岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知

岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事

一次辦”升級(jí)版攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），蘆葦總場(chǎng)，區(qū)直及駐區(qū)各單位：

　　《君山區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版攻堅(jiān)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

　　2023年4月27日

君山區(qū)深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版攻堅(jiān)實(shí)施方案

　　為深化“一網(wǎng)通辦”，打造“一件事一次辦”升級(jí)版，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕50號(hào)）等精神，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)《岳陽市打好“發(fā)展六仗”總體方案》、區(qū)委“一二三六”工作思路，強(qiáng)化制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，不斷提升“一網(wǎng)通辦”能力、擦亮“一件事一次辦”品牌，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全面助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞個(gè)人從出生到身后、企業(yè)從設(shè)立到注銷、項(xiàng)目從簽約到投入使用三個(gè)全生命周期，聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)注、需求集中的領(lǐng)域以及辦事過程中的急難愁盼、難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，完善落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，著力破解關(guān)鍵瓶頸和體制機(jī)制障礙，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體施策，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)整體謀劃，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)和數(shù)字應(yīng)用，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口服務(wù)模式，統(tǒng)籌線上線下政務(wù)服務(wù)資源，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與事前事中事后監(jiān)管有機(jī)銜接，構(gòu)建高效運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)體系。

　　堅(jiān)持服務(wù)延伸。以政務(wù)服務(wù)便利化引領(lǐng)公共服務(wù)、便民服務(wù)便利化，拓展“一件事”服務(wù)領(lǐng)域，延伸“一件事”服務(wù)鏈條，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”在公共服務(wù)、便民服務(wù)等方面的廣泛應(yīng)用。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)方式創(chuàng)新并行，切實(shí)為企業(yè)群眾特別是老年人、殘疾人等特殊群體提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。

　�。ㄈ�）工作目標(biāo)

　　到2024年底前，“一網(wǎng)通辦”支撐能力明顯增強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)PC端總?cè)肟趯?shí)現(xiàn)全域統(tǒng)一收件、數(shù)據(jù)深度共享、電子證照普遍應(yīng)用、線上線下深度融合。“一件事一次辦”得到廣泛應(yīng)用，全方位政務(wù)服務(wù)體系更加完善，個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期重點(diǎn)難點(diǎn)主題式、套餐式服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”；“湘易辦”移動(dòng)端注冊(cè)用戶數(shù)突破常住人口65%，“一件事一次辦”高頻事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)95%、掌上可辦率達(dá)90%，“一件事一次辦”辦理水平和品牌效應(yīng)明顯提高，全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升。

　　二、升級(jí)完善“一網(wǎng)通”系統(tǒng)平臺(tái)

　　堅(jiān)持線上為主、線下兜底，推進(jìn)線上線下深度融合，強(qiáng)化系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享、電子證照應(yīng)用，開發(fā)數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用，運(yùn)用“君事通”3312345熱線開展遠(yuǎn)程導(dǎo)辦協(xié)辦，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“湘易辦”“岳辦岳好”APP和君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站（http://www.creativevisionsdesigns.com/）“網(wǎng)上辦、掌上辦”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，更好滿足企業(yè)群眾的多樣化、便捷化辦事需求。

　�。ㄒ唬┩瓿删�下綜合受理窗口和線上受理專欄建設(shè)

　　區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心要將“一件事一次辦”事項(xiàng)納入綜合受理窗口辦理，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心委派4名工作人員到許市鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn)、錢糧湖鎮(zhèn)、良心堡鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)前移，負(fù)責(zé)“一件事一次辦”26+N個(gè)套餐事項(xiàng)和“一網(wǎng)通辦”779個(gè)行政審批事項(xiàng)前臺(tái)綜合受理工作，鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所等“一件事一次辦”相關(guān)業(yè)務(wù)站所應(yīng)入駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，試行將公共服務(wù)和高頻民生服務(wù)以“一件事一次辦”的形式延伸到村（社區(qū)）便民服務(wù)站。要充分利用省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一事項(xiàng)管理、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享等公共支撐能力，加快我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理系統(tǒng)的升級(jí)改造，在政府門戶網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)旗艦店設(shè)立專欄，并向“湘易辦”“岳辦岳好”移動(dòng)端、集成化自助服務(wù)終端等拓展，便利企業(yè)和群眾線上申辦、自助申辦。

　�。ǘ�）持續(xù)拓展“一網(wǎng)通辦”證照應(yīng)用

　　全面推進(jìn)電子證照制發(fā)匯聚。加快推進(jìn)企業(yè)和群眾常用證照電子化及互通互認(rèn)，有序推進(jìn)存量常用電子證照標(biāo)準(zhǔn)化改造。大力推進(jìn)電子證照廣泛應(yīng)用。聚焦深化便民服務(wù)，加快推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、身份證、社會(huì)保障卡、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證、駕駛證和新申領(lǐng)的結(jié)（離）婚證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明等個(gè)人常用證照電子化應(yīng)用。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢測(cè)認(rèn)證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)用。積極開展電子證照應(yīng)用創(chuàng)新。依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間，完善“一企一檔”“一人一檔”，規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智慧化個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。

　　三、優(yōu)化完善“一件事一次辦”服務(wù)模式

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)計(jì)流程。對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、聯(lián)辦事項(xiàng)、適用范圍、受理?xiàng)l件、聯(lián)辦部門、申報(bào)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、領(lǐng)取方式、辦理地點(diǎn)等要素進(jìn)行梳理，合理調(diào)整前后置順序，優(yōu)化辦理要素和業(yè)務(wù)流程，形成“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新。

　�。ǘ�）簡(jiǎn)化申報(bào)方式。對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料和表單，通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化，推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”“一套材料、一次提交”。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并行辦理的事項(xiàng)外，企業(yè)和群眾可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“一件事一次辦”涉及的全部或部分事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一受理方式。根據(jù)企業(yè)和群眾辦事實(shí)際場(chǎng)景需求，科學(xué)合理設(shè)立線下“一件事一次辦”綜合受理窗口和明確牽頭主辦、協(xié)同聯(lián)動(dòng)單位，在一個(gè)窗口綜合收件，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在“湘易辦”“岳辦岳好”移動(dòng)端、政務(wù)服務(wù)旗艦店P(guān)C端設(shè)立“一件事一次辦”專欄，通過統(tǒng)一入口實(shí)現(xiàn)“一端受理”。

　�。ㄋ模┙�立聯(lián)辦機(jī)制。厘清部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同步獲取受理信息和有關(guān)部門的辦理信息，開展聯(lián)動(dòng)審批，推行聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等，強(qiáng)化線上線下審批協(xié)同。

　　（五）提高出件效率。優(yōu)化整合“一件事一次辦”涉及的出件環(huán)節(jié)，按照集約化、高效化的原則，采取綜合窗口發(fā)放、“幫代辦”流轉(zhuǎn)、物流快遞送達(dá)等靈活多樣的方式，將辦理結(jié)果和實(shí)體證照第一時(shí)間送達(dá)申請(qǐng)人。實(shí)現(xiàn)查詢類辦件及時(shí)出件，支持以信息化方式推送辦理結(jié)果和電子證照，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一端出件”。

　�。�六）加強(qiáng)綜合監(jiān)管。針對(duì)“一件事一次辦”跨部門、跨業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，健全監(jiān)管制度，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門及職責(zé)，完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)管措施，實(shí)施事前事中事后全鏈條監(jiān)管。在鎮(zhèn)（街道）和君山工業(yè)園實(shí)行“相對(duì)集中行政許可權(quán)”改革，強(qiáng)力推動(dòng)賦權(quán)下放、服務(wù)前移、委托受理等審批服務(wù)模式。明確政務(wù)服務(wù)審批部門、行業(yè)主管部門的審批監(jiān)管職責(zé)和邊界，強(qiáng)化審管協(xié)同和信息共享，推進(jìn)“一件事一次辦”事項(xiàng)依法依規(guī)辦理，促進(jìn)集成化審監(jiān)服務(wù)提升。

　　四、優(yōu)化拓展“一件事一次辦”辦理范圍

　　從需求側(cè)場(chǎng)景應(yīng)用出發(fā)，以使用者感受為導(dǎo)向，聚焦個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)全生命周期，推出26+N個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)集成化辦理。按照先易后難、分步實(shí)施的原則，逐年分批次攻堅(jiān)推進(jìn)落地實(shí)施，2023年8月底前新生兒出生、入學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)、服務(wù)特殊群體、退休、企業(yè)開辦、企業(yè)變更、綜合納稅、企業(yè)注銷、多圖聯(lián)審、施工許可、聯(lián)合驗(yàn)收等場(chǎng)景應(yīng)用，2023年底前辦證、就業(yè)、婚姻、“身后”、企業(yè)用工、員工保障、政策兌現(xiàn)、融資服務(wù)、招投標(biāo)、用地審批、水電氣聯(lián)合報(bào)裝等場(chǎng)景應(yīng)用，2024年底前就醫(yī)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目驗(yàn)收開業(yè)等場(chǎng)景應(yīng)用，分別實(shí)現(xiàn)全省“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人全生命周期主題式、套餐式“一件事”

　　1.新生兒出生。進(jìn)一步落實(shí)線上開設(shè)“新生兒出生”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，線下在醫(yī)院設(shè)置出生“一件事一次辦”窗口，將出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、預(yù)防接種證、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記及繳費(fèi)、家庭醫(yī)生簽約等事項(xiàng)集成為“出生一件事”，實(shí)行“一件事一次辦”。連通人口管理信息系統(tǒng)、出生醫(yī)學(xué)證明電子證照系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)、社�？ㄞk理系統(tǒng)等，全流程網(wǎng)上傳輸、共享相關(guān)信息，確保“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)生育登記和生育保險(xiǎn)就醫(yī)登記、門診產(chǎn)檢等費(fèi)用報(bào)銷網(wǎng)上申報(bào)辦理。實(shí)現(xiàn)各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享互通，出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)業(yè)務(wù)接入省一體化平臺(tái)。依托省一體化平臺(tái)電子證照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明電子證照跨地區(qū)、跨部門互信互認(rèn)；公安機(jī)關(guān)在辦理新生兒落戶手續(xù)時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明電子證照文件的查詢、校驗(yàn)和存檔等功能。醫(yī)院對(duì)新生兒出生醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、報(bào)銷實(shí)行在線辦理。[牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局，配合單位：公安分局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位，各鎮(zhèn)（街道）；完成時(shí)間：2023年8月底前“出生一件事”在區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院落地實(shí)施。]

　　2.入學(xué)。線上開設(shè)“入學(xué)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，對(duì)接現(xiàn)有入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，打造中小學(xué)在線報(bào)名統(tǒng)一入口。強(qiáng)化平臺(tái)功能，滿足小學(xué)入學(xué)、小升初、初升高不同群體的入學(xué)在線報(bào)名需求。推進(jìn)部門數(shù)據(jù)和電子證照共享，實(shí)現(xiàn)個(gè)人戶籍、不動(dòng)產(chǎn)登記、居住證信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息的網(wǎng)上查詢和核驗(yàn)。（牽頭單位：區(qū)教育局，配合單位：公安分局、區(qū)自然資源局、區(qū)人社局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　3.辦證。線上開設(shè)“辦證”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，對(duì)身份證、教師資格證、殘疾證、護(hù)照等個(gè)人高頻辦證事項(xiàng)實(shí)行在線辦理。推進(jìn)首次辦理身份證“一件事一次辦”，推行遺失補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、到期換領(lǐng)身份證“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。區(qū)教育局、公安分局、區(qū)交通局等部門強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享信息網(wǎng)上核驗(yàn)、資料互認(rèn)復(fù)用，實(shí)現(xiàn)教師資格證全程在線辦理，公安分局為區(qū)交通局相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)辦理提供駕駛證和車輛行駛證的網(wǎng)上核驗(yàn)。優(yōu)化職業(yè)資格證書網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)鑒定、網(wǎng)上核發(fā)、郵政寄送流程，確保當(dāng)事人只跑一次、職業(yè)資格證書一次辦好。（牽頭單位：各相關(guān)事項(xiàng)涉及單位，配合單位：區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　4.就業(yè)。線上開設(shè)“就業(yè)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，集中發(fā)布就業(yè)信息，實(shí)行入職手續(xù)、就業(yè)登記、落戶等事項(xiàng)全程辦理。實(shí)行人才引進(jìn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策自動(dòng)匹配、主動(dòng)推送、免申即享。按就業(yè)主體，分類別完成就業(yè)登記，推動(dòng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等在線辦理有關(guān)就業(yè)入職手續(xù)。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證在線申領(lǐng)、就業(yè)登記、失業(yè)登記在線辦理。提供就業(yè)培訓(xùn)、人才引進(jìn)、高校職院畢業(yè)生、務(wù)工人員、專業(yè)技術(shù)人員落戶在線申請(qǐng)辦理。打造畢業(yè)生“一生一檔”和用人單位“一企一檔”云端招聘服務(wù)，推動(dòng)畢業(yè)生應(yīng)聘、簽約、入職全流程“一網(wǎng)通辦”。（牽頭單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)教育局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　5.不動(dòng)產(chǎn)登記。線上開設(shè)“不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，深化不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合，推廣基于“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”的無紙化、智能化辦理模式，全面實(shí)施房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押、繳稅等事項(xiàng)“一件事一次辦”，進(jìn)一步落實(shí)水電氣過戶聯(lián)動(dòng)辦理。積極推廣不動(dòng)產(chǎn)電子證照，實(shí)現(xiàn)主要高頻事項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。（牽頭單位：區(qū)自然資源局，配合單位：區(qū)住建局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　6.婚姻。線上開設(shè)“婚姻”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，主題內(nèi)可在線辦理戶口登記信息婚姻狀況變更等事項(xiàng)，對(duì)涉外、涉港澳臺(tái)、涉華僑婚姻登記和內(nèi)地居民婚姻登記等實(shí)現(xiàn)在線政策咨詢和預(yù)約服務(wù)，主動(dòng)告知婚姻登記后需變更戶口的婚姻狀況事項(xiàng)。（牽頭單位：區(qū)民政局，配合單位：公安分局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　7.社會(huì)保險(xiǎn)。線上開設(shè)“社會(huì)保險(xiǎn)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，主題內(nèi)可在線辦理個(gè)體勞動(dòng)者（靈活就業(yè)人員）參保登記、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等事項(xiàng)。推動(dòng)全部參保事項(xiàng)在村（社區(qū)）的便民服務(wù)站就近查詢、就近辦理。（牽頭單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)醫(yī)保局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　8.就醫(yī)。線上開設(shè)“就醫(yī)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)全流程數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)，完善公立醫(yī)院線上掛號(hào)預(yù)約系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約、掛號(hào)、付費(fèi)等全程在線辦理。應(yīng)用國(guó)家醫(yī)保電子憑證、湖南省居民電子健康卡，推行醫(yī)療“一卡通”，推進(jìn)檢查報(bào)告電子化，推動(dòng)醫(yī)院檢驗(yàn)、檢查項(xiàng)目在門急診和住院診療中互認(rèn)、在醫(yī)院之間互認(rèn)。推行從業(yè)人員健康檢查服務(wù)信息化管理，相關(guān)健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)將信息推送至湖南省從業(yè)人員健康檢查信息管理平臺(tái)，從業(yè)人員健康檢查電子證明實(shí)現(xiàn)公眾查詢。推進(jìn)醫(yī)療付費(fèi)、報(bào)銷“一件事一次辦”。醫(yī)院對(duì)產(chǎn)婦醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、報(bào)銷實(shí)行在線辦理，同步進(jìn)行生育津貼登記，將相關(guān)信息推送至醫(yī)保機(jī)構(gòu)。開通定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，推進(jìn)生育醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算“全省通辦”。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局，配合單位：區(qū)醫(yī)保局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2024年底前）

　　9.服務(wù)特殊群體。線上開設(shè)“服務(wù)特殊群體”主題場(chǎng)景應(yīng)用，主題內(nèi)可選擇辦理老年人、殘疾人、孤兒、特困人員、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)資源配置，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳無障礙環(huán)境建設(shè)和線上線下適老化改造，強(qiáng)化幫辦代辦，針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象和事項(xiàng)分別采取“網(wǎng)上辦”“就近辦”“上門辦”“免申辦”等服務(wù)方式。（牽頭單位：區(qū)民政局，配合單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)交通局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　10.退休。線上開設(shè)“退休”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，按退休類別自動(dòng)匹配相應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將退休待遇資格確認(rèn)、退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金銷戶提取等集成為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”在線辦理。（牽頭單位：區(qū)人社局，配合單位：住房公積金君山區(qū)管理部、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　11.“身后”。線上開設(shè)“身后”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，在殯儀館開設(shè)“身后一件事”受理窗口，將死亡人員戶口注銷、個(gè)人賬戶一次性待遇申領(lǐng)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)虛賬地區(qū)個(gè)人賬戶提現(xiàn)、公積金提取、喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)等事項(xiàng)集成為“身后一件事”，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公安司法部門死亡證明材料開具流程，方便死者近親屬及特定關(guān)系人，在能夠確認(rèn)身份的情況下，通過線上或線下領(lǐng)取死亡證明。（牽頭單位：區(qū)民政局、公安分局，配合單位：區(qū)司法局、區(qū)人社局、住房公積金君山區(qū)管理部、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　�。ǘ�）企業(yè)全生命周期主題式、套餐式“一件事”

　　12.企業(yè)開辦。線上開設(shè)“企業(yè)開辦”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票（含稅務(wù)Ukey及其他稅控設(shè)備）及社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶預(yù)約、生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可等事項(xiàng)集成為企業(yè)開辦“一件事”，依托湖南省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，豐富系統(tǒng)智能比對(duì)功能，提高企業(yè)名稱一次核準(zhǔn)率；優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記系統(tǒng)，對(duì)高頻行業(yè)推出套餐式選擇功能，進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊(cè)便利化水平。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：公安分局、區(qū)人社局、住房公積金君山區(qū)管理部、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　13.企業(yè)變更。線上開設(shè)“企業(yè)變更”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，依托湖南省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)名稱、場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)、銀行賬戶等變更事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。對(duì)關(guān)聯(lián)變更事項(xiàng)，連通稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：公安分局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融辦等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　14.企業(yè)用工。線上開設(shè)“企業(yè)用工”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，應(yīng)用“智慧人社”“湘就業(yè)”等移動(dòng)服務(wù)端，為企業(yè)招聘用工、職業(yè)培訓(xùn)等提供網(wǎng)上服務(wù)，及時(shí)發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求狀況和工資指導(dǎo)價(jià)位，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)供需狀況；搭建共享用工信息對(duì)接平臺(tái)，開設(shè)招聘活動(dòng)線上專場(chǎng)專區(qū)，推廣運(yùn)用直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等新型招聘對(duì)接模式，常態(tài)化推進(jìn)線上招聘。探索運(yùn)用新技術(shù)、新媒介精準(zhǔn)推送招聘用工政策服務(wù)信息，推進(jìn)部門間業(yè)務(wù)信息共享和協(xié)同聯(lián)辦，提升政策服務(wù)便利度。對(duì)吸納高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、殘疾人就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策補(bǔ)貼實(shí)行在線兌付或“免申即享”。（牽頭單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　15.員工保障。線上開設(shè)“員工保障”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，整合連通湖南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，將勞動(dòng)用工備案、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、職工參保登記（醫(yī)保）、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定、住房公積金繳存等事項(xiàng)集成為“一件事”，全流程網(wǎng)上辦理、一次辦好。（牽頭單位：區(qū)人社局，配合單位：區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)稅務(wù)局、住房公積金君山區(qū)管理部等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　16.綜合納稅。線上開設(shè)“綜合納稅”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，通過“湖南省電子稅務(wù)局”在線辦理系統(tǒng)，實(shí)行數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取、自動(dòng)推送、自動(dòng)驗(yàn)證比對(duì)閉環(huán)管理，除特殊、復(fù)雜事項(xiàng)外，全面實(shí)現(xiàn)申報(bào)繳稅、發(fā)票申領(lǐng)、發(fā)票代開等全部企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。推進(jìn)電子化、要素化申報(bào)模式，逐步實(shí)現(xiàn)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。探索在申報(bào)納稅、發(fā)票辦理、優(yōu)惠辦理等高頻業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭腥萑笔芾�。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局，配合單位：區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　17.政策兌現(xiàn)。線上開設(shè)“政策兌現(xiàn)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，打造涉企政策服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上“政策超市”，匯集發(fā)布整理各類惠企政策，推動(dòng)惠企政策實(shí)時(shí)歸集、智能匹配、精準(zhǔn)推送，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。完善政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端惠企政策服務(wù)功能，推動(dòng)各部門惠企政策申報(bào)系統(tǒng)集約化建設(shè)，打造一個(gè)源頭、多點(diǎn)可辦的惠企政策服務(wù)生態(tài)。（牽頭單位：區(qū)科工局、區(qū)行政審批服務(wù)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　18.融資服務(wù)。線上開設(shè)“融資服務(wù)”主題場(chǎng)景應(yīng)用，深化政金企合作，應(yīng)用湖南省融資信用服務(wù)平臺(tái)（征信平臺(tái)），利用平臺(tái)“信用評(píng)價(jià)、融資對(duì)接、企業(yè)增信、監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)分析”等功能，提供線上“一站式”企業(yè)融資服務(wù)，為科技金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、農(nóng)村金融、綠色金融提供數(shù)據(jù)服務(wù)。構(gòu)建集銀行信貸、票據(jù)融資、債券融資、基金融資、融資擔(dān)保、掛牌上市、信息咨詢等于一體的“一站式”企業(yè)融資服務(wù)體系。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局，配合單位：區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　19.企業(yè)注銷。線上開設(shè)“企業(yè)注銷”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)注銷便利化改革，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷范圍，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、醫(yī)保、公安等部門企業(yè)注銷信息實(shí)時(shí)共享、協(xié)同辦理，優(yōu)化升級(jí)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：公安分局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融辦等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　（三）項(xiàng)目全生命周期主題式、套餐式“一件事”

　　20.招投標(biāo)。線上開設(shè)“招投標(biāo)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，通過公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)，全面推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域招投標(biāo)信用監(jiān)管平臺(tái)功能，應(yīng)用公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)全程在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局，配合單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　21.用地審批。線上開設(shè)“用地審批”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，對(duì)建設(shè)用地審批辦理流程向上級(jí)部門提出優(yōu)化意見，依托湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證核發(fā)等事項(xiàng)實(shí)行全程在線辦理。（牽頭單位：區(qū)自然資源局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　22.多圖聯(lián)審。線上開設(shè)“多圖聯(lián)審”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，依托湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防部門的施工圖文件設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審查、人防設(shè)計(jì)審查、特定工程和場(chǎng)所防雷裝置設(shè)計(jì)審核等相關(guān)審批事項(xiàng)集成為“一件事”，實(shí)行全程在線辦理。（牽頭單位：區(qū)住建局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　23.施工許可。線上開設(shè)“施工許可”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，依托湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)并核發(fā)建筑工程施工許可證、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)審批事項(xiàng)集成“一件事”全程在線辦理。（牽頭單位：區(qū)住建局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　24.聯(lián)合驗(yàn)收。線上開設(shè)“聯(lián)合驗(yàn)收”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，依托湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將房建市政工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收涉及的規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案、人防工程竣工驗(yàn)收備案、特定工程和場(chǎng)所防雷裝置竣工驗(yàn)收、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收等相關(guān)審批事項(xiàng)集成為“一件事”，實(shí)行全程在線辦理。（牽頭單位：區(qū)住建局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　25.水電氣聯(lián)合報(bào)裝。線上開設(shè)“水電氣聯(lián)合報(bào)裝”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，將水、電、氣等市政公用服務(wù)報(bào)裝改造為“一件事”，實(shí)施“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、一并接入”。針對(duì)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)廠房項(xiàng)目探索實(shí)行供水、排水、供氣、低壓用電等報(bào)裝接入“零跑腿、零接觸、零付費(fèi)”服務(wù)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“刷臉辦電”“一證辦電”、網(wǎng)上辦電。推動(dòng)低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門、零審批、零投資”、高壓用戶用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢”服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)住建局、國(guó)網(wǎng)君山供電公司，配合單位：區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通局、君山自來水公司、長(zhǎng)燃燃?xì)夤�司等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年底前）

　　26.經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目驗(yàn)收開業(yè)。線上開設(shè)“經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目驗(yàn)收開業(yè)”服務(wù)主題場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、湖南省建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案抽查管理系統(tǒng)、湖南省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、消防監(jiān)督管理系統(tǒng)以及其他有關(guān)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化平臺(tái)的聯(lián)通共享。將新建商業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)、消防救援機(jī)構(gòu)的公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)集成為“一件事”，實(shí)行全程在線辦理。（牽頭單位：區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批服務(wù)局，配合單位：區(qū)自然資源局、消防救援大隊(duì)等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2024年底前）將商業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建成后相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、配套裝飾裝修的消防驗(yàn)收或備案事項(xiàng)、規(guī)劃核實(shí)事項(xiàng)、消防救援機(jī)構(gòu)的公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等事項(xiàng)集成為“一件事”，實(shí)行全程在線辦理。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、消防救援大隊(duì)、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2024年底前）

　　（四）進(jìn)一步鞏固完善和創(chuàng)新“一件事一次辦”套餐事項(xiàng)

　　27.軍人退役。進(jìn)一步梳理完善軍人退役“一件事一次辦”事項(xiàng)，對(duì)在部隊(duì)退役后落戶君山行政區(qū)域范圍內(nèi)的退役軍人提供“一站式”服務(wù)，一次辦理退役報(bào)到、職業(yè)技能培訓(xùn)的申請(qǐng)、學(xué)歷再提升教育的申請(qǐng)、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助給付、退役軍人恢復(fù)戶口登記、身份證辦理、預(yù)備役登記、軍人退役基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、個(gè)體勞動(dòng)者（靈活就業(yè)人員）參保登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記及繳費(fèi)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、黨（團(tuán)）員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接以及子女教育政策咨詢等業(yè)務(wù)。（牽頭單位：區(qū)退役軍人事務(wù)局，配合單位：公安分局、區(qū)人民武裝部、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局等區(qū)直及駐區(qū)相關(guān)單位；完成時(shí)間：2023年8月底前）

　　28.農(nóng)民建房。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地和農(nóng)墾住宅用地管理與改革工作，梳理農(nóng)民建房事項(xiàng)流程、辦理要素、實(shí)施范圍、申請(qǐng)人條件等，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民建房有關(guān)行政審批及監(jiān)管，對(duì)符合農(nóng)民建房申請(qǐng)條件的農(nóng)村戶籍村民（具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員）提供“一站式”服務(wù)，可一次性提交申請(qǐng)，辦理農(nóng)村村民住宅用地審核、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)、確定房屋四至、農(nóng)房驗(yàn)收等業(yè)務(wù)。[牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站；配合單位：各鎮(zhèn)（街道），區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)拆遷安置服務(wù)中心、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局；完成時(shí)間：2023年8月底前]

　　29.機(jī)關(guān)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事一次辦”。

　�、偃肼殹９珓�(wù)員、事業(yè)人員入職情形分別由區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行事項(xiàng)梳理，將組織人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人社、衛(wèi)生健康、公安、醫(yī)療保障、公積金管理等部門負(fù)責(zé)辦理的組織人事關(guān)系、編制、工資、社保、醫(yī)保、住房公積金和戶籍遷移等機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員入職辦理有關(guān)事項(xiàng)集成為“一件事”，整合表格、減化程序。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局；配合單位：區(qū)委編辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、住房公積金君山區(qū)管理部、公安分局；完成時(shí)間：2023年底前）

　�、诋悇�(dòng)。公務(wù)員、事業(yè)人員區(qū)內(nèi)異動(dòng)、跨區(qū)異動(dòng)、辭職等分別由區(qū)委組織部、區(qū)人社局負(fù)責(zé)事項(xiàng)梳理，將組織人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人社、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、公積金管理等部門負(fù)責(zé)辦理的組織人事關(guān)系、編制、工資、社保、醫(yī)保、住房公積金和戶籍遷移等異動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)集成為“一件事”，整合表格、減化程序。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)人社局；配合單位：區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、住房公積金君山區(qū)管理部、公安分局；完成時(shí)間：2023年底前）

　�、弁诵�。公務(wù)員、事業(yè)人員退休分別由區(qū)委組織部、區(qū)人社局負(fù)責(zé)事項(xiàng)梳理，將組織人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人社、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房公積金管理等部門負(fù)責(zé)辦理的組織人事關(guān)系、編制、工資、社保、醫(yī)保、住房公積金和獨(dú)生子女補(bǔ)助金發(fā)放等退休有關(guān)事項(xiàng)集成為“一件事”，整合表格、減化程序。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局；配合單位：區(qū)委編辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、住房公積金君山區(qū)管理部；完成時(shí)間：2023年底前）

　�、苌砗蟆９珓�(wù)員、事業(yè)人員身后事分別由區(qū)民政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé)事項(xiàng)梳理，將公安、民政、人社、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房公積金管理等部門負(fù)責(zé)辦理的戶口注銷、殯葬手續(xù)、社保賬戶一次性待遇申領(lǐng)和注銷、死亡醫(yī)學(xué)證明開具、醫(yī)保賬戶余額處理和注銷、住房公積金提取等身后有關(guān)事項(xiàng)集成為“一件事”，整合表格、減化程序。（牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、住房公積金君山區(qū)管理部、公安分局；完成時(shí)間：2023年底前）

　　五、鞏固提升“一件事一次辦”成果

　　以“一件事一次辦”為主線，全鏈條優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全場(chǎng)景強(qiáng)化數(shù)字應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化放權(quán)賦能，規(guī)范審批服務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)管，提升“一次辦”能力和水平。

　�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)放權(quán)賦能“一件事一次辦”。各責(zé)任部門圍繞26+N個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應(yīng)用，對(duì)所涉事項(xiàng)權(quán)責(zé)邊界、權(quán)力下放、權(quán)責(zé)匹配、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上申報(bào)等情況進(jìn)行全面梳理，實(shí)行全鏈條有序精準(zhǔn)放權(quán)。對(duì)其中的公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、戶籍管理等群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

　�。ǘ�）優(yōu)化流程規(guī)范“一件事一次辦”。建立完善“一事一標(biāo)準(zhǔn)”，按照“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次送達(dá)”要求，通過系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享，減少辦事環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓縮辦理時(shí)限，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供線上線下辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。大力優(yōu)化前置服務(wù)，加強(qiáng)申報(bào)輔導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽證論證等程序?qū)嵤┣鍐位�管理，建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公布。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)管助推“一件事一次辦”。推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察全覆蓋，全面落實(shí)電子監(jiān)察規(guī)則，加強(qiáng)“紅黃牌”個(gè)案追查和責(zé)任追究。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，規(guī)范差評(píng)與投訴處置流程，不斷提高“好差評(píng)”層級(jí)、事項(xiàng)、對(duì)象覆蓋率、主動(dòng)評(píng)價(jià)率和企業(yè)群眾辦事滿意度，助推“一件事一次辦”事項(xiàng)按期辦、提速辦、優(yōu)質(zhì)辦。整合監(jiān)管力量，將“好差評(píng)”工作與政務(wù)服務(wù)大廳投訴處理機(jī)制、“辦不成事”反映窗口建設(shè)等有機(jī)融合，倒逼改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮“君事通”3312345和12345熱線客服作用，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)咨詢和訴求辦理水平，高效提供有關(guān)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”的咨詢和舉報(bào)服務(wù)。

　　六、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立君山區(qū)“一件事一次辦”集成改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳淼任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員虢漢平任副組長(zhǎng)，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政審批服務(wù)局，鄧三軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。區(qū)直及駐區(qū)各部門要高度重視深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版工作，將其列入重要議事日程，與推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、“放管服”改革和“揭榜競(jìng)優(yōu)”等工作統(tǒng)籌起來，整合資源力量，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障，建立分工明確、權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)籌高效的跨部門、跨層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)改革協(xié)同性和參與改革的主動(dòng)性，確保工作有效落實(shí)。

　�。ǘ�）精心組織實(shí)施。區(qū)直及駐區(qū)牽頭單位對(duì)26+N個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)行“一事一策”“一事一班”（即一件事制訂一個(gè)攻堅(jiān)方案，組建一個(gè)工作專班），會(huì)同配合單位，梳理提煉集成“一件事”，制訂“一件事”攻堅(jiān)方案，明確該事項(xiàng)攻堅(jiān)的工作目標(biāo)（應(yīng)用場(chǎng)景）、事項(xiàng)信息（涉及的具體事項(xiàng)和部門、證照、系統(tǒng)等）、專班人員名單及聯(lián)系方式（報(bào)區(qū)“一件事一次辦”集成改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、實(shí)現(xiàn)路徑（含線上線下辦理方式）等內(nèi)容，積極組織各業(yè)務(wù)股（室）加快推進(jìn)實(shí)施。區(qū)行政審批服務(wù)局做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，確保工作總體推進(jìn)、取得實(shí)效，每月將推進(jìn)情況通報(bào)區(qū)“一件事一次辦”集成改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)行政審批服務(wù)局將“一件事一次辦”升級(jí)版落實(shí)情況納入君山區(qū)糾“四風(fēng)”揚(yáng)“五敢”提“六氣”作風(fēng)建設(shè)年考核內(nèi)容，每月25日前將情況通報(bào)至區(qū)紀(jì)委，同時(shí)將有關(guān)結(jié)果納入?yún)^(qū)綜合績(jī)效考核、真抓實(shí)干督查激勵(lì)等工作考核，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人實(shí)行追責(zé)問責(zé)。綜合運(yùn)用多種方式，開展“一件事一次辦”企業(yè)群眾滿意度調(diào)查，讓企業(yè)群眾評(píng)判工作成效。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳報(bào)道。推進(jìn)“一件事一次辦”改革宣傳工作制度化、常態(tài)化，從用戶體驗(yàn)感出發(fā)，開展“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”功能作用、場(chǎng)景應(yīng)用的宣傳，強(qiáng)化使用解讀，培養(yǎng)用戶使用習(xí)慣，增強(qiáng)用戶粘性，引導(dǎo)企業(yè)群眾體驗(yàn)和辦事，讓企業(yè)群眾好用、愛用、常用，持續(xù)擴(kuò)大“一件事一次辦”覆蓋面和品牌影響力。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。