解讀《君山區(qū)殘疾兒童康復救助制度的實施細則》

一、文件出臺背景

習近平總書記強調(diào)“要重視殘疾人健康，努力實現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復服務’的目標”。黨的十九大報告提出“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務”。國務院殘工委辦公室專門召開了全國建立殘疾兒童康復救助制度工作電視電話會議，傳達王勇國務委員重要批示，中國殘聯(lián)張海迪主席和國家衛(wèi)生健康委、財政部、民政部領導分別講話，對各地加快出臺殘疾兒童康復救助制度、切實做好殘疾兒童康復救助工作作出具體部署，提出明確要求。

二、文件制定依據(jù)

根據(jù)《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)、《湖南省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》（湘政發(fā)〔2018〕23號）、《岳陽市人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的通知》（岳政發(fā)〔2019〕4號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。

三、主要內(nèi)容

《實施細則》只要有七部分，主要內(nèi)容包括：救助范圍、救助內(nèi)容和標準、救助效果評估、經(jīng)費保障與結(jié)算、定點機構(gòu)認定、康復專業(yè)人員培訓及工作要求。

（一）救助范圍

1、康復救助對象為0～6歲符合救助條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童；

2、具有君山區(qū)戶籍或有效居住證，并持有《中華人民共和國殘疾人證》或殘疾評定指定醫(yī)院、三級醫(yī)院出具的診斷證明書；

3、殘疾兒童監(jiān)護人有康復意愿，預期合理；

4、有康復服務適應指征，并經(jīng)定點康復機構(gòu)評估有康復潛力，通過康復服務可以達到功能重建或改善。

（二）救助內(nèi)容和標準

1、機構(gòu)康復訓練

2、輔助器具適配

3、手術

（三）救助效果評估

1、 申請

2、  審核

3、  救助

4、  效果評估

（四）經(jīng)費保障與結(jié)算

區(qū)人民政府根據(jù)需求統(tǒng)籌納入財政預算，輔助器具產(chǎn)品由區(qū)殘聯(lián)根據(jù)需求情況按規(guī)定進行采購。

（五）、定點機構(gòu)認定

1.具有法人資格

2.符合《湖南省殘疾兒童定點康復機構(gòu)準入標準與業(yè)務工作指南》(省另行制定)條件

3.遵紀守法，無違法違規(guī)等不良記錄；沒有發(fā)生過重大傷亡或責任事故。

（六）、康復服務專業(yè)人員培訓

1、應加強對康復專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓

2、要統(tǒng)籌制定康復專業(yè)人才培訓實施方案

3、殘疾兒童康復機構(gòu)應加強在崗工作人員培訓

（七）、工作要求

1、強化部門協(xié)作。

2、加強資金監(jiān)管。

3、做好政策宣傳。