國(guó)家信訪局辦公室關(guān)于印發(fā)《視頻信訪 系統(tǒng)使用管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信訪局（辦）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)視頻信訪系統(tǒng)管理，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范操作流程，國(guó)家信訪局制定了《視頻信訪系統(tǒng)使用管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)家信訪局辦公室

2019年5月14日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

視頻信訪系統(tǒng)使用管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范視頻信訪系統(tǒng)使用與管理，保障系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 視頻信訪系統(tǒng)是各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)召開(kāi)視頻會(huì)議，開(kāi)展視頻培訓(xùn)和視頻會(huì)商的重要信息系統(tǒng)。

第三條 視頻信訪系統(tǒng)為非涉密信息系統(tǒng)，禁止組織涉密的會(huì)議、培訓(xùn)、會(huì)商等業(yè)務(wù)。

第二章 使用管理

第四條 視頻信訪系統(tǒng)的使用管理，遵循“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則。

第五條 國(guó)家信訪局及其司（室、中心）使用視頻信訪系統(tǒng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)報(bào)批，誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則按程序報(bào)批。

召開(kāi)視頻會(huì)議需經(jīng)辦公室、服務(wù)中心、信息中心會(huì)簽；

組織視頻培訓(xùn)需經(jīng)人事司、服務(wù)中心、信息中心會(huì)簽；

開(kāi)展視頻會(huì)商需經(jīng)服務(wù)中心、信息中心會(huì)簽。

第六條 國(guó)家信訪局視頻信訪系統(tǒng)的技術(shù)保障由信息中心負(fù)責(zé)，主要包括視頻系統(tǒng)建設(shè)、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)保障；主會(huì)場(chǎng)保障由服務(wù)中心負(fù)責(zé)，主要包括視頻信訪系統(tǒng)設(shè)備操作和日常管理。

第七條 省級(jí)及以下視頻信訪系統(tǒng)的相關(guān)管理工作，由各省級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各省”）根據(jù)實(shí)際情況明確職責(zé)分工。

第三章 技術(shù)保障

第八條 會(huì)前聯(lián)調(diào)。

（一）信息中心接到系統(tǒng)使用通知后，及時(shí)組織做好系統(tǒng)自檢自查，并通知各省做好技術(shù)保障。

（二）各省接會(huì)議通知后，應(yīng)按時(shí)間安排及要求，組織系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。聯(lián)調(diào)時(shí)，要做好系統(tǒng)自檢，聽(tīng)從主會(huì)場(chǎng)指揮。召開(kāi)多級(jí)視頻會(huì)議時(shí)，各省應(yīng)提前將所轄分會(huì)場(chǎng)呼入會(huì)議，并完成會(huì)前調(diào)試。聯(lián)調(diào)結(jié)束后，嚴(yán)禁修改設(shè)備參數(shù)或更改設(shè)備技術(shù)狀態(tài)。

（三）各省如出現(xiàn)會(huì)議沖突、會(huì)場(chǎng)被占用等情況，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，保證系統(tǒng)聯(lián)調(diào)順利進(jìn)行，無(wú)故不按時(shí)參加統(tǒng)一聯(lián)調(diào)的，不再單獨(dú)進(jìn)行測(cè)試。

（四）各級(jí)應(yīng)采取有效措施保證視頻信訪系統(tǒng)使用期間的網(wǎng)絡(luò)暢通。

（五）會(huì)前1小時(shí)，主會(huì)場(chǎng)對(duì)各分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)名，點(diǎn)名完畢后仍未能加入會(huì)議的，本次會(huì)議將不再呼入。

（六）如召開(kāi)緊急會(huì)議，各級(jí)接到通知后立即參加聯(lián)調(diào)，做好技術(shù)保障。

第九條 會(huì)中管理。

（一）各分會(huì)場(chǎng)按要求設(shè)置電子會(huì)標(biāo)，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求布置會(huì)場(chǎng)。

（二）各分會(huì)場(chǎng)要確保音視頻傳輸正常，不得播放與會(huì)議無(wú)關(guān)的音視頻信息，不得隨意回傳主會(huì)場(chǎng)的音視頻信息。

（三）各分會(huì)場(chǎng)不發(fā)言時(shí)，應(yīng)將視頻會(huì)議話筒調(diào)至靜音狀態(tài)。

（四）發(fā)生故障時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，服從主會(huì)場(chǎng)指揮，排除故障。

第十條 會(huì)后保障。

（一）會(huì)議結(jié)束后，由主會(huì)場(chǎng)統(tǒng)一斷開(kāi)系統(tǒng)連接，各分會(huì)場(chǎng)在確認(rèn)主會(huì)場(chǎng)斷開(kāi)后，方可關(guān)閉視頻會(huì)議系統(tǒng)。

（二）主會(huì)場(chǎng)應(yīng)按需求完成會(huì)議實(shí)況的錄制、存檔等工作。

第十一條 日常操作與維護(hù)。

（一）各級(jí)均應(yīng)設(shè)立系統(tǒng)管理員，一般由信息化部門(mén)相關(guān)人員擔(dān)任，對(duì)視頻信訪系統(tǒng)設(shè)備及會(huì)議室設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)排除故障隱患。

（二）每月定期對(duì)視頻信訪系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（三）不得將視頻信訪系統(tǒng)設(shè)備改為其他用途。

第四章 注意事項(xiàng)

第十二條 實(shí)行系統(tǒng)管理員備案和培訓(xùn)制度。各省級(jí)系統(tǒng)管理員，應(yīng)向國(guó)家信訪局信息中心備案，系統(tǒng)管理員發(fā)生人員變化時(shí)，要及時(shí)報(bào)備變更。各級(jí)系統(tǒng)管理員，應(yīng)分級(jí)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十三條 建立視頻信訪系統(tǒng)設(shè)備配置變更報(bào)備機(jī)制。各省要固化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)成果和技術(shù)狀態(tài)，不得隨意變更視頻信訪系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備、系統(tǒng)配置、技術(shù)參數(shù)等。因客觀原因確需變更、調(diào)整配置的，須提前1個(gè)月向國(guó)家信訪局信息中心書(shū)面申請(qǐng)。

第十四條 建立巡檢與呼叫機(jī)制。每周不少于1次對(duì)視頻信訪系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，每月不少于1次呼叫測(cè)試。

第十五條 建立網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制。加強(qiáng)病毒防治和流量控制，做好網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。

第五章 附 則

第十六條 各省要參照本規(guī)定建立本級(jí)視頻信訪系統(tǒng)管理制度，規(guī)范系統(tǒng)操作流程，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。

第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。