2020年上半年工作總結(jié)

上半年來，在區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局主要以疫情防控、糧食生產(chǎn)、脫貧攻堅、禁捕退捕、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作為抓手，認真落實各項工作指標與任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)實際，總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

（一）毫不松懈抓好疫情防控，扎實有效做好糧食生產(chǎn)

1.積極應(yīng)對疫情防控。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅決服從區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照區(qū)委的決策部署，全局上下全面行動，迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài)，按照指揮部要求，我局于1月 26日下午取消休假，全員恢復(fù)上班。主要做好以下幾方面工作：一是迅速成立以主要負責人為組長的防疫領(lǐng)導(dǎo)小組。按照指揮部要求領(lǐng)導(dǎo)小組做好統(tǒng)籌與部署工作，小組成員以身作則，樹立榜樣。二是做好宣傳與摸排。按防控工作要求，做好日常摸排和宣傳指導(dǎo)，對有接觸武漢區(qū)域的干部職工要求做好居家隔離，日常測量體溫，將情況報告至分管負責人，匯總后上報。三是做好消毒與清理。由局辦公室組織對全局辦公區(qū)域每日常開展消毒與清掃工作，廢棄口罩定點回收，專門處理。四是強調(diào)防控工作紀律。通過會議、工作群反復(fù)強調(diào)防疫工作紀律、居家隔離紀律。五是簽署承諾書。向全局干部職工發(fā)放《“疫情防控，從我做起”承諾書》，同時號召全局干部管好自己、家人、親屬，帶動街坊鄰居。六是積極號召捐獻愛心。號召全系統(tǒng)干部職工本著自愿原則，捐出自己的一份愛心，自覺踐行社會責任，眾志成城，攻堅克難，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻一份力量。七是提高思想認識，讓疫情防控常態(tài)化。通過召開局黨委會認真學習貫徹落實習近平總書記在參加湖北代表團時的重要講話精神，始終繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，僥幸心理，松懈心態(tài)，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作。

2.搶抓農(nóng)時，確保糧食生產(chǎn)。受新冠疫情影響，我區(qū)糧食播種面積較去年相比略有減少，但在全局的共同努力下，按時完成省委下達給我區(qū)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。全區(qū)早稻播種面積約6.09萬畝；中稻播種面積約6.5萬畝（6月9日數(shù)據(jù)）；夏收旱糧約11萬畝，其中小麥4萬畝，玉米6.62萬畝。蔬菜種植面積35萬畝、產(chǎn)量120萬噸、產(chǎn)值12億。其中芥菜5萬畝、豇豆1萬畝、大白菜5萬畝、包菜5萬畝、辣椒3.5萬畝、南瓜5萬畝、其它精細類蔬菜2萬畝。已上市蔬菜50萬噸，產(chǎn)值5億元。大白菜，包菜畝產(chǎn)值達2400元，到目前為止大棚絲瓜、辣椒、茄子畝產(chǎn)量達15.5萬噸。小龍蝦養(yǎng)殖面積22.5萬畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量2.4萬噸，養(yǎng)殖產(chǎn)值5.85億元，并成功申報“君山小龍蝦”國家地理認證標志。

二、全力以赴做好三農(nóng)服務(wù)，科學有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.農(nóng)機服務(wù)加快發(fā)展。開展2020年農(nóng)機安全事故應(yīng)急處置演練活動。出臺《君山區(qū)創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機“示范區(qū)實施方案》，穩(wěn)步推進“平安農(nóng)機”示范區(qū)創(chuàng)建活動，開展“拖拉機頑瘴痼疾整治”行動6次。全區(qū)變型拖拉機整治任務(wù)98臺，現(xiàn)已注銷63臺。開展2020年度農(nóng)業(yè)機械補檢工作,補檢各類型農(nóng)業(yè)機械62臺次,組織君山區(qū)2020年第一期農(nóng)機駕駛操作人員安全技術(shù)培訓考試，全區(qū)共有46名農(nóng)機手參加考試，45人通過考試，取得駕駛員操作資格。2.農(nóng)技指導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)。對全區(qū)1370戶貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓相關(guān)工作。對全區(qū)50名新型職業(yè)農(nóng)民進行技術(shù)跟蹤服務(wù)。及時出臺《君山區(qū)稻蝦綜合種養(yǎng)實施方案》，落實我區(qū)２個稻蝦綜合種養(yǎng)基地。完成君山銀針、廣興洲大白菜、君山甘藍、康王山臍橙、君山小龍蝦5個特色農(nóng)產(chǎn)品信息的采集工作；楊健葡萄獲得綠色食品證書，福農(nóng)香米申報綠色食品已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家評審。六門閘社區(qū)獲評湖南省休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展示范村，同時根據(jù)《關(guān)于開展湖南省第八批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級創(chuàng)建工作通知》精神，廣興洲鎮(zhèn)殷家鋪社區(qū)樂園農(nóng)莊按照回歸自然、體驗田園主題特色，擬創(chuàng)建省四星休閑農(nóng)莊。根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》，湖南口水娃食品有限公司、湖南大農(nóng)糧食米業(yè)有限公司，擬申報2020年省級龍頭企業(yè)。在做好具體工作的同時圍繞知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因知識開展活動，進行各種形式的宣傳、加強農(nóng)作物生產(chǎn)的安全監(jiān)管。3.安檢力度不斷加強。一是加快推進農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。完成6家綠色食品企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理，支持規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)點。二是重點開展農(nóng)資市場整治行動。截止目前我區(qū)125家農(nóng)藥經(jīng)營門店，已辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營門店120家，暫停營業(yè)2家，全區(qū)辦證率達96％。出動執(zhí)法人員110多人次在全區(qū)組織開展了農(nóng)藥市場專項檢查活動，共檢查門店302家次。調(diào)解農(nóng)藥使用糾紛3起，立案查處經(jīng)營假農(nóng)藥案件立案1起，罰款5000元。通過開展農(nóng)藥市場監(jiān)督，狠狠打擊了違法違規(guī)行為，保證農(nóng)民權(quán)益，凈化了經(jīng)營環(huán)境。三是加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗力度。抽取蔬果樣品300余次，無一例超標樣品。其中迎接省市抽檢共計40余批次，全省第一次例行監(jiān)測通報結(jié)果為合格。對生豬養(yǎng)殖基地“瘦肉精”監(jiān)測80樣，產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫5%“瘦肉精”抽檢602頭次，未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性和使用違禁藥品等現(xiàn)象。四是統(tǒng)防統(tǒng)治，助力農(nóng)業(yè)豐收。開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報，重點監(jiān)測越冬病蟲害，發(fā)布3期病蟲預(yù)報,郵寄２份至各鎮(zhèn)辦，各鎮(zhèn)辦根據(jù)自己的實際情況將所需信息印發(fā)到各個村組，確保病蟲信息快速地傳遞到各戶。

（三）細化措施辦法，推動禁捕退捕，落實漁民再就業(yè)。

一是基本情況�，F(xiàn)已評估1209艘漁船（其中鐵質(zhì)漁船213艘、水泥座船56艘、木質(zhì)漁船940艘），根據(jù)上級要求初步測算需補償漁民船舶、動力、合法漁具評估資金2944.56萬元。確定岳陽市誠信富強再生資源有限公司為我區(qū)退捕漁船漁網(wǎng)拆解公司（拆解費用為18.46萬元）。從2019年12月下旬開始到目前為止，共拆解漁船1156艘，完成任務(wù)的95.61%。二是就業(yè)措施。通過就業(yè)援助、資金援助、崗位援助、低保和臨時救助因難幫扶政策等措施，助力漁民上岸再就業(yè)。三是漁民生活保障情況。通過排查區(qū)人社局對465名專業(yè)漁民，每人補助3萬元用于購買養(yǎng)老保險；對年滿60周歲的78名專業(yè)漁民按每人1.5萬元進行補助。與此同時，將對1221人發(fā)放過渡期生活補助。

（四）動物疫情重點防控。

上半年根據(jù)省市相關(guān)文件和會議精神要求，我局將動物疫情重點防控作為重點工作。主要開展了以下工作：一是提前啟動2020年夏季“大清洗大消毒”行動。對全區(qū)81家養(yǎng)殖場（戶）、1個定點屠宰點、11個農(nóng)貿(mào)市場、病死畜禽收集轉(zhuǎn)運中心等場所、欄舍及周邊環(huán)境進行徹底清洗消毒，累計使用消毒藥物1.756噸，總計消毒場地與外環(huán)境564.6萬平方米。二是開展“打擊炒豬”專項行動。制定《君山區(qū)打擊炒豬工作方案》加強與公安部門協(xié)作，嚴厲打擊“炒豬”等違規(guī)違法犯罪行為。2020年我區(qū)生豬生產(chǎn)5萬頭，已分解到各責任單位，并建立了對口聯(lián)系機制。截止到6月底我區(qū)共出欄生豬15415頭。三是加強病死無害化處理。下發(fā)《加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》，制定《君山區(qū)病死畜禽無害化處理制度》，與規(guī)模戶簽訂病死畜禽統(tǒng)一收集承諾書。2020年來全區(qū)病死畜禽收集轉(zhuǎn)運中心共收集轉(zhuǎn)運病死豬2483頭，病死畜禽收集率無害化處理率達100%，病死畜禽收集轉(zhuǎn)運工作監(jiān)管率100%。

（五）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，啃下最后“硬骨頭”

截止目前我區(qū)有建檔立卡貧困戶2433戶，6100人，其中已脫貧2097戶5409人、未脫貧336戶691人，新納入脫貧監(jiān)測戶6戶12人、邊緣戶10戶17人，返貧風險消失的脫貧監(jiān)測戶5戶11人、致貧風險消失的邊緣戶4戶12人，現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶31戶60人、邊緣戶63戶125人。上半年我區(qū)主要從以下幾方面開展工作：一是問題整改清零工作。截止5月14號，全區(qū)認定四類對象住房問題112個，已竣工104戶，峻工率93%，剩余8戶5月底可峻工；兜底保障疑似問題122個，民政部門全部復(fù)核處理到位，其中特困供養(yǎng)納入12人、不符合條件12人，低保納入74人、不符合條件24人，復(fù)核辦結(jié)率100%；殘疾人辦證疑似問題228個，區(qū)殘聯(lián)通過集中辦理和進村入戶新發(fā)證124人、正在鑒定未出結(jié)果34人、其他原因不能辦理70人，復(fù)核率100%; 特殊門診疑似問題435人，已辦證222人，不符合條件15人、正在審核198人，復(fù)核率100%。二是就業(yè)扶貧。實施“一戶一策一崗位”。統(tǒng)籌脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，安排專項扶貧資金188萬元，引導(dǎo)貧困戶參與村級保潔、護路、護林、護水、疫情值守等公益事業(yè)，參與扶貧項目建設(shè)獲得勞務(wù)報酬；整合人社就業(yè)幫扶資金，“六員”扶貧區(qū)級公益崗位從69個增加到120個，鎮(zhèn)村級若干；調(diào)整光伏電站收入支出方向和支出比例，光伏收入的80%用于貧困戶，加大對向紅卡、黃卡戶等特殊家庭的幫扶；整合聯(lián)點幫扶單位資金，開發(fā)扶貧公益崗位23個。三是產(chǎn)業(yè)扶貧。推進“一村一園一產(chǎn)業(yè)”。將產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本途徑，全區(qū)選擇26家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織參與產(chǎn)業(yè)扶貧，已打卡到戶生產(chǎn)獎補資金170.73萬元，對全區(qū)1374戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的貧困戶家庭進行生產(chǎn)扶持；同時，努力發(fā)展“一村一園一產(chǎn)業(yè)”，培育優(yōu)勢主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，如許市鎮(zhèn)根據(jù)丘崗湖澤自然條件，積極發(fā)展林果、藥材種植等特色經(jīng)濟作物，培植了洪水港的黃花菜，涼亭的茶葉、吳茱庾，金盆的湘蓮，柿樹嶺的紅心柚，許家牌、黃金、鋪子嘴、崇慶的柑桔等產(chǎn)業(yè)基地8個、面積1100畝，壯大了村集體經(jīng)濟，拓寬了貧困戶增收渠道。錢糧湖、良心堡、柳林洲、廣興洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)自身自然資源，大力推進“一村一園一產(chǎn)業(yè)”計劃，錢糧湖增育了小龍蝦、良心堡培植了觀賞采摘農(nóng)業(yè)、柳林洲培植了大棚精細蔬菜和火龍果、廣興洲培植了大白菜等特色農(nóng)業(yè)品牌，助力貧困戶增收。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。5月19日市政協(xié)主席徐新楚來我區(qū)調(diào)研脫貧攻堅工作，對我區(qū)的扶貧工作做出可樹典型，堪為示范，全市第一的高度評價。

（六）全力打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級版

2020年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年，為加速補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，我區(qū)今年以建立健全整治長效機制為工作重點，以垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升等為主攻方向，積極按照省、市相關(guān)要求，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治工作升級版。主要做了以下幾方面的工作：一是農(nóng)村垃圾分類試點。各鎮(zhèn)（街道）選取1-2個自然村（社區(qū)）作垃圾分類探索試點，總結(jié)經(jīng)驗再推廣。許市鎮(zhèn)：以涼亭村為分類試點，投放1700個垃圾桶，垃圾分類處置率達100%，無害化處置率達90%；廣興洲鎮(zhèn)：啟動合興村和洪市村垃圾分類示范點建設(shè)，洪市村、合興村、保慶村和六支渠村共建漚制池1193個；柳林洲街道辦事處：擬選定松湖居委會和岳華村試點垃圾分類，村組干部積極開展垃圾分類知識入戶宣傳與動員；錢糧湖鎮(zhèn)：分路口社區(qū)和古月湖村試點垃圾分類，轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾量減少了40%，今年3月，新增在集鎮(zhèn)社區(qū)試行垃圾分類；良心堡鎮(zhèn)：七星湖村和福星村開展垃圾三級分類試點，即住戶、保潔員（清運員）、垃圾中轉(zhuǎn)站同時進行分類，廢除原有垃圾池并投放固定分類垃圾桶 300 個；蘆葦總場：擬啟動二洲子管理站和天星管理站分類試點。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治督察。按照“周暗訪，月督查，季講評”的工作機制，上半年，全區(qū)共開展環(huán)境衛(wèi)生明查、暗訪4次，下發(fā)督查通報4期。全區(qū)4鎮(zhèn)1街道2場高度重視人居環(huán)境整治工作，特色明顯，亮點紛呈。柳林洲街道辦事處：永城村等村積極宣傳并落實的垃圾不落地即產(chǎn)即收即走；良心堡鎮(zhèn)：積極推進的垃圾分類“分三類，三級分類”及鎮(zhèn)村組干部“千分制”網(wǎng)格化管理模式，對人居環(huán)境排名后三名的村（社區(qū)）支書免職；錢糧湖鎮(zhèn)：對于垃圾分類及人居環(huán)境整治力度較大，結(jié)合全鎮(zhèn)創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)全域推進：許市鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn)：率先推進垃圾分類試點，群眾積極響應(yīng)，反響良好。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治問題排查。4月中下旬，全區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治問題大排查，排查問題將于6月底統(tǒng)一整改到位。廁所革命：通過每村入戶調(diào)查，全區(qū)廁所（化糞池）沒有投入使用共275戶，已有204戶經(jīng)整改后已投入使用。農(nóng)村廁所改（新）建方面的問題整改完成已達85%以上；農(nóng)村生活垃圾：通過人工清理增設(shè)垃圾箱和日常保潔等措施共整改全區(qū)農(nóng)村生活垃圾286戶；農(nóng)村生活污水治理：通過清理直排溝渠河道的淤積垃圾和清理排放等措施解決全區(qū)黑臭水體52處、生活污水2處。

二、存在問題和不足

在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局的工作取得了一定成效，但也存在一些問題，特別是在疫情影響下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著一些亟待解決的新情況、新問題。

1.農(nóng)業(yè)面源污染情況復(fù)雜。一是種植業(yè)污染方面。我區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)復(fù)雜，復(fù)種指數(shù)高，導(dǎo)致種植業(yè)污染源的種類多，分布面廣，治理難度較大。二是畜禽糞污污染方面。部分限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)戶在畜禽糞便污染處理上仍需進一步完善。三是農(nóng)村生活污染方面。生活垃圾亂扔、生活污水隨意排放仍時有發(fā)生。

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整信息化程度不高。對供應(yīng)需求的大數(shù)據(jù)掌握預(yù)判不夠，對農(nóng)產(chǎn)品品種、品類難以提出精準的調(diào)整意見。

3.科技服務(wù)不夠?qū)�業(yè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊伍結(jié)構(gòu)失衡，嚴重老齡化，50歲以上的占20%，40—50歲的占60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線力量薄弱且年輕的專業(yè)技術(shù)人員嚴重偏少，新生力量的補員跟不上，人才斷層較為嚴重。

三、后段工作安排

1.繼續(xù)抓好夏季作物的田間管理技術(shù)服務(wù)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，組織落實好既定項目。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，制定農(nóng)業(yè)品牌整合發(fā)展規(guī)劃，提升品牌知名度和影響力。

3.統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極落實中央一號文件，堅持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快推進項目建設(shè)，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護到位。調(diào)整調(diào)優(yōu)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，重視發(fā)揮群眾的主體作用；更重視發(fā)揮鎮(zhèn)村組織作用、戰(zhàn)斗堡壘作用；更重視人居環(huán)境整治長效機制；更重視督導(dǎo)機制作用；更重視農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。

4.全力做好防汛工作，確保安全度過汛期。密切關(guān)注和準確收集雨情、水情、汛情，積極搞好預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。針對防汛抗災(zāi)可能出現(xiàn)的各種新情況、新形勢，全面落實各項應(yīng)急預(yù)案，科學調(diào)度水事，指導(dǎo)和服務(wù)全區(qū)防汛抗災(zāi)，確保安全度汛。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年6月10日