岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《2017年君山區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知

君政辦發(fā)〔2017〕17 號(hào)

各鎮(zhèn)（辦）、場(chǎng)，區(qū)直相關(guān)單位：

《2017年君山區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

2017年8月16日

2017年君山區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好2017年全區(qū)中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，保護(hù)好農(nóng)民利益，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》（湘政辦發(fā)【2015】72號(hào)）、《岳陽市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2017年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼結(jié)算資金的通知》（岳財(cái)農(nóng)指【2017】33號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)2017年度中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作制定如下實(shí)施方案。

一、 工作目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家政策要求，切實(shí)提高補(bǔ)貼的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，建立“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”的良性財(cái)政扶持機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)種田特別是糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，糧食規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)。

二、 補(bǔ)貼方式

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

全區(qū)計(jì)稅面積內(nèi)種植的一季農(nóng)作物，計(jì)稅面積內(nèi)種植的雙季稻以及計(jì)稅面積外種植的雙季稻。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

計(jì)稅面積內(nèi)種植的一季農(nóng)作物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為105元/畝，計(jì)稅面積內(nèi)種植的雙季稻為175元/畝，計(jì)稅面積外種植的雙季稻為70元/畝。

（三）發(fā)放方式

依據(jù)各鎮(zhèn)（辦）、場(chǎng)2017年申報(bào)農(nóng)作物種植面積和區(qū)農(nóng)業(yè)局實(shí)地核實(shí)面積為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合岳財(cái)農(nóng)指【2017】33號(hào)文件精神（計(jì)稅面積內(nèi)實(shí)際種植22.06萬畝，其中雙季稻面積7.76萬畝），區(qū)財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼面積及資金的數(shù)據(jù)統(tǒng)一下達(dá)到各鎮(zhèn)（辦）場(chǎng)，各鎮(zhèn)（辦）場(chǎng)農(nóng)技中心和財(cái)政所根據(jù)下達(dá)的數(shù)據(jù)，重新認(rèn)證采集、審核種植戶補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)，經(jīng)張榜公示無異議后，匯總送區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局審核同意，再由財(cái)政局將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”直接打入種植者賬戶。

三、 時(shí)間安排

8月25日—9月25日，完成信息采集、審核。

9月30日前，完成公示工作。

10月20日前，各鎮(zhèn)（辦）、場(chǎng)錄入并報(bào)送種植戶花名冊(cè)和電子文檔。

11月1日前，完成全區(qū)發(fā)放工作。

11月底前，進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查和完成總結(jié)。

四、 工作要求

（一）加強(qiáng)政策宣傳

各相關(guān)部門要通過各種形式廣泛宣傳中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策，使廣大基層干部和農(nóng)民了解掌握中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。

（二）規(guī)范業(yè)務(wù)操作

各鎮(zhèn)（辦）、場(chǎng)要依據(jù)方案積極組織做好此項(xiàng)工作。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)后進(jìn)行公示（公示時(shí)間不得少于7天），并將匯總表和電子文檔及時(shí)報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局，保證將補(bǔ)貼資金足額及時(shí)的發(fā)放到位（文本格式：藍(lán)面、匯總表、村組到戶表。匯總表要有主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽字并加蓋鎮(zhèn)辦公章，到戶表有村組、農(nóng)民姓名、種植面積，一卡通賬號(hào)、統(tǒng)計(jì)核實(shí)人簽名，同時(shí)相應(yīng)準(zhǔn)備好打卡電子檔）。

（三）加強(qiáng)資金管理

1、各鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)依據(jù)下達(dá)的補(bǔ)貼面積落實(shí)到戶，不得虛假造冊(cè)，套取資金。

2、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ茫瑘�(jiān)決杜絕虛假冒領(lǐng)，占用挪用補(bǔ)貼資金的行為。區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要認(rèn)真監(jiān)管，對(duì)補(bǔ)貼花名冊(cè)公示和“一卡通”打卡發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，涉嫌違法的移送司法部門處理。