君山工業(yè)園2020年1-6月工作情況匯報(bào)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水，建設(shè)好精致君山”總要求，采取“上季度損失，下季度補(bǔ)”的辦法，努力克服新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行的不利影響，園區(qū)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)、企業(yè)管理和園區(qū)建設(shè)等工作中成效顯著，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)過渡，特別是成功舉辦2020年8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中開工儀式，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。園區(qū)1-5月完成技工貿(mào)總收入88.8億元，同比增長18%；完成規(guī)模工業(yè)增加值約23.92億元，同比增長20%；1-5月完成稅收3777.60萬元，與去年同期基本持平。

（二）三大舉措，助力園區(qū)企業(yè)順利復(fù)工。今年來，園區(qū)黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持下，按照“兩手抓”“兩手硬”“兩手贏”的工作要求，認(rèn)真開展疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，園區(qū)64家企業(yè)已于2月28日全部復(fù)工，截至目前已返崗2511人，助力企業(yè)簽訂招工意向3528份，截至目前已簽約上崗482人，實(shí)施核酸檢測(cè)1358名，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題52個(gè)，在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)未出現(xiàn)一例疑似或確診病例。具體如下：一是早謀劃早部署，把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“航向標(biāo)”。1月27日（正月初三），園區(qū)成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)復(fù)工申報(bào)、審核備案和物資保障組、企業(yè)復(fù)工監(jiān)管指導(dǎo)組和督查組3個(gè)工作小組，實(shí)行分組制定《工業(yè)園防疫期間聯(lián)絡(luò)表》，班子成員、所有機(jī)關(guān)工作人員全部取消休假全部上崗，每個(gè)企業(yè)均安排一名班子成員和一名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接，指導(dǎo)企業(yè)按照“申請(qǐng)、備案、驗(yàn)收”的程序指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，收集企業(yè)問題并及時(shí)解決。二是出臺(tái)“暖心”措施，注入企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“強(qiáng)心針”。園區(qū)干部全員培訓(xùn)，下到一線指導(dǎo)，制定了《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》、《君山工業(yè)園復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫須知》、《復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策摘要》等指導(dǎo)性文件匯編，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)備案、工作方案、工作流程和程序、后期企業(yè)管理以及中央、省、市、區(qū)惠企政策進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)，同時(shí)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)上再加力，所有黨員干部進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，巡邏值守、蹲點(diǎn)企業(yè)、工作對(duì)接，形成了穩(wěn)防疫、促復(fù)產(chǎn)、搶先機(jī)、占市場(chǎng)的良好氛圍，經(jīng)濟(jì)秩序回歸正常軌道。三是強(qiáng)化服務(wù)保障，增強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“支撐力”。為保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在防疫物資上，園區(qū)多方聯(lián)系，為企業(yè)解決了口罩50000多個(gè)、消毒液15000升，額溫槍50支，解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫物質(zhì)問題，給復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)送去了防疫中藥湯劑，增強(qiáng)了防疫抗體；在生活上，免費(fèi)為復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供宿舍，聯(lián)系第三方給復(fù)工企業(yè)員工進(jìn)行核酸檢測(cè)，已完成1358名復(fù)工人員核酸檢測(cè)；在用工上，聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）場(chǎng)、在人社部門的大力支持下，成功舉辦了“復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)求職專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)”，簽訂用工意向3528份，截至目前，簽約上崗482人，基本解決企業(yè)用工問題。在融資上，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)召開協(xié)調(diào)會(huì)，在區(qū)銀信的大力支持下為創(chuàng)興盛、相思海納、新宏食品、正源食品等多家企業(yè)解決5000多萬元的低息貸款，保障企業(yè)健康發(fā)展。

(三)全力以赴，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)配套建設(shè)。園區(qū)基本建設(shè)完成情況：道路建設(shè)，完成荊江門南片區(qū)四條道路（丁家路、白楊路、富崗路、華康東路）施工許可證辦理和驗(yàn)收；完成荊江門北片區(qū)三條道路（金園路、榮興路、昌泰路）施工許可證辦理和驗(yàn)收。配套設(shè)施建設(shè)，昌泰名渠邊坡防護(hù)施工許可證已辦理；工業(yè)園企業(yè)配電四期邀標(biāo)手續(xù)審批符合；天然氣燃?xì)夤こ?期完成施工江門北片區(qū)白楊路、建業(yè)路、三家店路完成立項(xiàng)和施工圖設(shè)計(jì)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，國泰公司已完成用地報(bào)批手續(xù)，目前處于廠房主體建設(shè)階段；李記公司已簽訂土地收儲(chǔ)協(xié)議，正在辦理土地報(bào)批手續(xù)。區(qū)域性評(píng)估工作，已完成招投標(biāo)手續(xù)等采購手續(xù)，已出具初步評(píng)估資料，目前處于評(píng)估資料評(píng)審、審批階段。

(四)厚積薄發(fā)，精準(zhǔn)招商引資成效顯著。為了盡可能地減少新冠疫情對(duì)園區(qū)發(fā)展的影響，保證園區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)積極向上的的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)，招商引資在今年顯得尤為重要。在疫情防疫期間，園區(qū)絲毫沒有落下招商引資的任務(wù)，與多家家國內(nèi)知名食品加工企業(yè)保持頻繁的電話聯(lián)系和郵件來往，并與金門集團(tuán)、中國航天建筑、省冷鏈物流協(xié)會(huì)、榮興集團(tuán)、山東友和菌業(yè)、省建三公司積等極對(duì)接，進(jìn)入常態(tài)化疫情防控期間后，一是對(duì)現(xiàn)有的招商引資政策進(jìn)行清理，并根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，從十一個(gè)方面提出三十一條意見，重新制定我區(qū)《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，目前已將初稿已報(bào)至區(qū)委區(qū)政府審批。二是接待了來訪客商30多批次個(gè)批次，并出差考察蘇州金門集團(tuán)、寧波大松電器、長沙匯林食品，實(shí)地走訪岳陽市考察笑呵呵食品、長壽街食品、興和食品等，至今，已完成新簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資22.9億元。

（五）主動(dòng)作為，企業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。一是繼續(xù)實(shí)施企業(yè)聯(lián)點(diǎn)制度、兩不見面改革、一件事一次辦、審批一站式服務(wù)，推行區(qū)域評(píng)估制度、創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程、審批流程,努力將“最多跑一次”改革落到實(shí)處。二是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)力度，將園區(qū)項(xiàng)目所有項(xiàng)目、企業(yè)安排園區(qū)干部結(jié)對(duì)幫扶，新入園項(xiàng)目安排班子成員代辦手續(xù)；實(shí)現(xiàn)一線工作法，現(xiàn)場(chǎng)解決新投產(chǎn)企業(yè)的各類問題，營造“親商、安商、富商”的營商環(huán)境。三是開展“民企大走訪，同心促發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)，組織調(diào)研小組下到企業(yè)，共走訪60多家企業(yè)，收集整理出8個(gè)方面、30個(gè)問題，涉及16個(gè)相關(guān)部門，并制定責(zé)任清單，明確回復(fù)時(shí)間及責(zé)任部門，由聯(lián)點(diǎn)干部牽頭對(duì)解決匯總的30個(gè)問題，并把問題解決情況納入相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位的年終績效考核。四是開展消防隱患排查工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以宣傳、培訓(xùn)、排查、監(jiān)管為重點(diǎn)，認(rèn)真組織、周密部署、狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。截至目前，共檢查企業(yè)60多家，現(xiàn)場(chǎng)消除各類隱患60多處，限期整改20多項(xiàng)安全隱患。五是加大合同履約工作力度。聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行了清查行動(dòng)，根據(jù)合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底、排查，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展、完成建設(shè)的企業(yè)，對(duì)未完成約定稅收的企業(yè)將廠房租金追繳到位。六是規(guī)范物業(yè)公司管理工作，一方面建立規(guī)范的管理制度，擴(kuò)大物業(yè)公司的服務(wù)范圍，進(jìn)一步提升園區(qū)物業(yè)公司的服務(wù)水平，另一方面加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化裝修和投產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督工作，并及時(shí)收取園區(qū)企業(yè)物業(yè)管理費(fèi)。

二、存在問題與建議

（一）項(xiàng)目用地報(bào)批指標(biāo)少。按照年初工作規(guī)劃，園區(qū)2020年需要項(xiàng)目用地1024畝，需盡快啟動(dòng)1145畝項(xiàng)目用地的報(bào)批工作，同時(shí)要在10月底前完成荊江門片區(qū)約980畝土地調(diào)規(guī)工作，請(qǐng)各責(zé)任單位按職責(zé)予以支持。

（二）招商工作推進(jìn)較為艱難。因土地指標(biāo)緊，園區(qū)大部分未開發(fā)土地未報(bào)批，可利用的凈地不多，且存量建成的廠房已預(yù)定或正在裝修，已無讓招商企業(yè)簽約后立即啟動(dòng)裝修的廠房。

（三）資金嚴(yán)重不足，制約園區(qū)建設(shè)開發(fā)。由于工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期投入大，短期內(nèi)需要政府投入大量財(cái)力、人力和物力，而區(qū)政府財(cái)力有限，無法滿足工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)資金的需求。造成園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不足，硬件滯后，功能不完善，對(duì)客商缺乏吸引力。    

三、后段工作重點(diǎn)

（一）加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是確保我區(qū)湘粉、國泰、李記等重大項(xiàng)目按期投產(chǎn)；二是加強(qiáng)招商力度引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)；三是完成南片區(qū)富崗路剩余150米瀝青鋪設(shè)；四是加快配套設(shè)施建設(shè)，完成園區(qū)周轉(zhuǎn)房水、電配套建設(shè)；五是加快北片區(qū)納污池建設(shè)，盡快投入使用。

（二）大力實(shí)施招商引資。大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商、委托招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者的合作，大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保政策的企業(yè)入園。重點(diǎn)圍繞食品產(chǎn)業(yè)招商引資，重點(diǎn)觀注世界和國內(nèi)500強(qiáng)食品企業(yè)、上市公司、省內(nèi)外知名企業(yè)投資的項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。

（三）創(chuàng)新方式服務(wù)企業(yè)。創(chuàng)新方式高效服務(wù)園區(qū)企業(yè)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接座談，了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)推介君山，讓企業(yè)幫助招商，實(shí)行以商招商、產(chǎn)業(yè)招商。對(duì)已簽約未落戶的企業(yè)實(shí)行責(zé)任到人，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)服務(wù)到底，幫助企業(yè)盡快落地投產(chǎn)。