解讀《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步支持電網(wǎng)發(fā)展的實施意見》

為進一步加快電網(wǎng)建設(shè)速度，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，2019年12月26日我區(qū)印發(fā)了《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步支持電網(wǎng)發(fā)展的實施意見》（下稱“本意見”）。

一、制定背景

根據(jù)《湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省發(fā)改委“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕60號)和《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于支持電網(wǎng)發(fā)展的若干意見》（岳政辦發(fā)〔2019〕8號）等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就進一步支持電網(wǎng)發(fā)展提出如下實施意見。

二、主要內(nèi)容

本《意見》共三部分，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是強化規(guī)劃管理；三是簡化審批程序；四是保障電網(wǎng)建設(shè)項目用地；五是優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境；六是加強電力設(shè)施保護；七是加大財政支持力度；八是加快推進電網(wǎng)發(fā)展績效考核。

第一部分：加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整君山區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長任組長，；二領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公  室，由區(qū)政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任。

第二部分：強化規(guī)劃管理。

1、自然資源和規(guī)劃分局會同區(qū)發(fā)改局、供電分公司依法編制電力專項規(guī)劃，并將其納入國土空間總體規(guī)劃；

2、各鎮(zhèn)（街道）、場按照電力專項規(guī)劃，安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。

第三部分：簡化審批程序。

1相關(guān)職能部門在辦理電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、變電站建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建(構(gòu))筑物方案審查、報建圖審批和公示、消防設(shè)計審查等事項時，應(yīng)縮短審批期限、提高審批效率；

2、電網(wǎng)建設(shè)項目開工建設(shè)條件以國家或省發(fā)改委的批復(fù)文件或電力主管部門的設(shè)計批復(fù)文件為依據(jù)，不再辦理施工報建手續(xù)。

3、妥善處理電網(wǎng)建設(shè)過程中產(chǎn)生的未辦理土地權(quán)證問題。

第四部分：保障電網(wǎng)建設(shè)項目用地。

1、將年度電網(wǎng)建設(shè)項目用地納入土地儲備計劃；

2、符合劃撥用地目錄的變電站等電力設(shè)施用地。

第五部分：優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。

區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織相關(guān)行政執(zhí)法部門，依法嚴厲打擊電網(wǎng)建設(shè)過程中阻礙施工、強攬工程、漫天要價等違法行為，確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。

第六部分：加強電力設(shè)施保護。

1、區(qū)發(fā)改局牽頭組織相關(guān)部門，全面啟動并完成電力設(shè)施保護區(qū)劃定工作，保障電網(wǎng)安全可靠運行。

2、加強自然資源規(guī)劃、林業(yè)、應(yīng)急、城管、公安、檢察、法院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

第七部分：加大財政支持力度。

1、將電網(wǎng)建設(shè)項目納入?yún)^(qū)重點工程項目管理，按有關(guān)規(guī)定享受重點工程項目規(guī)費減免等相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、電網(wǎng)建設(shè)項目涉及占道挖掘、占用城市綠化的,依法依規(guī)減免相關(guān)費用。

第八部分：加快推進電網(wǎng)發(fā)展績效考核。

將電網(wǎng)建設(shè)和電力保障的落實情況納入全區(qū)年度綜合績效考核范圍，明確考核權(quán)重和標準。區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對工作落實情況進行督查，對有失職行為或故意阻礙電網(wǎng)建設(shè)的單位和個人，依法啟動問責(zé)程序。