2019年度岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部門決算情況公開說明
目 錄
第一部分岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部概況
一、部門職責
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、預(yù)算績效情況說明
十、其他重要事項情況說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部概況
一、部門職責
1.貫徹落實和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，發(fā)揮區(qū)委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀機構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、具體執(zhí)行機構(gòu)、督促檢查機構(gòu)作用。了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進共識、加強團結(jié)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。組織和落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署，鞏固壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
2.協(xié)調(diào)開展全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論研究，擬定全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策并推動落實。深入調(diào)查研究，及時向區(qū)委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況并提出建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）場、區(qū)直各單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
3.負責發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)黨外代表人士，負責黨外人士的政治安排，會同有關(guān)部門做好安排黨外人士擔任政府和司法機關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作，協(xié)助各民主黨派君山支部、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會做好干部管理工作，反映和協(xié)調(diào)解決黨外代表人士工作生活中的實際困難。
4.貫徹落實黨的宣傳工作方針，統(tǒng)籌推進全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作，擬訂全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作規(guī)劃并組織實施，研判涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的輿情并協(xié)調(diào)有關(guān)部門應(yīng)對處置。
5.負責聯(lián)系各民主黨派，通報情況、反映意見，貫徹落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派的方針政策，支持、幫助各民主黨派加強自身建設(shè)，做好支持民主黨派履行職責、發(fā)揮作用的工作。
6.統(tǒng)一管理民族宗教工作，貫徹落實黨的民族和宗教工作方針和政策，研究擬訂全區(qū)民族宗教工作的政策措施并督促落實，協(xié)調(diào)處理民族和宗教工作中的重大問題，依法管理民族宗教事務(wù)，根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作，聯(lián)系、培養(yǎng)宗教界代表人士，引導(dǎo)各宗教堅持中國化方向，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
7.負責聯(lián)系、培養(yǎng)無黨派代表人士，支持、幫助無黨派人士加強自身建設(shè)、發(fā)揮作用，調(diào)查研究黨外知識分子情況，反映意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；聯(lián)系、培養(yǎng)黨外知識分子，開展思想政治工作，指導(dǎo)國有企業(yè)等有關(guān)單位和社會組織開展黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作;會同有關(guān)部門做好其政治、生活待遇的安排。
8.調(diào)查研究新的社會階層人士情況并提出政策建議；負責聯(lián)系、培養(yǎng)新的社會階層代表人士，充分發(fā)揮新的社會階層人士在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用；積極探索建立新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和方法；建立一支高素質(zhì)的新的社會階層人士代表人士隊伍。指導(dǎo)國有企業(yè)等有關(guān)單位和社會組織開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。
9.參與制定、推動落實鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟人士情況并提出政策建議，了解和反映非公有制經(jīng)濟人士的意見，團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟人士，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
10.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，牽頭開展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作。聯(lián)系香港、澳門、臺灣有關(guān)黨派、團體及代表人士，聯(lián)系海外有關(guān)社團及代表人士，做好臺胞、臺屬有關(guān)工作。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線外事管理工作。
11.統(tǒng)一管理全區(qū)僑務(wù)工作，貫徹落實黨的僑務(wù)工作方針政策以及區(qū)委關(guān)于僑務(wù)工作的決定，調(diào)查研究君山區(qū)有關(guān)僑情和僑務(wù)工作情況，管理僑務(wù)行政事務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體涉僑工作，聯(lián)系海外有關(guān)僑團和代表人士，指導(dǎo)推動涉僑宣傳、文化交流、華文教育等工作，保護華僑和歸僑僑眷合法權(quán)利和利益。
12.指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、場黨（工）委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。受區(qū)委委托，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)工作和區(qū)僑聯(lián)工作。
13.完成區(qū)委交辦的其他工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。
岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括：辦公室、民主黨派工作辦公室、非公經(jīng)濟工作室、民族宗教事務(wù)辦公室、僑務(wù)辦公室。
（二）決算單位構(gòu)成。
岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部單位2019年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括：部機關(guān)本級（含下屬單位區(qū)民宗事務(wù)中心）決算，無二級機構(gòu)。
第二部分 岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部2019年度部門決算表（見附表）
第三部分 第三部分 岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年度收、支總計246.06萬元，與2018年相比，收、支總計增加22.82萬元，增長10.22%。主要原因是大統(tǒng)戰(zhàn)工作人員增加，工作職能進一步增強。
二、收入決算情況說明
本年收入合計246.06萬元，其中：財政撥款收入246.06萬元，占100%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計245.51萬元，其中：基本支出150.87萬元，占61.45%。項目支出94.64萬元，占38.55%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財政撥款收、支總計246.06萬元，與2018年相比，財政撥款收、支總計各增加22.82萬元，增長10.22%。主要原因是主要原因是大統(tǒng)戰(zhàn)工作人員增加，工作職能進一步增強。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2019年度財政撥款支出245.51萬元，占本年支出合計的100%。與2018年度相比，財政撥款支出增加22萬元，增長9.98%,主要原因是大統(tǒng)戰(zhàn)工作人員增加，工作職能進一步增強。
（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2019年度財政撥款支出245.51萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出215.52萬元，占87.78%；社會保障和就業(yè)（類）支出14.03萬元，占5.71%；衛(wèi)生健康（類）支出6.5萬元，占2.65%；住房保障（類）支出9.47萬元，占3.86%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2019年度財政撥款支出年初預(yù)算為188萬元，支出決算為245.51萬元，完成年初預(yù)算的130.59%。主要原因為增加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、住房公積金及績效資金等人員開支以及增加統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯(lián)、民宗局工作經(jīng)費。其中，按經(jīng)濟分類：工資福利支出112.91萬元，比上年增加55.82%。商品和服務(wù)支出36.97萬元，比上年增加19.18%。資本性支出（設(shè)備購置）0.99萬元，比上年增加100%。項目支出94.64萬元，比上年減少17.75%。其中：商品和服務(wù)支出79.64萬元，比上年減少30.78%。對個人和家庭的補助（績效考核和綜治）15萬元，比上年增加100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年度財政撥款基本支出150.87萬元，其中:人員經(jīng)費112.91萬元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助；公用經(jīng)費37.96萬元，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）
費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、公務(wù)用車購置、無形資產(chǎn)購置、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為12.15萬元，支出決算為 6.4萬元，完成預(yù)算的52.67%，其中：
因公出國（境）費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%。與上年持平。
公務(wù)接待費支出預(yù)算為12.15萬元，支出決算為6.4萬元,完成預(yù)算的52.67%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支，全年實際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
與上年相比減少0.19萬元，減少3.03%,減少主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支，全年支出比上年有所壓減。
公務(wù)用車購置費及運行維護費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，與上年持平。
（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2019年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務(wù)接待費支出決算6.4萬元，占100 %,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算0萬元，占0%。其中：
1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2、公務(wù)接待費支出決算為6.4萬元，全年共接待來訪團組75個、來賓821人次，主要是與有關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。
3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為0萬元，其中：公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行維護費0萬元，截止2019年 12月31日，我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2019年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的收支。
九、預(yù)算績效情況說明
（一）績效管理工作開展情況。
分三個階段開展，分別為前期準備、組織實施、分析評價，最終依據(jù)設(shè)定的部門整體支出績效評價指標體系進行了評分，形成了綜合性書面報告。
（二）部門決算中項目績效自評結(jié)果。
通過對2019年區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的預(yù)算配置、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、職責履行、履職效益等內(nèi)容的績效考評，提高財政資金的使用效率，為財政部門預(yù)算管理提供決策依據(jù)。
結(jié)合評價得分，評價結(jié)果為優(yōu)秀。2019年各項年初績效目標全部實現(xiàn)，社會、生態(tài)效益大幅提升，項目支出和財務(wù)管理健全規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題。
（三）以部門為主體開展的重點績效評價結(jié)果。
1.前期準備：按照績效自評工作要求，組成以周昆侖同志為組長的績效評價工作小組，對相關(guān)的國家法律法規(guī)進行了認真學(xué)習，掌握政策，根據(jù)部門整體收支情況制定了部門整體支出績效評價實施方案，設(shè)計了績效評價指標體系和問卷調(diào)查表。
2.組織實施：采用核查法核查2019年同級財政預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況，著重核查了“三公”經(jīng)費及資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度情況，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)，根據(jù)部門職能和年初制定的績效考核目標，進行了實地績效考評。針對統(tǒng)戰(zhàn)部工作職能和履職情況，進行了社會問卷調(diào)查。
3.分析評價：對評價過程中收集資料進行歸納，匯總分析，依據(jù)設(shè)定的部門整體支出績效評價指標體系進行了評分，形成了綜合性書面報告。
經(jīng)綜合評價得分，評價結(jié)果為優(yōu)秀。2019年各項年初績效目標全部實現(xiàn)，社會、生態(tài)效益大幅提升，項目支出和財務(wù)管理健全規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題。
十、其他重要事項情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出37.96萬元，比2018年增加6.94萬元。主要原因是公用經(jīng)費增加。
（二）政府采購支出情情況
本年度無政府采購。
（三）國有資產(chǎn)占有情況
本單位年末無車輛。年末無單價50萬元以上通用設(shè)備，年末無單價100萬元以上通用設(shè)備。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務(wù)支出（類）：是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商聯(lián)
社會保障和就業(yè)支出（類）：是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出，包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休，指離退休人員管理機構(gòu)統(tǒng)一管理的機關(guān)離退休人員的經(jīng)費。
衛(wèi)生健康支出（類）：是指用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出，包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
住房保障支出（類）：是指用于住房方面的支出，包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資；各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資；軍隊（武警）軍官、文職干部的職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）
津貼補貼：反映經(jīng)國家批準建立的機關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼、機關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費：反映機關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費，不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。
公務(wù)員醫(yī)療補助繳費：反映按規(guī)定可享受公務(wù)員醫(yī)療補助單位為職工繳納的公務(wù)員醫(yī)療補助費。
其他社會保障繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費，殘疾人就業(yè)保障金，軍隊（含武警）為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。
辦公費：反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費：反映單位的印刷費支出。
水費：反映單位支付的水費、污水處理費等支出。
電費：反映單位的電費支出。
郵電費：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
差旅費：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補貼費和市內(nèi)交通費。
會議費：反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
培訓(xùn)費：反映除因公出國（境）培訓(xùn)費以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費：反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。
工會經(jīng)費：反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費。
其他交通費用：反映單位除公務(wù)用車運行維護費以外的其他交通費用。如公務(wù)交通補貼，租車費用、出租車費用，飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
辦公設(shè)備購置：反映用于購置并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出，以及按規(guī)定提取的修購基金。
機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維
第五部分 附件
附件：
2019年度岳陽市君山區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部門決算公開表格.XLS