關(guān)于君山區(qū)2016年財(cái)政決算草案和2017年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
君山區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 廖鈳珉
主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，我受區(qū)人民政府委托，報(bào)告2016年全區(qū)財(cái)政決算草案和2017年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，請(qǐng)予審議。
2016年財(cái)政決算草案情況
2016年，全區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，突出“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的理財(cái)思路，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障民生需求，繼續(xù)深化財(cái)政管理改革，努力提高財(cái)政資金使用效益，全區(qū)財(cái)政總體運(yùn)行情況良好，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
一、2016年財(cái)政決算草案情況
1、公共財(cái)政預(yù)算收入情況
2016年年初經(jīng)人大批準(zhǔn)的財(cái)政收入計(jì)劃為40880萬(wàn)元，增幅7%。全年共完成公共財(cái)政預(yù)算收入42036萬(wàn)元，占預(yù)算102.8%，增長(zhǎng)10%。
分級(jí)次情況：完成地方收入28408萬(wàn)元，占預(yù)算100.7%，增長(zhǎng)7%;上劃中央收入10445萬(wàn)元，占預(yù)算116.4 %，增長(zhǎng)23.3%;上劃省級(jí)收入3183萬(wàn)元，占預(yù)算86.4%，增長(zhǎng)2.7%。
分部門情況：國(guó)稅部門完成14921萬(wàn)元，占預(yù)算96.3%;地稅部門完成13521萬(wàn)元，占預(yù)算92.4%;財(cái)政部門完成13594萬(wàn)元，占預(yù)算126.5%。
2、公共財(cái)政預(yù)算支出情況
全年完成公共財(cái)政預(yù)算支出210214萬(wàn)元，占預(yù)算(含區(qū)級(jí)預(yù)算和上級(jí)專項(xiàng))90.9%，增長(zhǎng)12 %。其中，區(qū)級(jí)預(yù)算支出66543萬(wàn)元，占預(yù)算93.3%;上級(jí)專項(xiàng)支出143671萬(wàn)元，占預(yù)算89.8%。分科目情況是：一般公共服務(wù)支出18200萬(wàn)元，占預(yù)算83.6%，同比增長(zhǎng)6%。國(guó)防支出157萬(wàn)元，占預(yù)算79.3%，與上年持平。公共安全支出2550萬(wàn)元，占預(yù)算82.7%，同比增長(zhǎng)8.8%。教育支出20335萬(wàn)元，占預(yù)算99.6%，同比增長(zhǎng)12.3%�？萍贾С�336 萬(wàn)元，占預(yù)算93.6%，同比下降8.7%，下降的原因是上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)比上年減少。文化體育與傳媒支出1129萬(wàn)元，占預(yù)算88.2%，同比增長(zhǎng)31%。社會(huì)保障和就業(yè)支出77308萬(wàn)元，占預(yù)算99.4%，同比增長(zhǎng)16.9%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出17717萬(wàn)元，占預(yù)算97%，同比增長(zhǎng)17.6%。節(jié)能環(huán)保支出2824萬(wàn)元，占預(yù)算83%，與上年持平。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2765萬(wàn)元，占預(yù)算83.6%，同比下降4.2%，主要原因是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)比上年減收300萬(wàn)元，相應(yīng)減少此項(xiàng)支出。農(nóng)林水支出31890萬(wàn)元，占預(yù)算88.6%，同比下降8.4%，主要原因是部分專項(xiàng)指標(biāo)跨年度撥付。交通運(yùn)輸支出2769萬(wàn)元，占預(yù)算65.3%，同比增長(zhǎng)5%。資源勘探信息等支出1451萬(wàn)元，占預(yù)算87.9%，同比增長(zhǎng)56%。商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出873萬(wàn)元，占預(yù)算82.7 %，同比增長(zhǎng)57%。住房保障支出27312萬(wàn)元，占預(yù)算89.7%，同比增長(zhǎng)24.9%。糧油物資儲(chǔ)備支出496萬(wàn)元，占預(yù)算98%，同比增長(zhǎng)125%。債務(wù)付息支出1703萬(wàn)元，占預(yù)算75%，同比增長(zhǎng)133%。
3、公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況
(1)收入總計(jì)249716萬(wàn)元，其中，地方公共財(cái)政收入28408萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入176825萬(wàn)元(其中，一般性轉(zhuǎn)移支付收入106235萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入67258萬(wàn)元，稅收返還3332萬(wàn)元)，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入27575萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入16908萬(wàn)元。
(2)支出總計(jì)233193萬(wàn)元，其中，公共財(cái)政支出210214萬(wàn)元，上解支出499萬(wàn)元，債務(wù)還本支出18480萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4000萬(wàn)元。
(3)年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)16523萬(wàn)元，其中滾存結(jié)轉(zhuǎn)下年支出16523萬(wàn)元。收支兩抵，全年財(cái)政收支平衡。
4、政府性基金預(yù)算收支決算情況
2016年全區(qū)政府性基金收入完成20389萬(wàn)元，占預(yù)算110.8%，增長(zhǎng)125%。全區(qū)政府性基金支出完成24581萬(wàn)元，占預(yù)算133.6%，增長(zhǎng)91%。
全區(qū)政府性基金收入20389萬(wàn)元加上級(jí)補(bǔ)助收入3976萬(wàn)元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5359萬(wàn)元和上年滾存結(jié)余1898萬(wàn)元，當(dāng)年總收入31622萬(wàn)元。當(dāng)年政府性基金支出24581萬(wàn)元，加專項(xiàng)債務(wù)還本支出5359萬(wàn)元和上解支出67萬(wàn)元，當(dāng)年總支出30007萬(wàn)元。收支兩抵，政府性基金預(yù)算累計(jì)結(jié)余1615萬(wàn)元(結(jié)轉(zhuǎn)下年支出)。
5、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況
2016年全區(qū)完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入101152萬(wàn)元，占預(yù)算116.6%;完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出99311萬(wàn)元，占預(yù)算114.5%。當(dāng)年結(jié)余1841萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余27284萬(wàn)元。
二、2016年財(cái)政運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，收支規(guī)模再上臺(tái)階。2016年，在重點(diǎn)稅源企業(yè)產(chǎn)銷受阻和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策加快實(shí)施的雙重影響下，財(cái)政收入壓力巨大，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新機(jī)制，挖潛增收，財(cái)政收入邁上4億元，財(cái)政支出邁上20億元臺(tái)階，財(cái)政保障能力得到了有效的提升。一是加大堵漏清欠力度。除密切關(guān)注重點(diǎn)稅源企業(yè)外，還開(kāi)展了稅收專項(xiàng)清理整治，加大力度清繳欠稅。2016年4月，開(kāi)展了“營(yíng)改增”前營(yíng)業(yè)稅清理工作，共清繳建安營(yíng)業(yè)稅1400余萬(wàn)元，將拖欠的營(yíng)業(yè)稅基本清繳到位。二是全面開(kāi)拓增收渠道。應(yīng)用非稅收入“電子繳庫(kù)”系統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入等非稅收入征管力度，確保應(yīng)收盡收，使其成為財(cái)政增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大社會(huì)綜合治稅力度。繼續(xù)落實(shí)好協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，強(qiáng)化綜合治稅信息平臺(tái)利用，進(jìn)一步提高綜合治稅工作成效。
2、支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生支出得到保障。集中財(cái)力保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程支出，使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。全年民生支出18.3億元，占財(cái)政支出的比重為87%。社保體系提質(zhì)。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出7.3億元，提升社會(huì)保障水平。撥付3163萬(wàn)元及時(shí)發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助和尊老金。安排476萬(wàn)元實(shí)施城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度。社會(huì)事業(yè)提速。投入2.06億元用于教育發(fā)展，順利通過(guò)省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。安排基本藥物補(bǔ)助資金280萬(wàn)元。安排基層公共衛(wèi)生建設(shè)資金1125萬(wàn)元。支持文化惠民工程，投入1000萬(wàn)元用于文化體育和傳媒支出。投入科技支出400萬(wàn)元。投入節(jié)能環(huán)保支出1800萬(wàn)元。城鄉(xiāng)面貌提檔�；I資704萬(wàn)元推進(jìn)“一事一議”農(nóng)村公益項(xiàng)目，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。投入1500萬(wàn)元改造危橋3座�；I集2300萬(wàn)元用于溝渠疏浚。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，通過(guò)“一卡通”及時(shí)足額發(fā)放糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金近1.4億元。統(tǒng)籌1000萬(wàn)元推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。投入2.79億元用于保障性住房建設(shè)。
3、扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革，創(chuàng)新財(cái)政管理體制。積極深化改革。深化預(yù)算改革，繼續(xù)統(tǒng)籌編制全口徑預(yù)算，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府整合資源、統(tǒng)籌財(cái)力的調(diào)控能力。加大投資評(píng)審改革力度，全年完成評(píng)審項(xiàng)目615個(gè)，送審金額15.2億元，審定金額12.7億元，審減金額2.5億元，審減率16.3%。規(guī)范政府采購(gòu)行為，完成采購(gòu)計(jì)劃4501萬(wàn)元，節(jié)約資金323萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)6.6%。扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格財(cái)政管理。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極爭(zhēng)取地方政府債券資金，全年置換政府存量債務(wù)2.08億元，有力支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓項(xiàng)目資金管理，對(duì)全區(qū)政府投資的重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)控，提高資金使用效益。堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，開(kāi)展了 “三公經(jīng)費(fèi)”檢查，加強(qiáng)和規(guī)范了公務(wù)支出管理。
三、2016年預(yù)算管理工作的體會(huì)
1、抓收入是關(guān)鍵。在預(yù)算執(zhí)行中，必須堅(jiān)持收入征管和爭(zhēng)取上級(jí)資金“兩手抓、兩手硬”，這是提高財(cái)政保障能力，確保財(cái)政預(yù)算順利執(zhí)行的前提。
2、保民生是根本。在預(yù)算支出管理中，必須把保民生放在首位，全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快脫貧攻堅(jiān)步伐，真正體現(xiàn)公共財(cái)政以人為本的理念，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、促改革是保證。面對(duì)新常態(tài)，必須不斷深化財(cái)稅體制改革，通過(guò)改革完善財(cái)政管理機(jī)制，使預(yù)算管理更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加透明，使財(cái)政資金使用的績(jī)效不斷得到提升。
2017年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
上半年，全區(qū)財(cái)稅工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“生態(tài)1+5”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)人大五屆一次會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，在減收增支壓力突出的情況下，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為完成全年目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ)。
一、上半年預(yù)算收支情況
1、一般公共預(yù)算收入情況
上半年，全區(qū)完成公共財(cái)政預(yù)算收入27069萬(wàn)元，占預(yù)算58.5%，增長(zhǎng)15.4%。財(cái)政收入按進(jìn)度考核排全市第11位，按增幅考核排全市第9位。
分級(jí)次情況。地方公共財(cái)政預(yù)算收入18549萬(wàn)元，占預(yù)算62.3%，增長(zhǎng)14.6%;上劃收入8520萬(wàn)元，占預(yù)算51.8%，增長(zhǎng)17%。
分部門情況。國(guó)稅部門完成10649萬(wàn)元，占預(yù)算53.3%，增長(zhǎng)4.8%;地稅部門完成6503萬(wàn)元，占預(yù)算50%，增長(zhǎng)13.1%;財(cái)政部門完成9917萬(wàn)元，占預(yù)算74.9%，增長(zhǎng)31.5%。
收入結(jié)構(gòu)情況。公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收收入16537萬(wàn)元，占比為61%;非稅收入10532萬(wàn)元，占比為39%。
2、一般公共預(yù)算支出情況
上半年，完成公共財(cái)政預(yù)算支出93821萬(wàn)元，占預(yù)算(包括本級(jí)預(yù)算和上級(jí)專項(xiàng))60%，與上年同期持平。
3、政府性基金預(yù)算收支情況
完成政府性基金預(yù)算收入17萬(wàn)元，占預(yù)算0.06 %，下降99.8%，主要原因是上半年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)土地出讓收入。區(qū)本級(jí)政府性基金預(yù)算上半年尚未形成支出。
4、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況
完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入49955.6萬(wàn)元，占預(yù)算46.2%。完成社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出52974.5萬(wàn)元，占預(yù)算48.2%。
二、上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額完成“雙過(guò)半”目標(biāo)。全年財(cái)政收入總量預(yù)期目標(biāo)為46240萬(wàn)元，按序時(shí)進(jìn)度上半年應(yīng)完成23120萬(wàn)元，實(shí)際完成27069萬(wàn)元，超額實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。收入增幅為15.4%，高于全年10%的預(yù)期增幅5.4個(gè)百分點(diǎn)。但是收入結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步優(yōu)化，稅收收入占財(cái)政收入的比重為61%，比上年同期下降了3.9個(gè)百分點(diǎn)。
2、重點(diǎn)行業(yè)貢獻(xiàn)突出，拉動(dòng)了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。從上半年稅收收入分行業(yè)來(lái)看，建安、房產(chǎn)和工商企業(yè)三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)入庫(kù)稅收占稅收收入的95%。其中：建安行業(yè)入庫(kù)8900萬(wàn)元，房產(chǎn)行業(yè)入庫(kù)1500萬(wàn)元，工商企業(yè)入庫(kù)5300萬(wàn)元。
3、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)支出得到較好保證。按照公共財(cái)政的要求，在財(cái)力安排上，新增財(cái)政收入主要用于保障民生福祉方面的支出，并按要求逐步向公共領(lǐng)域傾斜。從財(cái)政對(duì)民生支出的保障情況看，教育、社會(huì)保障和就業(yè)等11大類民生支出完成80188萬(wàn)元，占財(cái)政支出的比重為85.5%，比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
4、密切與上級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持。擬安排項(xiàng)目建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)1100萬(wàn)元，配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，確保項(xiàng)目獲得上級(jí)的支持。積極主動(dòng)向上對(duì)接，目前已到位項(xiàng)目資金81457萬(wàn)元，有效緩解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金供需矛盾。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付，力爭(zhēng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移支付和縣級(jí)基本財(cái)力保障補(bǔ)助比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。
5、財(cái)政支出壓力加大，收支平衡矛盾依然突出。隨著各項(xiàng)改革的全面深化，社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧、教育投入、公共衛(wèi)生等支出不斷增加，財(cái)政要保證的重點(diǎn)支出項(xiàng)目越來(lái)越多。要減的減不下來(lái)，要增加的少不了，形成雙碰頭。此外，近兩年大幅度的工資調(diào)整，絕大部分新增支出都要由地方政府承擔(dān)，進(jìn)一步加劇了財(cái)政收支的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年應(yīng)納入預(yù)算而限于財(cái)力未能納入預(yù)算的支出達(dá)1.95個(gè)億，給下半年的預(yù)算執(zhí)行帶來(lái)了空前的壓力。
總體來(lái)看，今年上半年我區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，重點(diǎn)支出得到有效保障。但是，預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還存在一些問(wèn)題，主要是：財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一，對(duì)部分行業(yè)和重點(diǎn)工程的依賴性較大;可用財(cái)力的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上剛性支出的增長(zhǎng);財(cái)政資金的使用績(jī)效還需提升，財(cái)政管理改革有待深化等。
三、下半年工作措施
1、努力培植財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。一是積極利用財(cái)政政策，助推企業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做活新興產(chǎn)業(yè)，多渠道助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹各項(xiàng)支持政策，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)各項(xiàng)有利的條件，引入外地資本，激活本地投資。三是創(chuàng)新投資方式，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展打造良好的平臺(tái)。
2、強(qiáng)化財(cái)稅征管舉措，全面挖掘增收潛力。抓大不放小，全面堵塞征管漏洞，促進(jìn)財(cái)政增收。堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”的財(cái)政收入調(diào)度管理機(jī)制，每季度結(jié)束后，及時(shí)提請(qǐng)區(qū)政府召開(kāi)財(cái)稅形勢(shì)分析會(huì)，研究解決征管工作中的重點(diǎn)困難。繼續(xù)落實(shí)好協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，強(qiáng)化綜合治稅信息平臺(tái)利用，進(jìn)一步提高綜合治稅工作成效。注重提高財(cái)政收入質(zhì)量，合理控制非稅收入比重，力爭(zhēng)全年非稅收入占財(cái)政總收入的比重不高于上年。
3、優(yōu)化財(cái)政支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)。一是優(yōu)先保障基本支出。確保干部職工工資及時(shí)發(fā)放，單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)改革性干部職工待遇及時(shí)到位。加大對(duì)人數(shù)較多、公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏少的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。二是提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。三是加大“三農(nóng)”投入力度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
4、深化改革，努力打造陽(yáng)光財(cái)政。一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。至6月30日，全區(qū)58家一級(jí)預(yù)算單位大部分都公開(kāi)了本部門的預(yù)決算情況。二是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng)目范圍，提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。三是推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。既重程序，更重結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算，后采購(gòu)”，進(jìn)一步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作。四是推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資性項(xiàng)目資金的監(jiān)管，做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕隨意超工程預(yù)算、隨意變更工程設(shè)計(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
主任，副主任，各位委員，今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行仍然是困難重重，完成全年財(cái)政工作目標(biāo)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。但我們堅(jiān)信，有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大的支持與監(jiān)督，有全區(qū)財(cái)稅部門的共同努力，今年的財(cái)政預(yù)算工作必將會(huì)渡過(guò)難關(guān)，如期實(shí)現(xiàn)年初的既定目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
以上報(bào)告，敬請(qǐng)審議。