岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認定試行辦法》的通知

各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，水產(chǎn)養(yǎng)殖場、蘆葦總場，區(qū)直各單位：

《君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認定試行辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府2017年第9次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

2017年10月26日

君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房

安置人口認定試行辦法

第一條 為規(guī)范全區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認定工作，根據(jù)《湖南省人民政府關于<岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法>的批復》(湘政函〔2014〕113號)和《岳陽市人民政府《關于<岳陽市君山區(qū)執(zhí)行岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法>的若干規(guī)定》的批復(岳政函〔2015〕100號)等文件規(guī)定，結合本區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱住房安置人口認定，是指依法征收集體土地對被拆遷住房所有權人及其家庭成員等應安置人口的核實認定工作。

第三條 在本區(qū)范圍內(nèi)被征收集體土地上拆遷合法住房，對應安置人口的認定，適用本辦法。

非農(nóng)建設經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設使用本集體經(jīng)濟組織以外的集體所有土地，其安置人口的認定參照本辦法執(zhí)行。

第四條 本區(qū)被征收集體土地上拆遷合法住房應安置人口的認定工作，由區(qū)征收禁違局具體負責。區(qū)國土、規(guī)劃、公安、監(jiān)察等部門單位和鎮(zhèn)(街道、場)，根據(jù)各自職能參與相關工作。

國土資源分局負責用地手續(xù)的審批、房屋結構類別的界定，并對建房面積、安置分戶和聯(lián)建戶依法審查。

規(guī)劃分局和區(qū)征收禁違局負責對被拆遷住房的合法性進行認定。

公安分局負責對被征拆戶人口、戶籍信息等情況進行審查。

鎮(zhèn)(街道、場)負責對被拆遷住房所有權人及其家庭成員實際居住狀況、是否獨生子女家庭、在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)有無其它住房或宅基地等情況進行調(diào)查核實。

區(qū)監(jiān)察局負責對相關部門住房安置人口認定工作進行監(jiān)督。

第五條 住房安置人口認定程序：

(一)征拆工作具體實施單位(業(yè)主單位)向區(qū)征收禁違局提出住房安置人口認定申請;

(二)村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道、場)對住房安置人口進行初審;

(三)公安分局負責對被征拆戶人口、戶籍信息等情況進行審查。

(四)區(qū)征收禁違局組織對住房安置人口進行復審;

(五)區(qū)征拆工作聯(lián)席會議對住房安置人口終審認定;

(六)區(qū)征拆工作聯(lián)席會將終審結果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、征收項目所在地的村(居)委會公示欄及項目指揮部公示，公示時間7天。

第六條 住房安置人口應同時具備下列條件：

(一)被拆遷住房為合法住房;

(二)被拆遷戶屬本集體經(jīng)濟組織成員且具有本集體經(jīng)濟組織戶籍;

(三)被拆遷住房具備必要的生活設施和生活條件;

(四)除被拆遷住房外，被拆遷戶在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)另無宅基地或住房。

第七條 有下列情形之一的，不能被認定為拆遷住房安置人口：

(一)被拆遷住房為違法建筑;

(二)戶口屬項目《預征地公告》發(fā)布后遷入的(自然出生人口除外);

(三)被拆遷住房不具備必要的生活設施和生活條件;

(四)項目《預征地公告》發(fā)布前，在被拆遷集體經(jīng)濟組織實際居住生活未滿一年;

(五)已經(jīng)享受過住房安置政策待遇的;

(六)有其他不符合住房安置人口認定情形的。

第八條 安置人口為被拆遷住房所有權人及與其共同居住生活，戶籍在本集體經(jīng)濟組織的家庭成員。家庭成員主要是指被拆遷住房所有權人的配偶、父(母)、子(女)、兒媳、孫子(女)等。

第九條 在同一棟住房中居住多戶的，只對具有合法批準或登記手續(xù)的權利人進行補助。因歷史原因沒有合法有效手續(xù)的，須同時具備以下條件：

(一)所有權人符合民生建房條件;

(二)被拆遷住房具備必要的生活設施和生活條件;

(三)在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)另無其他住房或宅基地;

(四)從未享受過住房安置政策待遇;

(五)戶籍遷入時間在建房(購房)之前。

第十條 經(jīng)審定屬于獨生子女家庭的，增加一人次的住房安置貨幣補助。

第十一條 住房安置人口認定工作中的特殊情況報區(qū)征拆工作聯(lián)席會議研究確定。

第十二條 拆遷住房安置人口認定資料必須真實合法有效。

申請認定住房安置人口應當提供以下資料：

(一)房屋合法性認定表;

(二)家庭成員戶籍資料;

(三)婚姻狀況證明;

(四)獨生子女證明;

(五)家庭成員關系證明;

(六)家庭成員實際共同生活居住時間證明;

(七)在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)另無宅基地或住房證明;

(八)從未享受過住房安置政策待遇的證明。

第十三條 被拆遷住房安置人口認定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權或存在有其他違紀違法行為的，依法依紀嚴肅追究責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究責任。

第十四條 被征拆人偽造、涂改住房權屬和人口等證明材料及其他違法行為騙取補償或補助或存在有其他違紀違法行為的，應當由相關行政部門依法追回違法所得并予以處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究責任。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。此前施行的本區(qū)規(guī)范性文件與本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法為準。