關(guān)于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

岳君安〔2017〕6號(hào)

各鎮(zhèn)(街道)、場(chǎng)，區(qū)安委會(huì)各成員單位，有關(guān)企業(yè)：

為深入宣傳貫徹黨中央國(guó)務(wù)院以及省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提高全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就組織開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體思路

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容，開展系列宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在全社會(huì)凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，為預(yù)防和控制事故發(fā)生筑牢思想基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)(簡(jiǎn)稱區(qū)組委會(huì))，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)羅遙任主任，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)吳國(guó)良任副主任，區(qū)政府辦副主任方學(xué)農(nóng)、黃輝，區(qū)安委辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)吳朝軍以及區(qū)安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人任委員。區(qū)組委會(huì)下設(shè)辦公室，區(qū)安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊學(xué)良任組委會(huì)辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局辦公室承擔(dān)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各轄區(qū)、各有關(guān)部門和單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各轄區(qū)、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”組織機(jī)構(gòu)，組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

三、主要內(nèi)容

突出“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，即面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、面向企業(yè)、面向廣大群眾，通過(guò)全方位、多形式、立體化宣傳，確保取得實(shí)效。

(一)十項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)

1、深入開展《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)宣講活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)，各有關(guān)部門和單位要通過(guò)舉辦輔導(dǎo)講座等形式，組織廣大干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《意見》精神。組織由黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管干部、專家學(xué)者組成的宣講團(tuán)深入基層開展宣講。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取設(shè)立專欄、訪談等多種方式，集中報(bào)道、廣泛宣傳，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入。

2、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部談堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線”活動(dòng)。通過(guò)請(qǐng)區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志、各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)負(fù)責(zé)同志作專題報(bào)告、召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)表電視講話、接受采訪等形式,教育引導(dǎo)全社會(huì)樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。其中，區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)負(fù)責(zé)同志要提供一篇書面稿給區(qū)組委會(huì)辦公室。

3、積極參加“最美安全衛(wèi)士”演講比賽。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)、有關(guān)部門和企事業(yè)單位，選拔優(yōu)秀選手參加全市“最美安全衛(wèi)士”演講比賽，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。

4、開展“6·16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)，各有關(guān)部門和單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、有獎(jiǎng)答題、開展承諾宣誓等方式，向企業(yè)職工和社會(huì)公眾宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識(shí)、應(yīng)急處置、自救互救方法等。組織主流媒體、行業(yè)媒體，運(yùn)用新媒體深入宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)移動(dòng)電視、戶外LED屏、電子閱報(bào)欄等電子媒介播放安全生產(chǎn)公益廣告、微電影。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)展板展出近年來(lái)發(fā)生在身邊的典型生產(chǎn)安全事故案例，讓員工對(duì)照事故案例查找自身存在的問(wèn)題，利用戶外大屏滾動(dòng)播放曝光身邊不安全行為。

5、開展典型經(jīng)驗(yàn)觀摩活動(dòng)。一是開展優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員赴優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)和交流，對(duì)標(biāo)看齊，示范帶動(dòng)。二是開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站工作人員到省、市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

6、組織開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng)。組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)企業(yè)員工掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。

7、組織安全文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。積極組織參與市安委辦“安全知識(shí)知多少”有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)，各有關(guān)部門和單位要積極參與全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)月系列宣教活動(dòng)，并舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)答、隱患辨識(shí)、應(yīng)急處置、案例分析等形式多樣的安全知識(shí)大賽。要深入挖掘各地富有特色的安全生產(chǎn)文化傳統(tǒng)，讓安全文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

8、開展安全宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要組成宣講團(tuán)，深入各行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)宣傳黨中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)。

9、實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、組織開展“身邊隱患隨手拍”活動(dòng)。一是大力宣傳《岳陽(yáng)市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)職工群眾通過(guò)舉報(bào)投訴電話，舉報(bào)重大安全隱患和違法違規(guī)行為。二是組織開展“身邊隱患隨手拍”活動(dòng)。積極推廣“岳陽(yáng)安監(jiān)”微信公眾號(hào)“身邊隱患隨手拍”欄目，曝光各類事故隱患和“三違”行為，對(duì)采用的圖片和信息，市安委辦將給予提供者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

10、安全生產(chǎn)基層行。一是開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”集中執(zhí)法行動(dòng)。6月份，各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)，各有關(guān)部門和單位結(jié)合計(jì)劃執(zhí)法、打非治違、專項(xiàng)整治、淘汰落后不安全產(chǎn)能等，大力開展執(zhí)法行動(dòng)。堅(jiān)持以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì)，組織媒體跟蹤報(bào)道，曝光一批典型。二是事故隱患曝光行。在君山電視臺(tái)和“君山區(qū)安監(jiān)”微信公眾號(hào)設(shè)立安監(jiān)曝光臺(tái)。組織媒體記者參與執(zhí)法檢查，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路水上交通等領(lǐng)域的重大隱患予以曝光。三是標(biāo)桿企業(yè)專題行。各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)要著重宣傳一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任好的企業(yè)，樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)其他企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)負(fù)責(zé)推薦1家企業(yè)典型材料到區(qū)組委會(huì)辦公室匯編。四是科技強(qiáng)安專題行。宣傳推廣企業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化;宣傳各地依法治理，淘汰落后產(chǎn)能、提高安全基礎(chǔ)保障能力等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

(二)行業(yè)重點(diǎn)活動(dòng)

區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，制定具體的活動(dòng)方案，有針對(duì)性地組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要積極組織開展“安康杯”競(jìng)賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”和“文明家庭”活動(dòng)，促進(jìn)提升廣大職工安全生產(chǎn)的意識(shí)觀念、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。教育、公安、消防、交警要聯(lián)合組織開展消防、交通安全進(jìn)校園綜合演練活動(dòng)，幫助師生全面掌握緊急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)，提高師生防御和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。消防部門還要拍攝有關(guān)正確用火、用電、用氣專題宣傳片，并通過(guò)城市廣場(chǎng)、商場(chǎng)大型戶外電子屏進(jìn)行播放，提醒廣大群眾時(shí)刻注意消防安全，防止火災(zāi)事故發(fā)生。新聞宣傳部門要指導(dǎo)各類主流媒體通過(guò)刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄或論壇、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。海事部門要深入渡口、渡船開展渡運(yùn)安全宣傳，組織水上搜救演練活動(dòng)。區(qū)五創(chuàng)辦要組織開展“公交安全大宣傳”活動(dòng)，在公交車站臺(tái)設(shè)置安全生產(chǎn)公益燈箱。區(qū)交通運(yùn)輸局要組織開展客運(yùn)駕駛員安全承諾和安全警示教育活動(dòng)。同時(shí)，利用公交車載視頻持續(xù)播放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)和安全常識(shí)。區(qū)住建局要指導(dǎo)督促各建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)宣傳，組織在區(qū)施工單位參觀安全管理樣板工地。區(qū)教育局要組織開展師生應(yīng)急救援演練等系列宣傳活動(dòng)。安委會(huì)其他成員單位要在“安全生產(chǎn)月”期間，突出重點(diǎn)，在本行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)。

(三)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng)

1、開展一次主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職活動(dòng)。組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告履行安全生產(chǎn)職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。

2、開展落實(shí)安全責(zé)任承諾宣誓行動(dòng)。一是開展企業(yè)主和負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾宣誓活動(dòng)。各轄區(qū)要組織宣誓、簽訂承諾書等儀式，由企業(yè)負(fù)責(zé)人向監(jiān)管部門、公司員工和社會(huì)公開承諾落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職責(zé)。二是開展職工崗位零傷害承諾、零傷害競(jìng)賽等活動(dòng)。

3、開展企業(yè)員工反“三違”警示教育活動(dòng)。各企業(yè)要按“一單四制”要求，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行公示公告，增強(qiáng)職工群眾對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患辨識(shí)、管控和治理的能力和水平。制作或采購(gòu)一批警示教育片、安全宣傳片，組織企業(yè)員工集體觀看，企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工互動(dòng)談體會(huì)、講安全。

4、組織一次安全技能比賽。組織動(dòng)員本企業(yè)職工全員參與，采取理論知識(shí)筆試和崗位實(shí)際操作相結(jié)合的方式，層層競(jìng)賽選拔安全能手。

5、組織一次安全隱患大排查。企業(yè)發(fā)動(dòng)全體員工，針對(duì)車間、班組、生產(chǎn)崗位存在的安全隱患和問(wèn)題，開展自查互查，同時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專家?guī)椭�公司進(jìn)行隱患排查治理，集中消除一批安全隱患。

6、開展一次應(yīng)急演練。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織一次綜合性的應(yīng)急演練活動(dòng)，將演練與加強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)廣大職工的安全防范意識(shí)，提高自救、互救能力。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確責(zé)任，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，確保安全生產(chǎn)宣傳教育效果。

(二)務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。各單位各部門要統(tǒng)籌謀劃，制定有針對(duì)性的活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)推動(dòng)工作的目的。要加強(qiáng)工作創(chuàng)新，著力發(fā)動(dòng)基層職工群眾和社會(huì)公眾參與，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋受眾面和影響面。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，持續(xù)鞏固和深化成果，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。

(三)認(rèn)真總結(jié)考核。7月中旬，區(qū)組委會(huì)組織考核驗(yàn)收，評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)、各部門和單位要做好有關(guān)文字、視頻資料的收集整理工作，并及時(shí)報(bào)送。區(qū)組委會(huì)辦公室將對(duì)各轄區(qū)、各部門單位的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推介。

(四)確�；顒�(dòng)安全。牢固樹立安全第一的思想，針對(duì)大型群眾性活動(dòng)制定安保工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)治安、交通、消防等各項(xiàng)安全管理工作，及時(shí)、妥善處理好各類突發(fā)事件和異常情況，全力確�；顒�(dòng)安全有序進(jìn)行。

請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)、區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位6月16日前向區(qū)組委會(huì)辦公室報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員推薦表和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。聯(lián)絡(luò)員每周五前將本單位一周內(nèi)工作開展情況(電子版)報(bào)送區(qū)組委會(huì)辦公室，重大活動(dòng)要隨時(shí)報(bào)送。6月29日前將2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和總結(jié)(紙質(zhì)文件和電子文本)、活動(dòng)期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)報(bào)送區(qū)組委會(huì)辦公室。報(bào)送信息情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核內(nèi)容。

聯(lián)系人及電話：柴勁、曹清、曹卓，0730-8173180(兼?zhèn)髡?。

通信地址：岳陽(yáng)市君山區(qū)掛口亞華大市場(chǎng)五樓(郵編：414005)

電子郵箱：jsqajj@163.com

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                                                                                                     君山區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)

                                                                                                                    2017年6月7日