2024年君山區(qū)綠肥生產(chǎn)實(shí)施方案

　　綠肥是可用作肥料的綠色植物，是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)的關(guān)鍵所在，綠肥生產(chǎn)蘊(yùn)含了生物固氮技術(shù)的廣泛應(yīng)用，具有強(qiáng)大的碳匯功能，是培肥地力、增加產(chǎn)量的重要保障，也是美化田園、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。為提升耕地質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長(zhǎng)目標(biāo)，助推休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的全面發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)綠色增產(chǎn)，我區(qū)將大力發(fā)展綠肥生產(chǎn)，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，加快構(gòu)建現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系、管理體系和制度體系建立。以促進(jìn)化肥減量增效、糧食產(chǎn)能提升、生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，以扶持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展為重點(diǎn)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)、獎(jiǎng)補(bǔ)促動(dòng)、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)綠肥生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依賴(lài)化肥被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”、“藏糧于技”，走出一條適合君山實(shí)情的產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　二、基本原則

　　根據(jù)宜肥則肥、宜菜則菜、宜油則油的原則，在大力發(fā)展專(zhuān)用綠肥的同時(shí)，積極發(fā)展菜肥兼用、油肥兼用、飼肥兼用的綠肥作物。以冬種綠肥為主攻方向，充分利用冬閑田發(fā)展綠肥生產(chǎn)。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　2024年全區(qū)計(jì)劃完成綠肥播種面積3萬(wàn)畝以上，其中推廣示范任務(wù)1.5萬(wàn)畝（指導(dǎo)性計(jì)劃表見(jiàn)附件1）。

　　四、工作措施

　　（一）做好種植計(jì)劃。根據(jù)綠肥種植資源情況、種植習(xí)慣、生態(tài)條件等因素，做好綠肥種植規(guī)劃。許市鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展紫云英，良心堡鎮(zhèn)、錢(qián)糧湖鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn)、柳林洲街道重點(diǎn)發(fā)展油菜。

　　（二）協(xié)調(diào)種子供應(yīng)。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要積極主動(dòng)開(kāi)展綠肥種子調(diào)研工作，掌握種源情況，摸清用種需求，及時(shí)與企業(yè)溝通，保障種子供應(yīng)。確保種子及時(shí)足額到位，滿足用種需求。加強(qiáng)種子質(zhì)量抽檢，將種子發(fā)芽率、凈度、含水量等作為重點(diǎn)檢測(cè)內(nèi)容，確保種子質(zhì)量可靠、生態(tài)適應(yīng)、不誤農(nóng)時(shí)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建高產(chǎn)栽培示范。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定綠肥示范建設(shè)規(guī)劃和具體措施，因地制宜，分區(qū)域、分品種建立綠肥生產(chǎn)示范樣板，提高樣板帶動(dòng)力。

　�。ㄋ模┳龊眉夹g(shù)服務(wù)。加強(qiáng)綠肥栽培技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技人員、村干部、示范戶和骨干農(nóng)民的培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用綠肥高產(chǎn)栽培技術(shù)。根據(jù)《2024年全省綠肥生產(chǎn)技術(shù)指南》（湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕125號(hào)）（詳見(jiàn)附件2），結(jié)合自身實(shí)際情況，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，確保綠肥種植任務(wù)落實(shí)落地。通過(guò)發(fā)放技術(shù)資料的形式，向農(nóng)民提供技術(shù)、政策等方面的服務(wù)，努力提高科技入戶率和技術(shù)到位率，不斷提高農(nóng)民的栽培管理水平。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要高度重視綠肥生產(chǎn)工作，要站在提高耕地質(zhì)量、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善作物品質(zhì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)綠肥生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。要形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，服務(wù)中心具體抓的工作格局，將綠肥種植計(jì)劃任務(wù)層層分解到村組、到田塊，因地制宜制定綠肥發(fā)展具體政策措施和實(shí)施方案，確保完成計(jì)劃任務(wù)。

　�。ǘ�）增加資金投入。要積極整合資源，多方籌集資金完成各自轄區(qū)內(nèi)綠肥種植任務(wù)（詳見(jiàn)附件1）。2024年省廳綠肥獎(jiǎng)補(bǔ)資金45萬(wàn)元，經(jīng)局黨委研究決定，支持許市鎮(zhèn)30萬(wàn)元、柳林洲街道15萬(wàn)元，2025年4月份驗(yàn)收后撥付。

　　（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，廣泛宣傳發(fā)展綠肥的重要意義，擴(kuò)大發(fā)展綠肥生產(chǎn)的社會(huì)影響力，通過(guò)張貼宣傳貼畫(huà)、發(fā)放明白紙等農(nóng)民易于接受的形式，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植綠肥的積極性，讓綠肥生產(chǎn)成為農(nóng)民的內(nèi)在需求和自覺(jué)行動(dòng)。

　　（四）加強(qiáng)督促檢查。綠肥生產(chǎn)是考核化肥減量增效以及耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作的重要內(nèi)容。我局將不定期對(duì)綠肥種植情況進(jìn)行檢查，督促各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)工作。

　　六、時(shí)間安排

　　1.2024年8月至9月。協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心做好綠肥種子的采購(gòu)工作。

　　2.2024年10月中旬前。完成綠肥種子播種，搞好示范地開(kāi)溝排水。組織技術(shù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)高產(chǎn)栽培技術(shù)措施。

　　3.2024年11月至2025年3月。組織開(kāi)好“三溝”，搞好清溝瀝水、肥水管理、病蟲(chóng)害防治等田間管理工作。

　　4.2025年4-5月。組織田間測(cè)產(chǎn)、綠肥翻壓等工作和技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收。

　　附件1：2024年君山區(qū)綠肥生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃表.doc

    附件2：2024年全省綠肥生產(chǎn)技術(shù)指南.doc

　岳陽(yáng)市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年9月23日