2018年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，積極推進(jìn)生態(tài)“1+5”發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)求為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

表1：上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。一是農(nóng)業(yè)品牌實(shí)施力度加大。在持續(xù)改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施品牌建設(shè)戰(zhàn)略，君山小龍蝦、君山風(fēng)干魚、君山蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，君山小龍蝦和君山蘆筍等申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、童記三利和等申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)等工作有序推進(jìn)，我區(qū)越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品正在加快走出去。二是種植業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年，已完成農(nóng)作物播種面積為53.44千公頃，比上年同期增長(zhǎng)-1.1%。其中糧食播種面積20.03千公頃（含谷物18.89千公頃、豆類0.65千公頃、薯類0.48千公頃），同比增長(zhǎng)-2.87%；蔬菜播種面積12.01千公頃，同比增長(zhǎng)0.88%；油料作物播種面積12.18千公頃，同比增長(zhǎng)2.73%；棉花播種面積6.43千公頃，同比增長(zhǎng)-4.96%；瓜果類播種面積2.35千公頃，同比增長(zhǎng)-3.51%。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是工業(yè)項(xiàng)目來勢(shì)向好。上半年招商引資成功簽約項(xiàng)目14個(gè)，合同引資14.58億元，其中投資過億元項(xiàng)目7個(gè)；有新興縣廣華食品、湖北凱利板業(yè)等在談項(xiàng)目24個(gè)，對(duì)接500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)。目前，荊江門片區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，9個(gè)項(xiàng)目在主體裝修。二是重點(diǎn)行業(yè)及骨干企業(yè)運(yùn)行良好。上半年，全區(qū)59家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成增加值20.5億元，同比增長(zhǎng)6.7%；工業(yè)實(shí)繳稅金4454.8萬元，同比增長(zhǎng)17%。食品行業(yè)中國(guó)泰食品產(chǎn)銷兩旺，銷售收入增長(zhǎng)10%；電子行業(yè)中勁陽電子成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)；慶勝新能源銷售同比增長(zhǎng)10.4%；電磁鐵行業(yè)永金永磁鐵、致遠(yuǎn)電磁鐵、神岡電磁鐵、神威電磁鐵銷售收入均保持20－30%左右的增幅；新材料行業(yè)中金聯(lián)星特種材料銷售收入同比增長(zhǎng)14.5%，高端鋁鍶合金技術(shù)改造項(xiàng)目、陶瓷過濾板熱氣回收項(xiàng)目進(jìn)展順利；印刷行業(yè)中大地印務(wù)、立華包裝、恒泰印刷等市場(chǎng)穩(wěn)定，泰銘印刷綜合樓，以及標(biāo)簽防偽技術(shù)生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)和使用；醫(yī)藥行業(yè)中天添膠囊銷售收入增長(zhǎng)5%，公司正著手研發(fā)植物空心膠囊。

3、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型加快。一是旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)逐趨完善。洞庭湖歡樂世界一期項(xiàng)目正式開園營(yíng)業(yè)，洞庭湖博物館主館完成封頂，采桑湖·汀蘭別院項(xiàng)目、廉潔文化園項(xiàng)目、2018中國(guó)（岳陽）野生荷花節(jié)等順利推進(jìn)。二是開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。上半年，完成外貿(mào)進(jìn)出口67萬美元。其中，湖南國(guó)泰食品有限公司出口38萬美元，同比增長(zhǎng)344%；岳陽神岡起重電磁鐵有限公司出口3萬美元，同比增長(zhǎng)230%；2家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口額同期均實(shí)現(xiàn)“倍增”。區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園正式落戶區(qū)工業(yè)園，目前已有6-8家電商企業(yè)意向入駐。新投入運(yùn)營(yíng)10個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。今年全區(qū)擬實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)（政府投資項(xiàng)目24個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)），總投資177.7億元，2018年計(jì)劃投資50.7億元，1-6月完成投資7.7億元，完成年度計(jì)劃投資的15.2%；其中24個(gè)政府投資項(xiàng)目總投資39.7億元，2018年計(jì)劃投資17.8億元，1-6月完成投資2.4億元，完成年度計(jì)劃投資的13.5%。在建項(xiàng)目22個(gè)，其中新建項(xiàng)目11個(gè)，完成投資1.8億元；續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)，完成投資5.9億元。柳毅路提質(zhì)改造項(xiàng)目，正在進(jìn)行路基，污水管網(wǎng)，雨水管網(wǎng)建設(shè)，完成投資4000萬元；友誼電排改擴(kuò)建工程，正在進(jìn)行土方回填和輔助用房樁基施工，完成投資700萬元；洞庭大道西延正在進(jìn)行路面施工，完成投資550萬元；慶勝新能源建設(shè)項(xiàng)目，已基本完成廠房主體建設(shè)，完成投資6500萬元；三角坪城市綜合體，主體工程已完工，完成投資7000萬元；錢糧湖垸蓄洪安全建設(shè)Ⅰ期工程，完成了4個(gè)涵閘主體、4個(gè)涵閘閘身建設(shè)，完成投資3000萬元；君山區(qū)圍堤加固工程，已基本完工，完成投資800萬元等。

5、生態(tài)環(huán)境整治力度加大。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“八大行動(dòng)”項(xiàng)目224個(gè)、投入資金1.2億元，種植苗木32萬株，人工造林1.3萬畝；“空心房”整治成效明顯，共拆除“空心房”26.4萬平方米，騰地3836畝。北干渠、西干渠、黃岸渠、政府魚塘等4處城市黑臭水體整治順利通過國(guó)家專項(xiàng)督查驗(yàn)收；大力開展洞庭湖環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)，督促存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè)完成整改，依法關(guān)停規(guī)模豬場(chǎng)5家；“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn)，各級(jí)河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)河湖問題145起，完成整改107起。

二、存在的主要問題

總體上看，今年上半年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)，但還存在一些主要矛盾和問題，如：GDP增幅低于全年預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)；工業(yè)企業(yè)開工不足， 電量下降6.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅回落等。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。受區(qū)域定位、環(huán)保督查和“生態(tài)”紅線等大環(huán)境制約，紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舉步維艱；受國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法余震波及，我區(qū)現(xiàn)存規(guī)上企業(yè)只有58家，企業(yè)數(shù)量在7區(qū)中排名第4。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度放緩。受產(chǎn)業(yè)等政策層面影響，我區(qū)生態(tài)休閑旅游業(yè)中的農(nóng)家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)開發(fā)顯現(xiàn)飽和狀態(tài)。8家房地產(chǎn)企業(yè)有5家商品房銷售面積已售完。限上批零住餐企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)在7區(qū)中分別排第4位、第4位、第7位、第4位。（見表2）

表2：各區(qū)“四上”單位情況表

3、投資增長(zhǎng)后勁乏力。政府投資項(xiàng)目受“停、緩、調(diào)、撤”原則壓減影響，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或擱淺，投資信心不足，民間投資活力下降。上半年，5000萬元以上在庫(kù)項(xiàng)目?jī)H14個(gè)，7區(qū)中排第5位（見表2），并且有4個(gè)項(xiàng)目已報(bào)零。

4、“四上”單位申報(bào)難度大。上半年，我區(qū)完成“四上”單位申報(bào)6家（其中工業(yè)2家，建筑業(yè)2家，房地產(chǎn)1家，服務(wù)業(yè)1家），僅占全年任務(wù)22家的27.3%。今年市政府確定的我區(qū)工業(yè)6家入規(guī)目標(biāo)目前僅完成2家，只完成年度目標(biāo)的33.3%。培育庫(kù)中，小微企業(yè)存量小，發(fā)展慢，“小上規(guī)”難度大。資質(zhì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)，限上服務(wù)業(yè)都面臨“青黃不接”，同時(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”存在政策制約。

5、發(fā)展質(zhì)量不容樂觀。上半年，公共財(cái)政預(yù)算收入同比負(fù)增長(zhǎng)5.4%。因連續(xù)兩年?duì)幦∪�省小康考核先進(jìn)，抬高了收入總量，均已超過了岳陽樓區(qū)，致使城鄉(xiāng)居民收入增幅同比分別回落2.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

三、下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷

從國(guó)際上看，隨著中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)開打，我國(guó)貨物和服務(wù)的出口肯定要受到一定程度的影響，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力要減弱。從國(guó)內(nèi)看，各行業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，在新發(fā)展理念指引下，盡管國(guó)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持著穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但在宏觀產(chǎn)業(yè)政策特別是生態(tài)環(huán)保政策的倒逼機(jī)制作用下，落后的產(chǎn)能將完全退出市場(chǎng)，中小微企業(yè)也存在著優(yōu)勝劣汰。當(dāng)然，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)雖困難，但韌性十足。特別是近年來，“供給側(cè)改革”助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，助推傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新風(fēng)采，創(chuàng)新戰(zhàn)略促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)取得新突破，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近兩年會(huì)面臨諸多困難，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍值得期待。湖南省貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“五個(gè)100”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。岳陽市認(rèn)真落實(shí)“一三五”基本思路，加大“四大會(huì)戰(zhàn)”“百日攻堅(jiān)”力度，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。綜合起來，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將面臨著緊縮態(tài)勢(shì)，留給我們的發(fā)展機(jī)遇將不會(huì)太多，在有限的發(fā)展機(jī)遇下，我們要抓緊抓好當(dāng)前，積極融入省市發(fā)展藍(lán)圖，努力攻克發(fā)展的難點(diǎn)、弱項(xiàng)和短板，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全力攻關(guān)，確保完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

四、下半年工作建議

下半年，我們要牢牢把握年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和責(zé)任分解，調(diào)動(dòng)各方積極性，狠抓工作落實(shí)，確保完成年初預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

1、抓產(chǎn)業(yè)提檔。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。一產(chǎn)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)改造升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)打造品牌，爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)。推進(jìn)規(guī)�；�高效種養(yǎng)，突出發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展大戶經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)能源經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等。二產(chǎn)業(yè)。改造提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)印刷、食品、紡織、電磁鐵產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、技改擴(kuò)規(guī)。培育和壯大電子、醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持高新技術(shù)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)食品企業(yè)創(chuàng)建食品加工技術(shù)研究中心，培育后備高新技術(shù)企業(yè)。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度。三產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)休閑旅游為龍頭，依托“三園兩線”，加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)和景點(diǎn)改造，培育精品旅游路線，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，催生餐飲、住宿、物流、購(gòu)物和娛樂業(yè)的發(fā)展，努力形成以生態(tài)休閑旅游為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；進(jìn)一步推進(jìn)電商服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園按期試運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。完善綜合配套，優(yōu)化功能布局，多元化發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，確保服務(wù)業(yè)增加值增幅上漲。

2、抓園區(qū)提質(zhì)。一是要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。富崗路、白楊路、丁家路要加緊掃尾，金園路、榮興路、荊江大道要按計(jì)劃進(jìn)度加快推進(jìn)；園區(qū)污水預(yù)處理等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要盡快完成前期工作，早日啟動(dòng)建設(shè)；要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房五期建設(shè)，全面完成全年再建20萬平方米的目標(biāo)任務(wù)。二是要加快引企入園步伐。進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)政策，加強(qiáng)工作調(diào)度，大力推進(jìn)上門招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，特別是要盯緊14個(gè)招商項(xiàng)目和24個(gè)在談項(xiàng)目，進(jìn)一步加大對(duì)接力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快簽約落地。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶。全力做好慶勝新能源、湘粉加工、吉興通、雅美時(shí)、三利和等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃落地投產(chǎn)；持續(xù)抓好企業(yè)聯(lián)點(diǎn)幫扶，落實(shí)好“園區(qū)十條”，扶持企業(yè)技術(shù)改造，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，盡力幫助企業(yè)降低一些生產(chǎn)要素成本，助推企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。

3、抓項(xiàng)目提速。一是狠抓項(xiàng)目前期。抓好項(xiàng)目的簽約、落地，制定項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖，明晰關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確業(yè)主組建、可研勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、投資計(jì)劃等重點(diǎn)，按照關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取LNG接收站、格瑪童車、虹宇康年養(yǎng)老、恒大房產(chǎn)等項(xiàng)目取得突破進(jìn)展。二是狠抓在建項(xiàng)目。組織落實(shí)好“四大會(huì)戰(zhàn)”“三大攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度，加大協(xié)調(diào)力度，抓好未開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和困難，重點(diǎn)抓好洞博館、歡樂世界、洞庭大道西延、柳毅路提質(zhì)改造等重點(diǎn)在建項(xiàng)目。三是狠抓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。積極研判政策，對(duì)接政策搶抓項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目前期包裝，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)申報(bào)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、污水來及處理設(shè)施、洞庭湖小流域治理、長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。

4、抓重點(diǎn)工作。一是嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加大債務(wù)存量化解力度，要重點(diǎn)加快棚改騰地和資金回籠，減少貸款利息支出；扎實(shí)開展國(guó)有資產(chǎn)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，將清理出來的資金優(yōu)先消減債務(wù)存量；加大城投公司整合力度，通過注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)壯大城投公司實(shí)力，為政府償債提供后盾。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析調(diào)度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)預(yù)測(cè)、匯總、審核、上報(bào)數(shù)據(jù)，加大“四上”企業(yè)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)力度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)入盡入，確保全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，變“正面清單”為“負(fù)面清單”，確保年底前網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到80%以上，企業(yè)客商滿意度達(dá)90%以上；推進(jìn)審批速度，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，確保年底前，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)辦理，工程建設(shè)項(xiàng)目審批不超過100個(gè)工作日，企業(yè)開辦7個(gè)工作日完成，不動(dòng)產(chǎn)登記7個(gè)工作日辦結(jié)，九成以上事項(xiàng)“最多跑一次”，企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”。四是統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。拓寬富民增收渠道，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入，提升社會(huì)保障水平；落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)深入開展“八大行動(dòng)”，推進(jìn)柳毅路、洞庭大道、濱江大道等城區(qū)道路和公交站場(chǎng)、停車洗車場(chǎng)等市政設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)洞庭湖、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境整治，著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活污染和工業(yè)企業(yè)污染治理。