文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理暫行規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:
為了加強(qiáng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)歌舞娛樂(lè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我部制定了《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
文化和旅游部
2021年7月26日
歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,根據(jù)《國(guó)家安全法》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容是指歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)播放的曲目、屏幕畫(huà)面等。
第三條 鼓勵(lì)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供健康向上的卡拉OK音樂(lè)。鼓勵(lì)在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)中設(shè)立優(yōu)秀歌曲專區(qū),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
第四條 文化和旅游行政部門(mén)負(fù)責(zé)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容監(jiān)督管理。全國(guó)及地方文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容自律規(guī)范及監(jiān)督實(shí)施工作。歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容自審等工作。
第五條 文化和旅游部負(fù)責(zé)建立全國(guó)卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容審核專家小組,建立全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單制度。
第二章 內(nèi)容自審
第六條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的卡拉OK音樂(lè)不得含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止內(nèi)容:
(一)違反憲法確定的基本原則的;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的;
(三)危害國(guó)家安全,或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)違反國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng),或者教唆犯罪的;
(七)違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(八)侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第七條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用來(lái)源合法的卡拉OK音樂(lè),不得使用含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉OK音樂(lè)。
第八條 歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉OK音樂(lè)。
支持歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商建立卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容自審機(jī)制,合理配備專業(yè)人員,對(duì)卡拉OK音樂(lè)的曲目、屏幕畫(huà)面等內(nèi)容進(jìn)行自審,確?ɡ璒K音樂(lè)來(lái)源合法、內(nèi)容合法。
第九條 全國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定全國(guó)卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容自審規(guī)范,為行業(yè)開(kāi)展內(nèi)容自審工作提供專家咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。
第三章 清單管理
第十條 地方文化和旅游行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的卡拉OK音樂(lè)含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)將詳細(xì)情況上報(bào)文化和旅游部。
第十一條 歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商在自審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)卡拉OK音樂(lè)涉嫌含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)將詳細(xì)情況上報(bào)文化和旅游部。
第十二條 地方文化和旅游行政部門(mén)及全國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)的卡拉OK音樂(lè),經(jīng)全國(guó)卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容審核專家小組審核確認(rèn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,由文化和旅游部列入全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單。
第十三條 地方文化和旅游行政部門(mén)對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的卡拉OK音樂(lè)是否含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容難以確定的,可以報(bào)請(qǐng)文化和旅游部予以審核。
第十四條 文化和旅游部可以組織全國(guó)卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容審核專家小組對(duì)卡拉OK音樂(lè)進(jìn)行認(rèn)定,并支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用。
第十五條 歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得提供含有列入全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單的音樂(lè)產(chǎn)品。歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得使用列入全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單的音樂(lè)產(chǎn)品。
第十六條 全國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)容自律,提醒歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所及時(shí)刪除含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的音樂(lè)產(chǎn)品,并協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)處置。
第十七條 文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍參照全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單,加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所檢查抽查,發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法處置。
第十八條 文化和旅游行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供的卡拉OK音樂(lè)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,可以通過(guò)約談等行政指導(dǎo)方式予以警示、制止;發(fā)現(xiàn)向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供已被列入全國(guó)卡拉OK違規(guī)曲目清單的卡拉OK音樂(lè)的,可以向社會(huì)公布該歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商的名稱、違規(guī)曲目等信息,予以通報(bào)。
第四章 附則
第十九條 迷你歌詠亭卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理參照歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)容管理。
第二十條 本規(guī)定由文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋,并自2021年10月1日起施行。