關(guān)于岳陽市君山區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會 發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年計劃草案的報告

        來源: 君山區(qū)發(fā)改局 瀏覽量:1次  字體:
        索引號 jsgxj/2021-1830845 發(fā)布機構(gòu) 區(qū)發(fā)改局 文 號
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        生成日期 2020-12-01 公開日期 2021-06-28 10:30 公開范圍 全部公開

        關(guān)于岳陽市君山區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年計劃草案的報告

        一、2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

        今年以來,全區(qū)干部群眾在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下,圍繞年初決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、完美收官“十三五”的既定目標,攻堅克難,務(wù)實求為,實現(xiàn)了抗擊疫情災(zāi)情和社會、民生、經(jīng)濟發(fā)展等的全方位勝利,2020年主要經(jīng)濟指標如下:

        ──預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167.3億元,增長4.6%;

        ──預(yù)計完成地方財政總收入5.24億元,增長0.85%;

        ──預(yù)計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長8.5%;

        ──預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長5.5%

        ──預(yù)計實現(xiàn)消費品零售總額34.75億元,增長0.5%;

        ──預(yù)計實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36027元,增長5.1%;

        ──預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入21176元,增長7.5%。

        (一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提速跨越趕超

        1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求進。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)定夯實。完成糧食播種面積41.03萬畝,其中早稻6.09萬畝,中稻含一季晚稻18.88萬畝,晚稻7.06萬畝,玉米6.62萬畝,小麥2.38萬畝,預(yù)計可實現(xiàn)總產(chǎn)18.51萬噸。蔬菜種植面積35萬畝、產(chǎn)量120萬噸、產(chǎn)值12億。其中芥菜5萬畝、豇豆1萬畝、大白菜5萬畝、包菜5萬畝、辣椒3.5萬畝、南瓜5萬畝、其它精細類蔬菜2萬畝。已上市蔬菜50萬噸,產(chǎn)值5億元。小龍蝦養(yǎng)殖面積22.5萬畝,養(yǎng)殖產(chǎn)量2.4萬噸,養(yǎng)殖產(chǎn)值5.85億元。二是特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢顯著。出臺《君山區(qū)稻蝦綜合種養(yǎng)實施方案》,落實我區(qū)2個稻蝦綜合種養(yǎng)基地。完成君山銀針、廣興洲大白菜、君山甘藍、康王山臍橙、君山小龍蝦5個特色農(nóng)產(chǎn)品信息的采集工作;楊健葡萄獲得綠色食品證書,福農(nóng)香米申報綠色食品已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家評審。六門閘社區(qū)獲評湖南省休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展示范村。廣興洲鎮(zhèn)殷家鋪社區(qū)樂園農(nóng)莊按照回歸自然、體驗田園主題特色,擬創(chuàng)建省四星休閑農(nóng)莊。湖南口水娃食品有限公司、湖南大農(nóng)糧食米業(yè)有限公司,擬申報2020年省級龍頭企業(yè)。三是知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略成果喜人。實施《君山區(qū)關(guān)于推進知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略的實施意見》以來,商標數(shù)量在穩(wěn)步增長同時,商標質(zhì)量也同步提高。我區(qū)首創(chuàng)提出“四個統(tǒng)一”管理模式(即技術(shù)標準統(tǒng)一、生產(chǎn)工藝統(tǒng)一、包裝標識統(tǒng)一、廣告用語統(tǒng)一),君山小龍蝦、六門閘風(fēng)干魚、君山蘆筍成功申報中國地理標志證明商標,并積極推動知識成果轉(zhuǎn)化,初步建設(shè)了產(chǎn)品實體店和示范點。

        2、新型工業(yè)化進程加快。一是工業(yè)指標持續(xù)提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長5.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為17.76%;完成工業(yè)投資同比增長37.4%;完成工業(yè)技改投資同比增長156%;全區(qū)完成工業(yè)稅收5675萬元。新入規(guī)工業(yè)企業(yè)3家。二是動能轉(zhuǎn)換提速換擋。有利發(fā)紡織紡紗設(shè)備技改升級生產(chǎn)線已全面投入運行產(chǎn)能在原有基礎(chǔ)上提升60%;幫助金聯(lián)星特種材料“大卷重(超長尺度)高性能鋁合金新材料開發(fā)項目”列入湖南省“五個一百”項目;國泰食品新上16臺自動化包裝設(shè)備,產(chǎn)能由原來的280萬包/天提升至350萬包/天,全年銷售預(yù)計提升30%以上;興蒙制藥新增2條日產(chǎn)15萬片一次性醫(yī)用口罩生產(chǎn)線。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢向好。認真落實市委、市政府《關(guān)于加快七大千億產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我區(qū)實際,加快推進重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育服務(wù),明確13條重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈培育工作。協(xié)調(diào)金聯(lián)星特種材料等11家企業(yè)納入市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和重點企業(yè);指導(dǎo)慶勝新能源等4家企業(yè)申報納入省“專精特新”小巨人企業(yè);指導(dǎo)博凱制衣等3家企業(yè)申報認定規(guī)模企業(yè)。四是政策扶持落實落地。疫情期間認真貫徹落實上級關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項優(yōu)惠幫扶政策,特別是嚴格按照《岳陽市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的十五條措施》工作要求,積極幫助企業(yè)爭取政策扶持,幫助天添膠囊、興蒙制藥、銀華棠醫(yī)藥、天香中藥、國泰食品、大農(nóng)米業(yè)、精智塑化等申報省重點疫情防控保障企業(yè),享受貸款貼息、稅收抵扣等優(yōu)惠政策;協(xié)助省防指將和凈新材料納入生產(chǎn)能力應(yīng)急征用。同時,積極落實省、市級扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,幫助金聯(lián)星特種材料等10余家企業(yè)申報制造強省、高新企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金等項目。

        3、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。一是全域布局進一步優(yōu)化!毒絽^(qū)全域旅游規(guī)劃》已完成最后的評審,《十四五文化旅游融合規(guī)劃》也已初步形成,為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展明確了方向,定好了基調(diào)。二是項目建設(shè)進一步加快。目前已建成項目包括洞庭湖歡樂世界一期及二期水上樂園,馬拉松賽道(半程)項目和“汀蘭別苑”民宿項目。在建項目及擬建項目主要有江豚灣景區(qū)項目、游客集散中心、濠河濕地景區(qū)、馬拉松賽道二期、影視小鎮(zhèn)等。三是生態(tài)特色進一步彰顯。做足生態(tài)+文章,成功舉辦或協(xié)辦2020岳陽君山“最美長江岸線”馬拉松(半程)賽、中國岳陽野生荷花節(jié)、中國(君山)戶外休閑健身大會等特色節(jié)會以及首屆中國(岳陽)國際氣球節(jié)、“天下洞庭”國際濕地文化節(jié)、洞庭湖國際觀鳥節(jié)和岳陽小龍蝦節(jié)等重大賽事活動,組織發(fā)動岳陽嘉聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、君山區(qū)電商平臺、洞庭湖歡樂世界及君山野生荷花世界景區(qū)等區(qū)內(nèi)企業(yè)參加2020中國湖南(國際)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會籌備會,組織積極參展,大大提升了君山作為江湖型生態(tài)城市的影響力,打響了“精致君山”品牌。

        (二)聚焦經(jīng)濟增長,項目建設(shè)真抓實干

        1、以目標為導(dǎo)向,堅持規(guī)劃儲備先行。根據(jù)區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案,結(jié)合國家和省、市“十四五”研究重點,考慮君山實際,完成了“十四五”重大項目庫編制工作,項目庫收集整理了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生五個方面的重大項目共154個,總投資1101.5億元,十四五時期投資871.2億元。

        2、以問題為導(dǎo)向,抓好重大項目調(diào)度。2020年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點重大建設(shè)項目共40個,其中重點產(chǎn)業(yè)項目15個,基礎(chǔ)設(shè)施項目8個,重點民生項目11個,前期項目6個,總投資148.94億元,2020年計劃完成投資41.88億元,截至11月底,在建項目17個,已完成投資14.1億元。

        3、以政策為導(dǎo)向,積極向上爭資爭項。全區(qū)向上爭取資金10.78億元,其中發(fā)改爭資2.07億元,包括城區(qū)黑臭水體治理、老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、洞庭湖經(jīng)濟區(qū)“五結(jié)合”工程、三峽基金、君山區(qū)錢糧湖垸安全建設(shè)工程、君山區(qū)錢糧湖垸分洪閘工程等。

        4、以服務(wù)為導(dǎo)向,全力優(yōu)化項目環(huán)境。堅持貫徹“放管服”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、“最多跑一次”改革各項要求,依托工程建設(shè)項目審批平臺,進一步簡化審批流程、縮短審批時限,現(xiàn)已實行全程網(wǎng)辦、不見面審批,企業(yè)投資備案已實行告知承諾制,企業(yè)無需提交任何材料;全面推廣聯(lián)合審查機制。消防、人防、技防聯(lián)合圖審已正式啟動實施,目前已辦結(jié)事項28個;君山區(qū)機關(guān)周邊棚改項目、合眾領(lǐng)導(dǎo)三角坪高層E1、E2棟建設(shè)項目已完成聯(lián)合驗收事項;君山垸城鄉(xiāng)供水一體化項目已實現(xiàn)建筑方案評審、規(guī)劃方案評審與初步設(shè)計評審“三審合一”。

        (三)聚焦普惠民生,社會保障全面提升

        1、脫貧攻堅成效顯著。我區(qū)共有省級貧困村11個,建檔立卡貧困人口2432戶6084人、脫貧監(jiān)測戶36戶71人、邊緣戶68戶128人、退養(yǎng)退捕貧困戶18戶53人,今年計劃脫貧的336戶685人全部達到脫貧標準,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險全部消除,全面通過省檢驗收。

        2、居民養(yǎng)老全面保障。發(fā)放各類養(yǎng)老保險待遇11.7億元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險10.6億元,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險1億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險994萬元,撫恤金、喪葬費4396.6萬元。共減輕企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等1516萬元,新增養(yǎng)老保險參保單位17家,新增參保1088人。工傷保險參保人數(shù)為8000人,工傷保險新開工建設(shè)項目參保率100%。

        3、教育水平再上臺階。十六中今年高考成績躋身全市高中十強,被評為全市高中教學(xué)質(zhì)量先進單位;許市中學(xué)獲得全國教育綜合改革先進集體榮譽稱號;初中畢業(yè)會考綜合排名繼續(xù)穩(wěn)居全市12個縣區(qū)前茅。我區(qū)順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))評估驗收,首次評為湖南省教育強縣(市區(qū))先進單位,已連續(xù)三年評為全省學(xué)校安全綜合治理先進縣區(qū),君山教育正以前所未有的成績和地位,成功躋身岳陽教育先進縣區(qū)行列。

        4、醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。2020年,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,逆行而上,全面阻擊新冠肺炎疫情,穩(wěn)步推進疫情防控常態(tài)化工作,取得了疫情阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的全面勝利,徐曉娟被評為湖南省新冠肺炎疫情防控護理工作先進個人,區(qū)人民醫(yī)院護理部被評為湖南省新冠肺炎疫情防控護理工作先進集體。同時開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,全面加強基層公共衛(wèi)生工作,穩(wěn)步推進血吸蟲綜合防治工作,代表湖南省順利通過了國家終期綜合評審評估;大力開展愛國衛(wèi)生運動,開展文明創(chuàng)建,國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過。

        (四)聚焦城鄉(xiāng)一體,努力建設(shè)精致君山

        1、健全城鄉(xiāng)融合規(guī)劃體系。加快推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和城區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制工作,堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動,突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)與田園鄉(xiāng)村錯位發(fā)展、特色突出、交相輝映的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,高標準完成村莊規(guī)劃編制方案67個,規(guī)劃對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用進一步凸顯。

        2、強化城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳毅路提質(zhì)改造一期全面竣工,廣場中路完成主體工程,G240繞城公路啟動建設(shè),創(chuàng)業(yè)路完成提質(zhì)改造,所有公交車實行全國交通一卡通和公車公營。中心城區(qū)污水處理廠擴容提質(zhì)全面完成,自來水供水管網(wǎng)提質(zhì)穩(wěn)步推進實施,工業(yè)園污水處理設(shè)施投入使用,污水管網(wǎng)建設(shè)進展順利。在全市率先實現(xiàn)城區(qū)存量違建片區(qū)“清零”,順利通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。

        3、高標推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動”,全域高質(zhì)量打造“美麗屋場”和“美麗村道”,建成省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村3個、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村7個。落實垃圾分類試點工作,確保所有村莊生活垃圾分類得到有效實行,垃圾分類減量率85%以上。加快推進“廁所革命”,全面完成改廁和三級化糞池污水處理設(shè)施。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展有機肥替代化肥試點示范,推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負增長。推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收和資源化利用,實現(xiàn)糞污資源化利用治理全覆蓋。扎實推進農(nóng)村“空心房”整治,拆除“空心房”2.07萬平方米。

        同時,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會綜治民調(diào)扎實進行,信訪維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動深入開展。人武工作進一步加強,國防教育富有成效,其他各項工作都有新的進步,社會大局保持穩(wěn)定。

        二、2021年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標及主要措施

        2021年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神,認真落實中央和省市區(qū)各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展方向,緊密圍繞湖南省“三高四新”戰(zhàn)略和岳陽市長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)、省域副中心城市建設(shè)、“一湖兩岸”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,堅持以“守護好一江碧水、建設(shè)好精致君山”為總要求,大力推進“五大工程”,加快建設(shè)“一城四區(qū)”,持續(xù)夯實基礎(chǔ),加快轉(zhuǎn)型升級,深化改革開放,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障改善民生,創(chuàng)新社會治理,努力趕超、實現(xiàn)跨越,全面開啟君山現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

        主要預(yù)期目標是:

        ──地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;

        ──地方財政總收入增長7%;

        ──固定資產(chǎn)投資增長13%;

        ──規(guī)模工業(yè)增加值增長9%左右;

        ──社會消費品零售總額增長10%;

        ──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.2%;

        ──農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.2%

        主要措施:

        1、產(chǎn)業(yè)為要,加速跨越趕超。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐,生態(tài)君山要發(fā)展,必須轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建特色鮮明、多點支撐、集群發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌化、生態(tài)化發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,突出發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè),支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、訂單農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)改造升級。深化品牌特色創(chuàng)建,重點推進龍蝦小鎮(zhèn)、黃茶小鎮(zhèn)、瓜菜小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè),培育壯大龍蝦、風(fēng)干魚、黃茶、蔬菜、瓜果等特色產(chǎn)業(yè),打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一區(qū)一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。實施高標準農(nóng)田建設(shè),健全土地健康有序流轉(zhuǎn)機制,促進新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進農(nóng)業(yè)標準化、機械化、組織化、規(guī);a(chǎn)的同時,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)之間的有效聯(lián)系。二是加快推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展。依托君山工業(yè)集中區(qū)建設(shè),以農(nóng)副食品加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),精細謀劃、精準發(fā)力,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,在清晰、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局思路指引下,按照“房型”去尋覓“佳人”,在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中精準出擊,加快推進園區(qū)建設(shè)進度,大力招商引資,擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群打造成為君山區(qū)“產(chǎn)業(yè)名片”;促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育發(fā)展小微企業(yè)和規(guī)模企業(yè);推動新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次、高標準發(fā)展。要配合做好全市旅游一體化文章,積極主動匹配高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟、休閑旅游的功能定位,突出“生態(tài)”底色,主推文旅、康養(yǎng)、研學(xué),全力把君山打造成為全域生態(tài)旅游的目的地、康復(fù)養(yǎng)老的福地和研學(xué)教育的寶地。積極推進影視小鎮(zhèn)、江湖濕地生態(tài)體驗園、濠河濕地景區(qū)、江豚灣、野生荷花世界提質(zhì)發(fā)展等重大項目建設(shè),加快景點改造,培育精品旅游路線,擴大消費需求,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,催生餐飲、住宿、物流、購物和娛樂業(yè)的發(fā)展,努力形成以生態(tài)休閑旅游為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

        2、項目至上,力促落實落地。一是抓項目爭資。匯聚部門資源,研判中央和省市政策,加大力度包裝和申報老舊小區(qū)改造、農(nóng)村面源污染、濠河水環(huán)境治理、衛(wèi)生及水利等項目,力爭明年申報項目個數(shù)和資金取得更大突破。二是抓項目前期。要緊密圍繞岳陽大城市建設(shè)關(guān)于“一湖兩岸”的發(fā)展規(guī)劃,緊抓岳陽建設(shè)湖南省域副中心城市和湖南自貿(mào)區(qū)岳陽片區(qū)等新一輪發(fā)展機遇,充分依托“長江經(jīng)濟帶”、“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”等國家級戰(zhàn)略部署,結(jié)合實際包裝和儲備一批能帶動城區(qū)功能更新、業(yè)態(tài)更新和呼應(yīng)東岸功能、業(yè)態(tài)的“地標性”項目,如掛口商業(yè)綜合體和澳維•君臨新城項目。并抓好項目的規(guī)劃、簽約、落地,為已經(jīng)成熟的項目制定網(wǎng)絡(luò)進度計劃圖,明晰關(guān)鍵節(jié)點,按照關(guān)鍵節(jié)點推進項目。三是抓項目建設(shè)。統(tǒng)籌項目進度,加大協(xié)調(diào)力度,強力推進項目攻堅,集中力量解決征地拆遷難題、水電氣等要素保障難題、開工率、竣工率、投產(chǎn)率不高難題,重點加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濱江大道、合眾領(lǐng)島等重大建設(shè)項目進程。四是抓項目統(tǒng)籌。進一步強化項目的整合統(tǒng)籌,加強重大項目的全程監(jiān)管,設(shè)立專門機構(gòu),對全區(qū)各類重大項目進行“一條龍”式跟蹤服務(wù),從項目立項、審批、選址、建設(shè)、資金調(diào)配、投產(chǎn)等等,每個項目、每個流程、每個環(huán)節(jié)都建檔備案,隨時監(jiān)管、隨時協(xié)調(diào)、隨時服務(wù)。

        3、創(chuàng)新為徑,激活發(fā)展動力。一是強化改革創(chuàng)新。全面推進全區(qū)經(jīng)濟體制、農(nóng)村改革、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革任務(wù),扎實推進和完善公車改革、公立醫(yī)院改革、水價改革、企業(yè)改制等重點改革工作,讓全區(qū)人民享受改革紅利。二是強化科技創(chuàng)新。以金聯(lián)星科技創(chuàng)業(yè)園、院士工作站和其他高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)為引領(lǐng),大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,同時,在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。三是強化服務(wù)創(chuàng)新。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境保障。切實推進聯(lián)手幫扶行動,為企業(yè)和項目建設(shè)解決問題。大力實施“降成本”政策,降低和取消各類收費標準。依托“最多跑一次”改革和工程建設(shè)項目審批制度改革,完善行政審批和行政服務(wù),精簡和規(guī)范項目審批程序。加強誠信建設(shè),維護公平合理的市場秩序。

        4、民生為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。鞏固決勝脫貧攻堅成果,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)深入開展“八大行動”,堅決貫徹落實“六穩(wěn)六保”相關(guān)政策,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)以及學(xué)校、醫(yī)院、通信、電力等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、城區(qū)和農(nóng)村道路及污水管網(wǎng)改造等民生項目。完成洞庭大道西延二期、荊江大道二期、濱江大道一期、“四好農(nóng)村路”等項目建設(shè)。全面推進“河長制”。加強環(huán)境保護,推進洞庭湖、長江生態(tài)環(huán)境整治,著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活污染和工業(yè)企業(yè)污染治理。

        5、綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)新城。盤活生態(tài)、自然、人文等要素,推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。加快融入“一江一湖一樓一島”旅游黃金線路,大力發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源、會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、綠色金融等朝陽產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)旅休閑業(yè),做優(yōu)有機農(nóng)業(yè),著力發(fā)展綠色蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長加工和物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動君山工業(yè)集中區(qū)融入長江經(jīng)濟帶建設(shè),高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展綠色食品加工、電子信息、生物醫(yī)藥等。

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