2023年第一季度工作總結(jié)

　　今年來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實中央一號文件及省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神，現(xiàn)將一季度工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、工作情況

　�。ㄒ唬┤�力抓好糧食生產(chǎn)

　　對標(biāo)市政府下達(dá)我區(qū)糧食播種面積39.7萬畝、比上年增加0.3萬畝，總產(chǎn)14.87萬噸、增加0.1萬噸目標(biāo)任務(wù)，一是全力抓好早稻生產(chǎn)和集中育秧工作。截至3月21日，全區(qū)早稻集中育秧計劃面積4萬畝，落實集中育秧主體160個，已播種秧田面積675畝，預(yù)計拋插大田面積13510畝，占計劃的22.15%。二是壓實目標(biāo)任務(wù)。3月3日區(qū)委農(nóng)村工作會議對糧食生產(chǎn)進(jìn)行了部署安排。完成布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積摸底工作，糧食生產(chǎn)任務(wù)已分解到各鎮(zhèn)（街道），各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)政府遞交糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，明確自三月開始，糧食生產(chǎn)實行每周調(diào)度、跟蹤問效。三是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成了2022年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.1萬畝的任務(wù)；總投資3771萬元，主要用于道路硬化15950米、溝渠硬化23690米，土地平整2196畝、土壤改良1.7萬畝，節(jié)水灌溉管網(wǎng)11350米，塘壩17座、機(jī)埠9座、農(nóng)橋4處；開展2023年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.53萬畝任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計。

　　（二）春耕生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是保障農(nóng)資供應(yīng)。種子方面，開展2023年春季農(nóng)作物種子市場檢查專項行動，以水稻、玉米、棉花、大豆種子為主，檢查種子經(jīng)營門店共計65余家，查看種子標(biāo)簽標(biāo)示40余個，合格率100%，未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)種子；肥料方面，聯(lián)合區(qū)政府督查室、生態(tài)環(huán)境分局開展化肥減量增效工作專項檢查，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）做好2020-2022年化肥減量數(shù)據(jù)虛假失真問題整改“回頭看”工作。二是備好農(nóng)機(jī)裝備。組織農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員，檢修各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1800余臺/套，確保“帶病”農(nóng)機(jī)不上路、不下田、不生產(chǎn)；同時零距離開展“農(nóng)機(jī)安全警示教育”，有效增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全意識，切實從源頭上遏制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。其間共檢測各類型農(nóng)業(yè)機(jī)械328臺，現(xiàn)場辦理農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)讓、駕駛證到期換證37起，為更好地服務(wù)春耕生產(chǎn)提供便利。三是做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報。2月份以來，持續(xù)開展越冬基數(shù)及害蟲發(fā)育進(jìn)度調(diào)查，作為全年趨勢預(yù)測依據(jù)，目前已發(fā)布2期病蟲情報（油菜病蟲害防治、小麥病蟲防治）,同時加大了對外來入侵檢疫性病蟲（扶桑綿粉蚧、稻水象甲）及雜草的監(jiān)測及防控。四是開展農(nóng)作物專業(yè)化防治。目前在我區(qū)開展病蟲害防治的專業(yè)化服務(wù)有10家，計劃簽約服務(wù)面積35.5萬畝，其中：早稻2萬畝、中稻15萬畝、晚稻3萬畝、油菜5萬畝、蔬菜8萬畝、大豆1萬畝、玉米1萬畝、小麥0.5萬畝。五是加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)。組織基層農(nóng)技人員分5次到省級開展脫離產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織相關(guān)技術(shù)人員參加了全國農(nóng)技推廣中心組織“2023年全國油菜春季田間管理技術(shù)培訓(xùn)”和省“玉米大豆帶狀復(fù)合種植”視頻會議；加強(qiáng)對稻蝦綜合種養(yǎng)和油菜春季田間管理的跟蹤指導(dǎo)；對培育的高素質(zhì)農(nóng)民進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)。

　�。ㄈ�）鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　一是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。進(jìn)一步健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，一季度全區(qū)新納入易返貧致貧戶監(jiān)測對象7戶22人。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測對象識別、分類精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險穩(wěn)定消除三大環(huán)節(jié)。根據(jù)農(nóng)村低保最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)至5000元，將防返貧監(jiān)測收入基準(zhǔn)線提高到7500元。通過設(shè)置“收入驟減、支出驟增、三保障及安全飲水不到位”等風(fēng)險預(yù)警規(guī)則，建立了由農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、干部走訪排查三種動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，全區(qū)消除各類風(fēng)險預(yù)警信息盡46條。二是持續(xù)發(fā)力做好穩(wěn)定就業(yè)工作。全區(qū)有脫貧戶2305人務(wù)工，已實現(xiàn)省局要求的脫貧人口務(wù)工規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間7個，2022年來共吸納358人就業(yè)，其中脫貧勞動力84人，涉及的行業(yè)包含工業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)。一季度上傳互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺鄉(xiāng)村振興成效60余條。

　�。ㄋ模┰鷮嵧七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。制定了《2023年君山區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)實施方案》，成立了君山區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。每月對全區(qū)各鎮(zhèn)（辦）場進(jìn)行兩次暗訪，現(xiàn)場交辦暗訪情況，出具整改通知書（共交辦整改清單23次），落實通報制度。針對此次文明創(chuàng)建工作，對廣興洲鎮(zhèn)進(jìn)行了全域人居環(huán)境衛(wèi)生檢查，對照文明城市創(chuàng)建要求，落實好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場交辦，立即整改，細(xì)化整改措施，加強(qiáng)監(jiān)督巡查，維護(hù)長效管護(hù)機(jī)制，舉一反三全面清查。

　�。ㄎ澹┳�實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是抓培育發(fā)展農(nóng)業(yè)市場主體工作。根據(jù)君政辦發(fā)[2022]6號《君山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,到2025年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過77家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到31家,按文件要求，計劃今年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，正在摸底，做好準(zhǔn)備。二是抓休閑農(nóng)業(yè)莊園星級評定和運行監(jiān)測工作。根據(jù)2023年湖南省休閑農(nóng)業(yè)莊園星級評定和運行監(jiān)測工作的通知，我區(qū)11家星級莊，其中五星級4家，四星級4家，三星級3家，全部進(jìn)行運行監(jiān)測。三是抓農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作專班。我局（鄉(xiāng)村振興局）聯(lián)合成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作專班，啟動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項行動，籌劃推進(jìn)重點工作。進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況摸底，通過對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）場各村級單位調(diào)查摸底在外務(wù)工人員32901人，春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員22543人，返鄉(xiāng)人員中有創(chuàng)業(yè)意向的119人，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量16272個。

　　（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法

　　一是開展農(nóng)資打假（“雙打”)暨“穩(wěn)糧保供”專項行動。圍繞春管春播等重要農(nóng)時節(jié)點，盯準(zhǔn)重要區(qū)域、主要品種和新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為，采取監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、用戶回訪等多種途徑，分別開展農(nóng)資打假春季行動。二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法要圍繞“治違禁控藥殘促提升”三年行動，以豇豆、牛蛙等日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的品類為重點，加強(qiáng)風(fēng)險排查，實施攻堅治理，落實包，聯(lián)責(zé)任，依法查處禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等違法行為。三是加強(qiáng)漁政執(zhí)法行動。2023年一季度，出動執(zhí)法車1000余次，出動執(zhí)法人員及巡護(hù)人員4000余人次，辦理農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普通程序行政處罰案件58個，結(jié)案58起，收繳罰沒款2.66萬元。其中漁政執(zhí)法簡易程序處罰50起，罰款1萬元。一般程序1起，罰款金額0.1萬元；秸稈焚燒4起，罰款0.2萬元；配合檢察院辦理漁業(yè)生態(tài)修復(fù)公益案3件，生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償費共1.36萬元。四是有序推進(jìn)秸稈禁燒、農(nóng)膜回收工作。制定并下發(fā)《君山區(qū)2023年廢棄農(nóng)膜回收工作實施方案》《君山區(qū)2023年廢棄農(nóng)膜回收工作月考核細(xì)則》《關(guān)于做好2023年度農(nóng)膜回收工作季報、地膜使用回收統(tǒng)計半年報工作的通知》《關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)膜底數(shù)調(diào)查的通知》。新建了54個廢棄農(nóng)膜回收網(wǎng)點，全區(qū)已有廢棄農(nóng)膜回收網(wǎng)點64個，均有專人負(fù)責(zé)、專門掛牌和市級統(tǒng)一臺賬；鞏固秸稈禁燒工作成效，制定下發(fā)《君山區(qū)2023年農(nóng)作物秸稈綜合利用與秸稈禁燒工作方案》《君山區(qū)2023年農(nóng)作物秸稈禁燒月考核細(xì)則》。我局秸稈禁燒督查組累計開展26次秸稈禁燒巡查，及時處置、撲滅火點30起，累計通報8次。全區(qū)累計發(fā)生衛(wèi)星火點3起（錢糧湖鎮(zhèn)分路口社區(qū)1起、良心堡鎮(zhèn)藕池河外灘1起、柳林洲街道荊江門長江干堤內(nèi)坡1起），疑似火點1起（許市鎮(zhèn)涼亭村）。

　�。ㄆ撸┍Ｕ限r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

　　一是認(rèn)真開展檢測監(jiān)測排查。對各大生產(chǎn)基地、種植戶的上市蔬菜開展了例行監(jiān)測。共抽檢蔬果樣品90多個，未檢出超標(biāo)樣品；按照省市相關(guān)會議和文件精神要求，開展了50羽以上養(yǎng)禽大戶和活禽交易農(nóng)貿(mào)市場禽流感專項排查與加強(qiáng)免疫，共排查50羽以上養(yǎng)禽戶287戶、活禽交易農(nóng)貿(mào)市場8個，排查家禽9.38萬羽，加強(qiáng)免疫禽只18.32萬羽；加強(qiáng)屠宰點、病死豬收貯轉(zhuǎn)運中心、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的排查與監(jiān)測。1-3月份共排查小、中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場7戶次，排查生豬0.28萬頭次，無非洲豬瘟疫情；入場入戶非洲豬瘟監(jiān)測2場次，監(jiān)測血樣、環(huán)境樣品24份次，屠宰點非洲豬瘟自檢存樣復(fù)核12批次，檢測樣品60份次，無非洲豬瘟陽性樣品。二是春季集中免疫。3月8日組織召開了全區(qū)春防會議，制訂下發(fā)了《2023年君山區(qū)動物疫病強(qiáng)制免疫計劃實施方案》與《切實做好春季動物防疫工作的通知》。根據(jù)各鎮(zhèn)辦存欄存籠情況，全區(qū)下?lián)艽悍烙们萘鞲幸呙?0萬毫升、口蹄疫苗3.5萬毫升、消毒藥物350公斤。至3月17日共完成生豬O型口蹄疫免疫0.22萬頭份、牛羊O型口蹄疫免疫0.0399頭（只）份、禽流感免疫9.53萬羽份。三是加強(qiáng)檢疫監(jiān)督與飼料獸藥監(jiān)管。全區(qū)設(shè)5個產(chǎn)地檢疫申報點，5個電子出證平臺。1-3月份共完成生豬產(chǎn)地檢疫1.35萬頭、禽類產(chǎn)地檢疫18.1萬羽、屠宰檢疫生豬0.93萬頭；切實加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管。對養(yǎng)殖、產(chǎn)地檢疫及屠宰環(huán)節(jié)肥豬嚴(yán)格按5%的比列執(zhí)行“瘦肉精”抽檢，1-3月份共完成0.114萬頭份抽檢任務(wù)；積極開展獸藥飼料日常監(jiān)督檢查。1-3月份來，組織開展飼料獸藥專項整治活動1次，巡查獸藥店14家，飼料店16家，安全生產(chǎn)檢查展翔獸藥廠家2次；加強(qiáng)清洗消毒。重點加強(qiáng)對養(yǎng)殖場、病死豬收貯轉(zhuǎn)運中心、屠宰點、農(nóng)貿(mào)市場場地與外環(huán)境的清洗消毒，春防全區(qū)下發(fā)二氯異氰尿酸鈉200公斤、戊二醛150公斤，已清洗消毒場地與外環(huán)境8.01萬M2。

　　（八）努力爭資爭項

　　2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)建設(shè)任務(wù)3.53萬畝，其中投融資創(chuàng)新1.7萬畝。比2022年增加1.43萬畝，項目總投資7846萬元，比2022年增加4075萬元。增漲108%。2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作獲得市級先進(jìn)單位。新增漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展項目，資金2129萬元；2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目已通過市級評審，并作為全市唯一推薦單位申報，項目資金2000萬元。爭取鄉(xiāng)村振興資金1400萬元。

　�。ň牛﹦�(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

　　一是加強(qiáng)了對接。于3月3日到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃司與鄉(xiāng)村發(fā)展司對接，并取得了支持（今年認(rèn)定第三批，明年3月申報第四批，并爭取認(rèn)定）；3月6日到省廳匯報，明確表示增加創(chuàng)建指標(biāo)；市局?jǐn)M將創(chuàng)建工作納入年度綜合績效對我區(qū)年度個性化加分項，并成立支持創(chuàng)建工作專班，明確在人居環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、秸桿綜合利用等五個方面加大支持；二是強(qiáng)化了調(diào)度。完善了工作專班，多次調(diào)度。對相關(guān)部門責(zé)任劃分、方案制定、工作推進(jìn)開展督促。并起草《錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)做好 2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》即區(qū)委一號文件正在征求意見。創(chuàng)建辦在組織赴汝城縣、茶陵縣參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗。三是突出了重點。扎實開展禁捕退捕、秸稈禁燒、土窖淹制酸菜、人居環(huán)境整治等工作；成功舉辦“金色君山 花漾江湖”全省第四屆油菜花分會場；全面開展春耕備耕，多次部署糧食生產(chǎn)，特別是早稻面積及示范片打造。

　　二、存在的問題

　　1.早稻生產(chǎn)有壓力。據(jù)綜合調(diào)查，由于早稻生產(chǎn)成本高、效益低，大部分農(nóng)戶不愿意搞集中育秧，直播愿意強(qiáng)烈；加之前段缺水，早稻播種進(jìn)度不快，完成早稻種植面積有難度。

　　2.就業(yè)幫扶需加強(qiáng)，一是就業(yè)幫扶車間規(guī)模較小，吸納就業(yè)人數(shù)有限，不能完全滿足脫貧人口就地就近就業(yè)需求；二是確保務(wù)工真實率和準(zhǔn)確率在95%以上，需各鎮(zhèn)村及相關(guān)部門及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好安排。

　　3.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金支付需加快，我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)部分標(biāo)段主體工程資金支付進(jìn)度慢，需加快支付進(jìn)度。已通知各施工單位加緊辦理結(jié)算事宜。并積極與區(qū)財政評審中心和區(qū)審計局對接。

　　三、下一步工作重點

　　1.抓好早稻生產(chǎn)。落實早稻面積和早稻集中育秧面積，對標(biāo)早稻種植任務(wù)，逐丘逐塊摸清底子，落實任務(wù)，建好臺賬，實行每周調(diào)度、跟蹤問效。

　　2.加強(qiáng)春耕備耕。強(qiáng)化春耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，及時清溝理墑，排除田間積水，強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提前做好防范冰凍雨雪、倒春寒等極端天氣；加強(qiáng)病蟲害防治、動物疫情防控，切實做好農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等全方位服務(wù)。

　　3.建設(shè)和美鄉(xiāng)村。聚焦4.25系列活動，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，重點打造以柳林洲街道展陳館為重點片區(qū)的示范引領(lǐng)區(qū)域；打造“干凈、整齊、清爽”的和美鄉(xiāng)村，力爭全市七區(qū)先進(jìn)。對照市級考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化落實，重點整治路邊溝渠、邊界死角、建筑垃圾、生活垃圾、生活污水等方面；4月份開展全區(qū)人居環(huán)境整治一季度講評會。

　　4.推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)。對標(biāo)創(chuàng)建方案，確�；�肥農(nóng)藥減量增效；全面禁止秸稈焚燒、天然湖泊投肥投餌；強(qiáng)化養(yǎng)殖尾水監(jiān)測管控，確保達(dá)標(biāo)排放；落實長江“十年禁漁”，爭創(chuàng)省政府真抓實干督查激勵。大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一特”，持續(xù)壯大“一村一園”“一村一品”，創(chuàng)建錢糧湖國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、廣興洲省級特色小鎮(zhèn)，打造全國綠色食品原料基地。

　　5.全力爭資爭項。盯緊國家新一輪糧食產(chǎn)能提升，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、多元化食物供給體系、種糧農(nóng)民收益保障等投資方向，認(rèn)真研究政策、打牢工作基礎(chǔ)、加緊對接跟蹤，力爭2023年爭資爭項突破2.8億元,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供資金保障和政策支持。