岳陽(yáng)市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認(rèn)定試行辦法》的通知

君政辦發(fā)〔2017〕22號(hào)

各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、蘆葦總場(chǎng)，區(qū)直各單位：

《君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認(rèn)定試行辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府2017年第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

岳陽(yáng)市君山區(qū)人民政府辦公室

2017年10月26日

君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房

安置人口認(rèn)定試行辦法

第一條 為規(guī)范全區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認(rèn)定工作，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于<岳陽(yáng)市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的批復(fù)》(湘政函〔2014〕113號(hào))和《岳陽(yáng)市人民政府《關(guān)于<岳陽(yáng)市君山區(qū)執(zhí)行岳陽(yáng)市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的若干規(guī)定》的批復(fù)(岳政函〔2015〕100號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱住房安置人口認(rèn)定，是指依法征收集體土地對(duì)被拆遷住房所有權(quán)人及其家庭成員等應(yīng)安置人口的核實(shí)認(rèn)定工作。

第三條 在本區(qū)范圍內(nèi)被征收集體土地上拆遷合法住房，對(duì)應(yīng)安置人口的認(rèn)定，適用本辦法。

非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的土地，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體所有土地，其安置人口的認(rèn)定參照本辦法執(zhí)行。

第四條 本區(qū)被征收集體土地上拆遷合法住房應(yīng)安置人口的認(rèn)定工作，由區(qū)征收禁違局具體負(fù)責(zé)。區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、公安、監(jiān)察等部門單位和鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))，根據(jù)各自職能參與相關(guān)工作。

國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)用地手續(xù)的審批、房屋結(jié)構(gòu)類別的界定，并對(duì)建房面積、安置分戶和聯(lián)建戶依法審查。

規(guī)劃分局和區(qū)征收禁違局負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷住房的合法性進(jìn)行認(rèn)定。

公安分局負(fù)責(zé)對(duì)被征拆戶人口、戶籍信息等情況進(jìn)行審查。

鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷住房所有權(quán)人及其家庭成員實(shí)際居住狀況、是否獨(dú)生子女家庭、在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)有無(wú)其它住房或宅基地等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門住房安置人口認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 住房安置人口認(rèn)定程序：

(一)征拆工作具體實(shí)施單位(業(yè)主單位)向區(qū)征收禁違局提出住房安置人口認(rèn)定申請(qǐng);

(二)村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))對(duì)住房安置人口進(jìn)行初審;

(三)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)被征拆戶人口、戶籍信息等情況進(jìn)行審查。

(四)區(qū)征收禁違局組織對(duì)住房安置人口進(jìn)行復(fù)審;

(五)區(qū)征拆工作聯(lián)席會(huì)議對(duì)住房安置人口終審認(rèn)定;

(六)區(qū)征拆工作聯(lián)席會(huì)將終審結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、征收項(xiàng)目所在地的村(居)委會(huì)公示欄及項(xiàng)目指揮部公示，公示時(shí)間7天。

第六條 住房安置人口應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

(一)被拆遷住房為合法住房;

(二)被拆遷戶屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且具有本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍;

(三)被拆遷住房具備必要的生活設(shè)施和生活條件;

(四)除被拆遷住房外，被拆遷戶在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)另無(wú)宅基地或住房。

第七條 有下列情形之一的，不能被認(rèn)定為拆遷住房安置人口：

(一)被拆遷住房為違法建筑;

(二)戶口屬項(xiàng)目《預(yù)征地公告》發(fā)布后遷入的(自然出生人口除外);

(三)被拆遷住房不具備必要的生活設(shè)施和生活條件;

(四)項(xiàng)目《預(yù)征地公告》發(fā)布前，在被拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際居住生活未滿一年;

(五)已經(jīng)享受過(guò)住房安置政策待遇的;

(六)有其他不符合住房安置人口認(rèn)定情形的。

第八條 安置人口為被拆遷住房所有權(quán)人及與其共同居住生活，戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的家庭成員。家庭成員主要是指被拆遷住房所有權(quán)人的配偶、父(母)、子(女)、兒媳、孫子(女)等。

第九條 在同一棟住房中居住多戶的，只對(duì)具有合法批準(zhǔn)或登記手續(xù)的權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)助。因歷史原因沒(méi)有合法有效手續(xù)的，須同時(shí)具備以下條件：

(一)所有權(quán)人符合民生建房條件;

(二)被拆遷住房具備必要的生活設(shè)施和生活條件;

(三)在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)另無(wú)其他住房或宅基地;

(四)從未享受過(guò)住房安置政策待遇;

(五)戶籍遷入時(shí)間在建房(購(gòu)房)之前。

第十條 經(jīng)審定屬于獨(dú)生子女家庭的，增加一人次的住房安置貨幣補(bǔ)助。

第十一條 住房安置人口認(rèn)定工作中的特殊情況報(bào)區(qū)征拆工作聯(lián)席會(huì)議研究確定。

第十二條 拆遷住房安置人口認(rèn)定資料必須真實(shí)合法有效。

申請(qǐng)認(rèn)定住房安置人口應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)房屋合法性認(rèn)定表;

(二)家庭成員戶籍資料;

(三)婚姻狀況證明;

(四)獨(dú)生子女證明;

(五)家庭成員關(guān)系證明;

(六)家庭成員實(shí)際共同生活居住時(shí)間證明;

(七)在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)另無(wú)宅基地或住房證明;

(八)從未享受過(guò)住房安置政策待遇的證明。

第十三條 被拆遷住房安置人口認(rèn)定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或存在有其他違紀(jì)違法行為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第十四條 被征拆人偽造、涂改住房權(quán)屬和人口等證明材料及其他違法行為騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助或存在有其他違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政部門依法追回違法所得并予以處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。此前施行的本區(qū)規(guī)范性文件與本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。