農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委):

為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的管理和使用,推動(dòng)農(nóng)村土地承包管理信息化,我部組織制定了《農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,促進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效利用與合理應(yīng)用,提升農(nóng)村土地承包工作信息化管理水平,逐漸實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)互聯(lián)互通。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2020年5月18日

農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理辦法(試行)

第一條　為規(guī)范全國(guó)各級(jí)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的保管、更新、使用和安全保密等工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,制定本辦法。

第二條　本辦法所稱農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù),是指各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)在承包地管理和日常工作中產(chǎn)生、使用和保管的數(shù)據(jù),包括承包地權(quán)屬數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)等。

第三條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)負(fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的管理,建立健全規(guī)章制度,明確專人負(fù)責(zé),確保數(shù)據(jù)安全規(guī)范使用。

第四條　農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理工作按照統(tǒng)一部署、分級(jí)管理的原則組織實(shí)施。

第五條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)負(fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的保管與更新,可自行或通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式委托具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的其他單位承擔(dān)數(shù)據(jù)保管與更新的具體工作。

第六條　農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)安全和保密管理的規(guī)定和要求,配備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理等必要的軟硬件設(shè)施并做好相關(guān)運(yùn)行維護(hù)。

第七條　農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全保管制度,明確具體責(zé)任人。建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)損毀或丟失。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自復(fù)制、更改和刪除數(shù)據(jù)。

第八條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)負(fù)責(zé)組織開展本級(jí)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的更新工作,建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制,做好歷史數(shù)據(jù)管理,并按規(guī)定向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提交更新數(shù)據(jù)。

第九條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)負(fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的使用管理。按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。承包農(nóng)戶、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制相關(guān)資料。

第十條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)和數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)使用監(jiān)管,對(duì)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行登記。

第十一條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)應(yīng)當(dāng)充分利用農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù),提升農(nóng)村承包地管理信息化水平。鼓勵(lì)有條件的地方依法拓展農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍。

第十二條　農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)定密工作應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密相關(guān)法律法規(guī),按照定密權(quán)限和定密程序進(jìn)行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)對(duì)匯總的全國(guó)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)進(jìn)行定密,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的定密工作。

第十三條　農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)定密應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家保密相關(guān)法律法規(guī)和《農(nóng)業(yè)工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》等保密事項(xiàng)范圍,確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍等。

第十四條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)應(yīng)當(dāng)依法建立健全保密管理制度,明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)保管、更新和使用的保密管理。

第十五條　農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,采取人防和技防相結(jié)合的措施,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄密、失密,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求立即報(bào)告主管部門和保密管理部門,并配合做好調(diào)查處理。

第十六條　對(duì)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理和使用過(guò)程中發(fā)生的違法行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理的具體辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

第十八條　本辦法自2020年7月1日起實(shí)施。