2023年度法治政府建設(shè)年度報告

2023年度法治政府建設(shè)年度報告

君山區(qū)行政審批服務(wù)局

（2024年1月5日）

2023年，區(qū)行政審批服務(wù)局深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞“高效辦成一件事”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)更規(guī)范、更便利、更標(biāo)準(zhǔn)、更智慧，助力全面推進(jìn)君山經(jīng)濟建設(shè)跨越式發(fā)展，打造審批服務(wù)最優(yōu)城區(qū)，為建設(shè)精致精美、出新出彩的洞庭明珠走在前列，當(dāng)好排頭兵。

一、主要舉措和成效

（一）以“政治引領(lǐng)”為方向，固牢黨建工作實效

1、壓實政治責(zé)任，鞏固組織建設(shè)。局黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立和自覺踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”，黨組書記扎實履行好第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署全局全面從嚴(yán)治黨工作;班子成員在分管領(lǐng)域切實履行好“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)各股室、二級機構(gòu)具體落實全面從嚴(yán)治黨各項工作要求，建立良好議事決策政治生態(tài)。

2、筑牢思想防線，加強理論學(xué)習(xí)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，提升黨員干部黨性修養(yǎng)。開展中心組學(xué)習(xí)研討12次，專題讀書班2次;黨組書記2次作專題輔導(dǎo)報告;全年開展“一月一課一片一實踐”活動12次，通過參觀“十八洞村”等方式不斷拓展學(xué)習(xí)廣度和深度。

3、狠抓黨風(fēng)廉政，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。強化清廉機關(guān)建設(shè)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實施方案》。強化清廉大廳建設(shè)。

（二）以“改革創(chuàng)新”為引擎，高效辦成一件事

1、強化事項規(guī)范管理。落實“三化”工作部署，基于“五級60同”壓縮辦理時限，依申請類事項業(yè)務(wù)辦理2976項，即辦事項2137項，占比71.81%，四級網(wǎng)辦率（減跑動）75.4%。組織梳理發(fā)布行政許可事項清單317項、告知承諾制事項72項。

2、對標(biāo)需求創(chuàng)新“一件事”。推出公職人員職業(yè)生涯全生命周期“一件事一次辦”，縮減材料75%，縮減時限80%，現(xiàn)已完成134名公職人員“一件事”手續(xù)。創(chuàng)新開展并辦理村民建房“一件事”7例、“戶外廣告一件事”6例、“林木采伐檢疫一件事”1例，辦理流程更簡，辦理時限更短。

3、探索跨省通辦新模式。與湖北荊州各縣市區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，今年荊州在君人員辦理業(yè)務(wù)1470件，同時與湖北應(yīng)城市、浙江嘉興南湖區(qū)等地達(dá)成合作協(xié)議，進(jìn)一步擴大朋友圈，實現(xiàn)“就地辦”。

4、加快“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)一體化平臺系統(tǒng)累計辦理事項突破100萬件。精心打造“湘易辦”君山旗艦店，上線事項50項，集成電子證照83類，完成證照入庫23萬個。

5、強化移動辦。著力建設(shè)“湘易辦”君山站點君山數(shù)字政務(wù)名片“君事通”，聚焦群眾辦事堵點痛點難點，推出君山特色12項云服務(wù)，11月上線至今，已為超過1000人次提供線上服務(wù)。

（三）以“群眾滿意”為標(biāo)尺，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

1、完善大廳窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)一區(qū)、鎮(zhèn)、村三級標(biāo)識標(biāo)牌，加大服務(wù)人員培訓(xùn)力度與考核；推動部門事項入駐，本年度政務(wù)服務(wù)中心共辦理辦結(jié)業(yè)務(wù)594944件（其中網(wǎng)辦件為445394件），辦結(jié)率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門式”公共服務(wù)共辦理業(yè)務(wù)222696件，辦結(jié)222687件，辦結(jié)率99.99%。

2、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。設(shè)“辦不成事”反映窗口，就群眾反映的“疑難雜癥”問題進(jìn)行“會診”。完善好差評機制，本年度全區(qū)“好差評”評價數(shù)187022條，好評數(shù)187022條，年度好差評考核評分結(jié)果為99.81%，在縣市區(qū)排名第一。

3、有序開展政務(wù)公開。在2018-2022年政務(wù)公開工作綜合考評中，被湖南省人民政府辦公廳授予“全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位”。

4、積極開展熱線工作。2023年度接單8576件，已辦理8576件，辦結(jié)率100%。“3312345”一號通熱線自3月份運行以來，已接通電話10627件。熱線工作連續(xù)12年獲得市級先進(jìn)單位。

二、存在的不足和原因

（一）法治意識有待進(jìn)一步提高。部分工作人員對相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠全面，法治學(xué)習(xí)的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實，學(xué)習(xí)的效果有待提高。培訓(xùn)的形式比較單一，對法律知識的深入理解和實際運用的能力還不不夠強。

（二）熱線工作還存在較明顯短板。推諉工單較多、重復(fù)訴求工單比例偏高、熱線專干換動頻繁、接訴即辦響應(yīng)率偏低、部分單位屢屢出現(xiàn)延期工單等情況。

（三）政務(wù)服務(wù)工作需進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心下沉事項進(jìn)駐還不齊全、授權(quán)還不充分，“一站式”審批模式有待于進(jìn)一步完善；“無證明”城市系統(tǒng)應(yīng)用率不高，僅有9個單位應(yīng)用該系統(tǒng)開具證明；“一網(wǎng)通辦”錄入的測試件，需要歸口管理。

三、主要負(fù)責(zé)人履職工作情況

區(qū)行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法,模范用法，將法治理念貫穿到工作的全過程，確保全局各項工作都在法治軌道上運行。

主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，真正把推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,自覺為全局干部職工作表率。

四、下一步工作措施

（一）切實提高依法行政意識。下一步我局將把法治政府建設(shè)的要求貫穿于行政審批工作的各個環(huán)節(jié)，邀請專業(yè)人員對業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，有計劃地組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。同時加大對全體人員法治學(xué)習(xí)的督促，努力形成干部職工心中遵法、自主學(xué)法、辦事依法、誠信守法的良好氛圍。

（二）完善集約高效的線上線下服務(wù)體系

1.聚焦“一門一網(wǎng)”，積極拓寬政務(wù)服務(wù)渠道。在政務(wù)大廳分別設(shè)置個人服務(wù)區(qū)與企業(yè)服務(wù)區(qū)，推動稅務(wù)、社保、醫(yī)保等個人保障業(yè)務(wù)深度融合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)事項原則上實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)

2.緊盯“三個模塊”，深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。擬推出“企業(yè)變更一件事”“開辦餐飲店一件事”等5個涉企一件事，“社保卡居民服務(wù)一件事”“殘疾人服務(wù)一件事”2項個人服務(wù)一件事，和“公職人員異動一件事”1項公務(wù)服務(wù)一件事三大板塊內(nèi)容。

（三）深度創(chuàng)新“君事通”2.0版

升級云咨詢服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求“一號通辦”；

迭代云導(dǎo)辦服務(wù)，助推政務(wù)服務(wù)向人機交互型轉(zhuǎn)變；做實云窗口服務(wù)，助力全域服務(wù)“遠(yuǎn)程虛擬窗口辦”；打造云證件服務(wù)，深化電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

（四）全力推動信息化基礎(chǔ)建設(shè)

1.全力推動相關(guān)項目建設(shè)。切實推動“綜合視頻感知網(wǎng)”智慧監(jiān)測項目，全力推動“協(xié)同辦公”系統(tǒng)項目，進(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)辦公的行政效能。

2.全力推動“政務(wù)數(shù)據(jù)庫”建設(shè)。持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，圍繞個人和企業(yè)全生命周期編制“一人一檔、一企一檔”數(shù)據(jù)規(guī)范，建立企業(yè)與個人的政務(wù)數(shù)據(jù)檔案，歸口建立數(shù)據(jù)資源庫。