊、耐密植、抗倒、宜機(jī)收高產(chǎn)品種3個(gè)以上。

　　4.推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種。針對(duì)我區(qū)多類型種植模式對(duì)品種的需求，加強(qiáng)我區(qū)大豆種質(zhì)資源的收集、發(fā)掘我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)良大豆品種進(jìn)行提純復(fù)壯。推廣高油、高蛋白、高產(chǎn)、耐密、耐蔭、宜機(jī)大豆品種以及適合間套作的耐蔭抗倒大豆品種5個(gè)以上。

　�。ǘ�）實(shí)施耕地質(zhì)量提升保護(hù)行動(dòng)

　　緊緊圍繞糧油產(chǎn)能提升，堅(jiān)持新增建設(shè)與改造提升相結(jié)合，打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。綜合開(kāi)展田塊整治、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電、管護(hù)利用等建設(shè)，加快健全農(nóng)田灌溉排水設(shè)施體系，優(yōu)化農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。結(jié)合我區(qū)各地耕地質(zhì)量、耕作制度、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件，采取合理輪作、秸稈還田、農(nóng)田智慧施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥等措施，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，構(gòu)建肥沃耕作層，夯實(shí)單產(chǎn)提升基礎(chǔ)。截止2022年底,累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積28.27萬(wàn)畝,2023年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.53萬(wàn)畝,到2030年，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.29萬(wàn)畝。

　　1.平湖區(qū)。以“規(guī)模化、智能化”為導(dǎo)向，整體推進(jìn)田塊整治，實(shí)施“小田改大田”，對(duì)田塊進(jìn)一步歸整，力爭(zhēng)田塊平整度達(dá)90%以上。提升地力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，新建和提質(zhì)改造路、溝、渠、泵站等工程，因地制宜新建、修復(fù)農(nóng)田防護(hù)林工程，示范推廣數(shù)字農(nóng)田、智慧農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)良田配良法、糧食穩(wěn)增產(chǎn)。

　　2.丘崗區(qū)。以“宜機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向，合理劃分歸并田塊，去高補(bǔ)低、調(diào)整田型、修筑田埂，力爭(zhēng)田塊歸并度達(dá)70%以上。通過(guò)土壤深翻深耕、種植綠肥、施用有機(jī)肥、酸性土壤改良、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等措施，加快提升地力。新建和改造用于農(nóng)田灌溉的小型水源工程，加強(qiáng)末級(jí)渠系改造和田間配套等工程建設(shè)，滿足農(nóng)田灌溉要求。持續(xù)新建和提質(zhì)改造機(jī)耕路與生產(chǎn)路，完善田間交通路網(wǎng)，滿足農(nóng)機(jī)下田作業(yè)要求。

　�。ㄈ�）實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合行動(dòng)

　　推廣深松深耕技術(shù)與裝備、分類推廣適用秸稈還田條件下的多功能型、適宜水田作業(yè)的履帶式、適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的微小型等耕整機(jī)械，切實(shí)提高耕整地質(zhì)量。加快玉米（大豆）指夾式、氣吸式高性能播種機(jī)升級(jí)換代，雙季稻產(chǎn)區(qū)加快推廣水稻毯苗（缽苗）集中育供秧服務(wù)與機(jī)插機(jī)拋、油菜高密度旋耕直播、飛機(jī)撒播、機(jī)械化育苗和移栽技術(shù)，切實(shí)提高播種（栽插）質(zhì)量。發(fā)展丘陵山區(qū)輕簡(jiǎn)型收獲，重點(diǎn)推動(dòng)稻油兼用高效低損聯(lián)合收割、再生稻低碾壓專用收獲、油菜專用高效低損分段收割、大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用收獲等機(jī)械，提高收獲質(zhì)量，降低機(jī)收損失。加快推廣高效植保機(jī)械、綠色烘干設(shè)施裝備。到2025年，全區(qū)農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)65%以上，其中水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)86%以上，油菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)75%以上。

　　1.加快推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高的機(jī)械。圍繞保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、水肥一體化、高效植保等節(jié)能減排技術(shù)，推廣一批水稻育插秧、油菜移栽、玉米收獲、大豆收獲等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高的機(jī)械。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范、農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)藝融合模式研究推廣，完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范。推廣一批綠色高效、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合、全程機(jī)械化生產(chǎn)等水稻、旱雜糧生產(chǎn)新技術(shù)新模式。

　　2.加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)應(yīng)用短板。重點(diǎn)推廣黏土油菜移栽、大豆玉米帶狀復(fù)合種植等關(guān)鍵機(jī)具和技術(shù)，大力推進(jìn)水稻機(jī)插機(jī)拋，支持水稻生產(chǎn)開(kāi)展機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)補(bǔ)貼。每年創(chuàng)建1個(gè)以上千畝水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)示范片區(qū)。持續(xù)開(kāi)展機(jī)收減損，降低生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)損耗。

　　3.加快發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，緊盯農(nóng)機(jī)維修難、維修貴問(wèn)題，支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，采用訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式，與農(nóng)戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，在農(nóng)機(jī)服務(wù)的基礎(chǔ)上，向農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、新裝備新技術(shù)示范、信息咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)等“一站式”綜合農(nóng)事服務(wù)中心發(fā)展。支持農(nóng)機(jī)合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立機(jī)具共享的生產(chǎn)聯(lián)合體，拓展服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)。落實(shí)農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)增值稅和免收跨區(qū)作業(yè)車輛通行費(fèi)等優(yōu)惠政策，全區(qū)農(nóng)機(jī)合作社15家以上，省級(jí)示范社2家以上，全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1家以上。

　�。ㄋ模�實(shí)施綠色高效示范創(chuàng)建行動(dòng)

　　依托綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，推進(jìn)整村、整鄉(xiāng)、整建制示范，在主產(chǎn)區(qū)打造一批“百畝攻關(guān)田、千畝示范片”，集中開(kāi)展品種對(duì)比篩選、技術(shù)集成配套、模式展示示范，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。組織開(kāi)展高產(chǎn)競(jìng)賽，鼓勵(lì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等各類主體積極參與，推介一批新品種、集成一批新模式、挖掘一批種植能手和高產(chǎn)典型。加強(qiáng)主推技術(shù)展示示范，加快熟化優(yōu)化的高產(chǎn)高質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，提高技術(shù)到位率和覆蓋率。每年創(chuàng)建以雙季稻為主的糧食生產(chǎn)千畝綜合示范片2個(gè)左右、油菜生產(chǎn)萬(wàn)畝示范片1個(gè)，以及稻再油、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、經(jīng)濟(jì)作物間套作模式示范片3個(gè)左右，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。

　　1.創(chuàng)建糧食生產(chǎn)千畝綜合示范片。創(chuàng)建錢糧湖鎮(zhèn)、許市鎮(zhèn)2個(gè)雙季稻千畝綜合示范片，核心示范區(qū)面積不少于500畝，雙季平均畝產(chǎn)不低于1100公斤；示范應(yīng)用區(qū)面積不少于1千畝，雙季畝產(chǎn)不低于1050公斤。重點(diǎn)推行“五統(tǒng)一、一利用”技術(shù)，統(tǒng)一優(yōu)良品種，推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色、適合機(jī)械化和輕簡(jiǎn)化栽培、適宜當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種，良種覆蓋率100%；統(tǒng)一機(jī)插機(jī)拋，因地制宜推廣高效新型實(shí)用機(jī)械，推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)全程高質(zhì)量發(fā)展，機(jī)插機(jī)拋率100%；統(tǒng)一機(jī)械深施肥，推廣機(jī)械深施肥技術(shù)，水稻機(jī)械深施肥技術(shù)應(yīng)用面積100%；統(tǒng)一綠色防控，推行農(nóng)業(yè)防治、理化誘控、生態(tài)調(diào)控、生物防治、科學(xué)用藥等技術(shù)協(xié)同應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋；統(tǒng)一物化技術(shù)，推廣以“促生長(zhǎng)發(fā)育、促早熟、促谷粒飽滿、防早衰、防寒露風(fēng)、防控病蟲(chóng)害”為目標(biāo)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)物化技術(shù)，輻射帶動(dòng)全域均衡增產(chǎn)；充分利用田埂種植大豆，提高大豆產(chǎn)能。

　　2.創(chuàng)建種植新模式應(yīng)用示范片。聚焦重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)辦一批由農(nóng)業(yè)科技人員“揭榜掛帥”領(lǐng)辦的新模式應(yīng)用示范片。選擇適合茬口搭配，復(fù)合種植、機(jī)械收獲等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣綠色優(yōu)質(zhì)高效，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)揮種植大戶，家庭農(nóng)場(chǎng)，專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體性的示范帶動(dòng)作用，因地制宜示范推廣一批熟化，本地化種植新模式。“稻再油”示范片面積少于500畝，水稻頭季畝產(chǎn)600公斤，再生季畝產(chǎn)250公斤，油菜畝產(chǎn)140公斤以上。“復(fù)合種植”示范片面積不少于500畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式確保玉米基本不減產(chǎn)，大豆畝產(chǎn)不少于110公斤，經(jīng)濟(jì)作物間作模式確保經(jīng)濟(jì)作物基本不減產(chǎn)，大豆畝產(chǎn)不低于80公斤。示范片每畝耕地年均增收500元以上。

　　3.創(chuàng)建大豆、玉米單產(chǎn)提升示范鎮(zhèn)。選擇代表性強(qiáng)、規(guī)模連片、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動(dòng)能力突出的錢糧湖鎮(zhèn)為玉米單產(chǎn)提升示范鎮(zhèn)，良心堡鎮(zhèn)為大豆單產(chǎn)提升鎮(zhèn)。集成“土、種、肥、水、藥、機(jī)”等生產(chǎn)要素，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、立體復(fù)合種養(yǎng)等綠色高效技術(shù)，由點(diǎn)到線及面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局、創(chuàng)新鏈整區(qū)推進(jìn)，創(chuàng)建單產(chǎn)提升典型樣板，力爭(zhēng)畝產(chǎn)比全區(qū)平均水平高10%。

　�。ㄎ澹�實(shí)施種植模式創(chuàng)新優(yōu)化行動(dòng)

　　以稻油輪作和宜機(jī)化為目標(biāo)推進(jìn)耕地整治，以合理茬口銜接為目標(biāo)完善稻油育秧（苗）移栽配套技術(shù)和設(shè)施，以適應(yīng)水旱輪作為目標(biāo)完善排灌技術(shù)和設(shè)施。因地制宜發(fā)展多熟制，提高復(fù)種指數(shù)和光熱資源利用率。堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)用地與養(yǎng)地作物、水稻與旱地作物合理輪作和倒茬，解決大豆重迎茬、玉米重用輕養(yǎng)等制約單產(chǎn)提升的耕作制度。因地制宜發(fā)展間作套種，穩(wěn)步擴(kuò)大大豆玉米帶狀復(fù)合種植規(guī)模，提高關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)到位率，提升間套作單產(chǎn)水平。

　　1、水稻。在雙季稻核心產(chǎn)區(qū)許市、錢錢糧湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣“早專晚優(yōu)”雙季稻生產(chǎn)，在許市、良心堡鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作，集成推廣早中熟品種選配、茬口銜接、耕作培肥、地力提升、抗逆調(diào)控等配套生產(chǎn)技術(shù)。

　　2、油菜。在一季稻地區(qū)，抓好“一季稻+油菜”、“旱地灘涂或棉田+油菜”生產(chǎn)，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)技融合、技術(shù)裝備升級(jí)的創(chuàng)新集成與應(yīng)用，推進(jìn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)。開(kāi)展適宜山地的小型農(nóng)機(jī)具示范推廣，加強(qiáng)田間病蟲(chóng)草害防治和極端氣候應(yīng)對(duì)，挖掘農(nóng)旅融合、生態(tài)觀光、肥用飼用等多種功能。

　　3、玉米。集成應(yīng)用保護(hù)性耕作、合理密植、種肥同播等關(guān)鍵技術(shù)。因地制宜推廣春玉米帶狀間作春大豆、春玉米帶狀套作夏大豆、玉米大豆間作混合青貯、玉米馬鈴薯間套種等模式。集成應(yīng)用精量播種、增施有機(jī)肥、玉米寬窄行、病蟲(chóng)害綠色防控、適時(shí)晚收等關(guān)鍵技術(shù)。

　　4、大豆。推廣春玉米帶狀間作春大豆、夏玉米帶狀間作夏大豆、早熟夏大豆+油菜等模式，集成應(yīng)用合理密植、精量播種、低損機(jī)收等關(guān)鍵技術(shù)。推廣經(jīng)濟(jì)作物間、套作大豆復(fù)合種植模式。

　�。�六）實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)

　　依托產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，支持主產(chǎn)區(qū)培育一批發(fā)展水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的糧油加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶提高糧食油料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�水平。引導(dǎo)糧油龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，帶動(dòng)農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。支持大型糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，開(kāi)展大豆玉米單產(chǎn)提升技術(shù)集成入場(chǎng)入社活動(dòng)，為糧油類農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)提供增產(chǎn)方案。支持服務(wù)主體圍繞糧油作物生產(chǎn)的整地播種、施肥打藥、收割收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

　　1、大力培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。以“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)為引領(lǐng)，梯度培育農(nóng)村市場(chǎng)主體。深入實(shí)施“百企千社萬(wàn)戶”工程，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)參股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立融合發(fā)展、共建共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等方式，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，到2025年，全區(qū)30畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)面積達(dá)20萬(wàn)畝以上。

　　2、大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。多層次加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的引導(dǎo)支持力度，加快培育一批集中育秧、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)施統(tǒng)配、農(nóng)機(jī)服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)代育秧、代耕整、代拋插等“十代”托管服務(wù)模式，提高糧油生產(chǎn)組織化、集約化、專業(yè)化水平。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜推進(jìn)涵蓋農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、綠色防控、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、加工銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的區(qū)域性社會(huì)化綜合服務(wù)中心建設(shè)，突出抓好糧油生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為發(fā)展服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要抓手，發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式。到2025年，培育集中育秧、綠色防控、農(nóng)機(jī)服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)組織20個(gè)以上。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立君山區(qū)主要糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓，主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，具體抓。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任為成員，下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管副局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作開(kāi)展。在政策制定、工作部署、資金投入上動(dòng)真格、出實(shí)招，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落地。各相關(guān)部門通力合作、密切配合，確保糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品面積保持穩(wěn)定。

　�。ǘ�）強(qiáng)化專家指導(dǎo)。每類作物明確1名專技人員負(fù)責(zé)，明確作物單產(chǎn)提升的主攻方向。依托省、市各作物專家指導(dǎo)組、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和全程機(jī)械化專家指導(dǎo)組，組建專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)行全過(guò)程、全環(huán)節(jié)聯(lián)合指導(dǎo)。構(gòu)建相關(guān)作物產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，全面梳理單產(chǎn)提升的短板弱項(xiàng)，分區(qū)域、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分品種形成問(wèn)題清單，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)梳理集成攻關(guān)，形成一批綜合性技術(shù)解決方案。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。將單產(chǎn)提升作為一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，堅(jiān)持大協(xié)作、大聯(lián)合、大攻關(guān)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)政策、資金、技術(shù)等各要素整合，農(nóng)技、植保、土肥、種子等各環(huán)節(jié)同向發(fā)力，形成推動(dòng)單產(chǎn)提升的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮品種篩選、栽培技術(shù)、植物保護(hù)、土壤肥料、農(nóng)機(jī)裝備、防災(zāi)減災(zāi)、信息化等各方面科研團(tuán)隊(duì)和專家力量，既開(kāi)展單項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，又集成配套高產(chǎn)技術(shù)模式，加快解決制約糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)提升的“卡脖子”問(wèn)題。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化政策扶持。優(yōu)化存量資金，統(tǒng)籌使用綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等與糧油生產(chǎn)直接相關(guān)的項(xiàng)目資金，將促單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)、主要任務(wù)作為資金重點(diǎn)支持內(nèi)容，推動(dòng)大面積提高單產(chǎn)盡快見(jiàn)效。爭(zhēng)取增量資金，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門對(duì)接，研究提出支持單產(chǎn)提升的政策、項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣一批高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，提高農(nóng)戶種植技術(shù)水平，示范帶動(dòng)大范圍均衡增產(chǎn)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系聯(lián)系，開(kāi)展前瞻性技術(shù)試驗(yàn)示范，明確重點(diǎn)作物和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快技術(shù)熟化和本地化，破解糧油生產(chǎn)技術(shù)瓶頸。組建科技小分隊(duì)，開(kāi)展巡回指導(dǎo)服務(wù)，做好技術(shù)培訓(xùn)，做到專家直接入戶、技術(shù)直接到人、良法直接到田。依托農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，組織糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶，開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育，提升技術(shù)技能水平。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，開(kāi)展生產(chǎn)全過(guò)程指導(dǎo)，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難問(wèn)題。

　　（六）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將單產(chǎn)提升工作納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容，對(duì)在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)提升行動(dòng)中成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及作出突出貢獻(xiàn)的單位、專家、技術(shù)人員和種糧主體等給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、移動(dòng)平臺(tái)等新媒體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等方式，宣傳糧食油料單產(chǎn)提升行動(dòng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好氛圍。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)和重大活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體開(kāi)展系列宣傳報(bào)道。

　　岳陽(yáng)市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2023年6月28日