岳陽(yáng)市君山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局2017年三季度工作總結(jié)及四季度工作思路
一、 三季度工作總結(jié)
三季度，君山區(qū)局在省市局和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析下半年工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，全局干部踏實(shí)工作，同心協(xié)力，較好地完成了三季度各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）勤懇務(wù)實(shí)抓收入。全局干部特別是征收一線(xiàn)干部堅(jiān)持組織收入原則，規(guī)范執(zhí)法，勤征細(xì)管，認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查工作，及時(shí)把握收入增減變化形勢(shì)。深化稅收分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)管。局領(lǐng)導(dǎo)積極走訪(fǎng)重點(diǎn)稅源企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。2017年三季度，全局上下凝心聚力，克服重重困難，累計(jì)組織三稅15198萬(wàn)元，其中：增值稅14312萬(wàn)元，企業(yè)所得稅884萬(wàn)元，消費(fèi)稅2萬(wàn)元。
（二）精細(xì)管理夯基礎(chǔ)。7月份開(kāi)展了對(duì)稅務(wù)管理、稅費(fèi)征收、稅務(wù)檢查、納稅服務(wù)四大領(lǐng)域42項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，以及相關(guān)的設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形和行使主體調(diào)研，提出了合理化的建議。對(duì)2016年—2017年個(gè)體戶(hù)使用發(fā)票情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察工作，對(duì)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別，強(qiáng)化日常管理。穩(wěn)步推進(jìn)混凝土行業(yè)、2016年“營(yíng)改增”行業(yè)、超市及石油批發(fā)行業(yè)的稅收檢查。全力推進(jìn)建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理一體化管理各項(xiàng)工作，根據(jù)區(qū)局實(shí)際提出合理化建議，組織開(kāi)展行業(yè)清理，逐步建立起區(qū)局建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理一體化管理運(yùn)行機(jī)制。截止2017年9月20日，區(qū)局已完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)16戶(hù)次，合計(jì)入庫(kù)稅款62.53萬(wàn)元，其中增值稅28.10萬(wàn)元，企業(yè)所得稅34.43萬(wàn)元，入庫(kù)滯納金4.83萬(wàn)元，企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損額167.36萬(wàn)元。
（三）優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。三季度君山區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合舉辦了“減并稅率后的增值稅申報(bào)表填寫(xiě)、建安行業(yè)納稅人申報(bào)以及企業(yè)所得稅申報(bào)表填寫(xiě)”和“科技型中小型優(yōu)惠政策知識(shí)”納稅人學(xué)堂培訓(xùn)，培訓(xùn)滿(mǎn)意度達(dá)到100%。2017年8月19日召開(kāi)了君山區(qū)國(guó)、地稅辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)管理專(zhuān)題會(huì)議，確保辦稅服務(wù)廳工作現(xiàn)場(chǎng)管理工作落實(shí)到位。開(kāi)展了關(guān)于稅務(wù)人員違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理自查工作。組織并參加了《岳陽(yáng)市全國(guó)稅法知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽》的初賽和入圍復(fù)賽工作。承接并上報(bào)了網(wǎng)上納稅人學(xué)堂課件---《大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新》。組織國(guó)地稅大廳干部及臨聘人員加班加點(diǎn)，9月上旬圓滿(mǎn)完成市局組織的納稅服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，考試成績(jī)?nèi)司_(dá)95分以上。三季度共進(jìn)行國(guó)、地聯(lián)合組織新政策、新知識(shí)培訓(xùn)3次，大廳窗口人員培訓(xùn)5次，國(guó)地稅業(yè)務(wù)機(jī)上操作測(cè)試2次，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制78次。通過(guò)稅企微信群、QQ群、電子稅務(wù)局等3個(gè)渠道共接受納稅人咨詢(xún)425次，解決重大疑難問(wèn)題29次，接受預(yù)約服務(wù)38戶(hù)次，實(shí)時(shí)延時(shí)服務(wù)39戶(hù)次。
（四）嚴(yán)管善待強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管善待，傾情帶隊(duì)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展中層正職輪崗交流、雙向選擇，持續(xù)有效地開(kāi)展“周五課堂”活動(dòng)32課時(shí)，組織全局干部分兩期到湖大進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。開(kāi)展了“兩學(xué)一做”黨性教育培訓(xùn)班，對(duì)我局2013年以來(lái)黨建工作情況進(jìn)行回頭看，對(duì)照任務(wù)清單逐條進(jìn)行整改落實(shí)。集中開(kāi)展了對(duì)老黨員、困難黨員的走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，召開(kāi)了“七一”慶祝大會(huì)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為全體黨員干部上了一堂發(fā)人深省的《不忘初心 恪守底線(xiàn)》黨課。三季度參加市局組織的“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”中獲得團(tuán)體第一名，2名干部進(jìn)入全市前五名，3名干部均入選“素質(zhì)提升‘115’工程——崗位能手項(xiàng)目”。2名干部在全市“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽”中獲得團(tuán)體第一名，2名干部進(jìn)入全市前10名，其中1名干部獲得全市第一名。1名干部參加省局組織“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”獲得所在崗位全省機(jī)試第一名，團(tuán)體第二名。1名干部通過(guò)遴選考試考入市局。
（五）陽(yáng)光文化暖人心。區(qū)局明確了陽(yáng)光文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基體原則、總體目標(biāo)和重要意義，成立了陽(yáng)光文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了陽(yáng)光文化建設(shè)的整體規(guī)劃（三年規(guī)劃）。制定了陽(yáng)光文化建設(shè)的實(shí)施方案。編制了陽(yáng)光文化建設(shè)的工作清單。建立了陽(yáng)光文化建設(shè)的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制，并入績(jī)效考核。硬件上裝修辦公樓、食堂、綜合樓，改造美化院落，改造給排水管網(wǎng)，為干部健康生活、快樂(lè)工作提供富有陽(yáng)光文化氛圍的優(yōu)美舒適的環(huán)境。同時(shí)，譜寫(xiě)了陽(yáng)光文化主題歌《擁抱陽(yáng)光追夢(mèng)想》，制作了《歌唱陽(yáng)光文化》歌，撰寫(xiě)了陽(yáng)光文化賦，繪制了“我陽(yáng)光的一天”卡通畫(huà)。繪制了“荷香氣正，蓮潔風(fēng)清”大幅工筆畫(huà)，局域網(wǎng)改版新增加了陽(yáng)光心語(yǔ)、陽(yáng)光論壇、陽(yáng)光茶座、陽(yáng)光俱樂(lè)部等板面內(nèi)容，編印陽(yáng)光文化手冊(cè)。并在辦公樓過(guò)道懸掛以陽(yáng)光文化為主題的勵(lì)志語(yǔ)錄牌匾。以梅、菊、蘭、竹、松畫(huà)和書(shū)法作品宣染陽(yáng)光文化。在辦公樓5樓用三間辦公室建設(shè)文化室，展現(xiàn)區(qū)局各項(xiàng)工作取得的成果及未來(lái)的愿景。
（六）廉政建設(shè)顯成效。在全局進(jìn)行了《違規(guī)從事或者參與營(yíng)利活動(dòng)和收受紅包禮金專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作》，下發(fā)自查自糾表格54份，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。進(jìn)行了《岳陽(yáng)市國(guó)家公職人員參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)整頓清理工作》，印制并下發(fā)文件和表格53份，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。對(duì)2016年以來(lái)的接待費(fèi)進(jìn)行了清理，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)購(gòu)買(mǎi)高檔白酒的現(xiàn)象。對(duì)我局2013年以來(lái)的扶貧資金進(jìn)行了清理，我局在黨的十八大以來(lái)，撥付扶貧點(diǎn)的扶貧資金13萬(wàn)余元，立項(xiàng)2個(gè)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況。發(fā)動(dòng)全局干部簽定了不利用婚喪喜慶事宜違規(guī)斂財(cái)?shù)某兄Z書(shū)，倡議樹(shù)文明新風(fēng)，文明辦婚喪事，不辦其他喜慶事。以巡察為契機(jī)，規(guī)范區(qū)局各方面工作。積極配合巡察工作，區(qū)局各相關(guān)科室進(jìn)行全面的自查自糾，針對(duì)平時(shí)工作中存在的漏洞進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。8月份，區(qū)局對(duì)新進(jìn)三名公務(wù)員進(jìn)行了廉政談話(huà)，要求新進(jìn)公務(wù)員遵守工作紀(jì)律，遵守政治規(guī)矩，牢記自己的身份，及時(shí)轉(zhuǎn)變思維。
（七）內(nèi)部管理出效能。區(qū)局健全績(jī)效管理機(jī)制，優(yōu)化指標(biāo)體系，定期召開(kāi)分析講評(píng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，截至9月26日，市局考評(píng)區(qū)局全年指標(biāo)36個(gè)，現(xiàn)已考評(píng)31個(gè)，失分?jǐn)?shù)量19個(gè)，失分總計(jì)3.02分，加分共計(jì)1.4分，目前全市綜合排名第四名。區(qū)局組織績(jī)效共性指標(biāo)16個(gè)，已考評(píng)13個(gè)，考評(píng)比例81.25%，扣分指標(biāo)數(shù)13個(gè)，失分分值共計(jì)25分。個(gè)性指標(biāo)76個(gè)，已考評(píng)68個(gè)，考評(píng)比例89.47%，扣分指標(biāo)數(shù)63個(gè)，失分分值共計(jì)52.28分。組織績(jī)效合計(jì)加分1.1分，加分科室3個(gè)。實(shí)現(xiàn)了把正向激勵(lì)與問(wèn)責(zé)懲戒結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)了工作落實(shí)。截至9月26日，區(qū)局根據(jù)上級(jí)安排進(jìn)行了6次大督查工作，共發(fā)放28張督查督辦單。轉(zhuǎn)接君山區(qū)“12345”熱線(xiàn)案件共14件，其中重復(fù)來(lái)件共2件。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共公開(kāi)信息129條，其中區(qū)縣動(dòng)態(tài)43條，行政許可、行政處罰均按照要求在7個(gè)工作日以?xún)?nèi)進(jìn)行公開(kāi)。9月1日，區(qū)局如期搬進(jìn)新裝修后辦公大樓。9月18日-22日區(qū)局積極組織網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部信息安全意識(shí)。9月19日將調(diào)撥至新疆車(chē)輛湘F37230送至長(zhǎng)沙市指定地點(diǎn)；嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度。三季度共發(fā)表在省局發(fā)表通訊1篇，市局發(fā)表通訊18篇，岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)及其他媒體上發(fā)表通訊報(bào)道12篇，制作美篇6期。
二、四季度工作規(guī)劃
四季度，我們要按照總局、省市局工作部署，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，以組織收入為中心，以強(qiáng)化征管、服務(wù)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)陽(yáng)光文化建設(shè)為助力，提升干部隊(duì)伍責(zé)任和能力水平為手段，開(kāi)拓性的開(kāi)展工作。具體而言，要做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）堅(jiān)持收入原則，實(shí)現(xiàn)組織收入良性循環(huán)。我們要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，隨時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)變化，增強(qiáng)收入預(yù)測(cè)的前瞻性。將收入任務(wù)層層科學(xué)分解，實(shí)行組織收入與干部績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，逐月考核通報(bào)兌現(xiàn)。認(rèn)真分析日常稅收業(yè)務(wù)工作的要求和組織收入工作切入點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及薄弱環(huán)節(jié)，著力打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)管理，為重點(diǎn)稅源的稅收管理提供依據(jù)。
（二）堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)嚴(yán)密。四季度要持續(xù)做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，在普通發(fā)票管理、個(gè)體定稅、日常管理等方面不斷規(guī)范和強(qiáng)化。著力完成稅收風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃任務(wù)。采取措施積極推進(jìn)建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理一體化管理各項(xiàng)工作，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)取得明顯成果。做好電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用工作，持續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)票管理，確保發(fā)票管理工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
（三）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)依法治稅完備規(guī)范。四季度我們要繼續(xù)做好企業(yè)所得稅和增值稅優(yōu)惠政策的宣傳工作，不折不扣地落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好執(zhí)法督查整改的后續(xù)工作。做好2017年出口退（免）稅工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)把稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的審核關(guān)、落實(shí)關(guān)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（四）堅(jiān)持便民辦稅，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)快捷優(yōu)質(zhì)。四季度我們要以廣大納稅人的需求為根本，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，著力打造創(chuàng)新納稅服務(wù)升級(jí)版。繼續(xù)完善“一窗一人辦稅”服務(wù)模式；剖析滿(mǎn)意度低下的原因，并進(jìn)行完善；進(jìn)一步落實(shí)“實(shí)名辦稅”工作；繼續(xù)加大對(duì)“六項(xiàng)減稅政策”的宣傳；繼續(xù)做好辦服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)管理跟蹤督查工作；做好納稅信用等級(jí)評(píng)定的動(dòng)態(tài)管理，盡量避免因稅務(wù)機(jī)關(guān)的原因?qū)е录{稅人要求補(bǔ)評(píng)、復(fù)評(píng)的現(xiàn)象發(fā)生；強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)提高窗口人員素質(zhì)。
（五）堅(jiān)持善待嚴(yán)管，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)高效清廉。針對(duì)市局巡察組提出的問(wèn)題進(jìn)行反饋和整改，并向市局匯報(bào)整改情況。做好內(nèi)控機(jī)制推行的前期準(zhǔn)備工作。選定一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，完成預(yù)定的兩個(gè)執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)。繼續(xù)抓好工作作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工作作風(fēng)督查。繼續(xù)實(shí)行每周一課、每月一考、每季一競(jìng)賽活動(dòng)，組織開(kāi)展好中層正職輪崗交流、雙向選擇。加大政務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、人事和行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等支出。
（六）堅(jiān)持績(jī)效為先，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)立品牌。我們要圍繞稅收中心工作，著手準(zhǔn)備“一局一品”、“一科一品”創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)。要在整合各科室上報(bào)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，打造有特色、有影響、具有實(shí)際指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的精品項(xiàng)目。積極推進(jìn)陽(yáng)光文化建設(shè)，有效發(fā)揮績(jī)效管理指揮棒作用，通過(guò)點(diǎn)上創(chuàng)新、面上推廣，引領(lǐng)干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階。
君山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局
2017年10月11日