《岳陽市君山區(qū)四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店項(xiàng)目建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行）》文件解讀

一、目的及背景

為進(jìn)一步加快推進(jìn)生態(tài)君山建設(shè)，鼓勵(lì)投資建設(shè)四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店，完善城市服務(wù)功能，提升城市品味形象，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2010年10月18 日批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T14308-2010)建設(shè)。

2、投資規(guī)模

四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店要求固定資產(chǎn)投資在2億元以上（以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)），客房160間以上，有能容納400 人以上的多功能廳(或?qū)Ｓ脮?huì)議室)，容納400人以上大宴會(huì)廳。

五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店要求固定資產(chǎn)投資在3億元以上（以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）,客房180間以上，有能容納600人以上的多功能廳(或?qū)Ｓ脮?huì)議室)、容納600人以上的大宴會(huì)廳。

3、項(xiàng)目準(zhǔn)入要求

(一)具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，投資方或其實(shí)際控股方的注冊資本金不低于人民幣5000萬元。

(二)經(jīng)營公司是具有四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于)酒店經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的酒店管理團(tuán)隊(duì)。

(三)四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店建成后，產(chǎn)權(quán)100%自持，由投資方自主或者聘請有四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營管理。

4、土地供給

土地以公開掛牌出讓方式依法取得，用地期限40年。

5、扶持政策

(一)凡在君山區(qū)建設(shè)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店，對項(xiàng)目公司所繳納的酒店用地成交價(jià)款(不含稅費(fèi))超過30萬元/畝的部分由區(qū)財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)凡在君山區(qū)建設(shè)五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店，對項(xiàng)目公司所繳納的酒店用地成交價(jià)款(不含稅費(fèi))超過20萬元/畝的部分由區(qū)財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)稅費(fèi)扶持

(一)四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店建成運(yùn)營后，其運(yùn)營給區(qū)本級(jí)新增財(cái)政收入的部分前三年全額獎(jiǎng)勵(lì)給投資方，第四年至第五年按50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店高管人才(限定6人)其個(gè)人薪酬所得稅前三年帶來區(qū)本級(jí)地方新增財(cái)政收入部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店高管人才(限定10人)其個(gè)人薪酬所得稅前三年帶來區(qū)本級(jí)地方新增財(cái)政收入部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)酒店部分建設(shè)期間，對項(xiàng)目公司所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)超過20元/平方米的部分，由區(qū)財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)酒店部分建設(shè)期間，對項(xiàng)目公司所繳納的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)區(qū)本級(jí)部分，由區(qū)財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中按實(shí)繳費(fèi)用給予全額獎(jiǎng)勵(lì)(人防易地建設(shè)費(fèi)、水土保持費(fèi)除外)。

(五)服務(wù)性規(guī)費(fèi)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的30%收取，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%收取。

(六)施工方應(yīng)繳納的稅費(fèi)不予優(yōu)惠,由投資建設(shè)方代扣代繳。

(七)酒店建成運(yùn)營后，四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店和五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店運(yùn)營期間產(chǎn)生的水費(fèi)按生活用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，電費(fèi)按省市發(fā)改部門電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)評(píng)星扶持

初次被評(píng)定為“四星級(jí)酒店”或“五星級(jí)酒店”的，在獲得四星級(jí)資格授牌后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資方100萬元;獲得五星級(jí)資格授牌后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資方400萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中予以支持。

6、全程服務(wù)

由常務(wù)副區(qū)長牽頭，分管招商和旅游的副區(qū)長負(fù)責(zé)，發(fā)改局、貿(mào)促會(huì)、公安分局、財(cái)政局、工信局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、稅務(wù)局、商務(wù)糧食局、文旅廣體局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局，供電分公司、消防救援大隊(duì)、自來水公司、柳林洲街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作小組，全力支持項(xiàng)目建設(shè)。

三、附則

(一)本支持意見僅適用于君山區(qū)四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店招商支持政策。

（二）適用本辦法的酒店項(xiàng)目需滿足的建設(shè)要求：

1.酒店部分自供地之日起一年內(nèi)必須完成總投資的40%以上；

2.自供地之日起四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店24個(gè)月內(nèi)、五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店36個(gè)月內(nèi)完成建成運(yùn)營且自運(yùn)營之日起兩年內(nèi)通過四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店評(píng)定；

(三)已享受過“一事一議”招商政策或同類優(yōu)惠政策的酒店項(xiàng)目，不適用本辦法。

（四）本辦法中所有獎(jiǎng)補(bǔ)資金均在區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金中列支。

（五）本辦法自2021年6月1日起施行。