岳陽市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項的通知(岳政發(fā)〔2019〕7號)
各縣市區(qū)人民政府,岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:
根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整省政府工作部門行政權(quán)力事項的通知》(湘政發(fā)〔2019〕3號)、《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項的通知》(湘政發(fā)〔2019〕5號)、《湖南省人民政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組關(guān)于調(diào)整一批省政府工作部門行政權(quán)力事項的通知》(湘審改發(fā)〔2019〕2號)精神,經(jīng)研究,決定對68項市政府工作部門行政權(quán)力事項進行調(diào)整。
各地各有關(guān)部門要抓緊做好行政權(quán)力事項調(diào)整的銜接落實工作,對取消的行政權(quán)力事項,要認真制定監(jiān)管措施,切實加強事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空;對新增的行政權(quán)力事項,要優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,按照權(quán)責清單制度建設工作要求納入政務服務事項目錄管理;對下放的行政權(quán)力事項,市級有關(guān)部門要做好指導對接,加強業(yè)務培訓,確?h市區(qū)有效承接;對調(diào)整層級的權(quán)力事項,各地要依法規(guī)范行使行為,切實加強監(jiān)督管理,加快推進配套措施和相關(guān)制度建設,確保行政權(quán)力承接到位。
附件:調(diào)整的行政權(quán)力事項目錄
岳陽市人民政府
2019年11月5日
附件
調(diào)整的行政權(quán)力事項目錄
序號 |
行政權(quán)力事項名稱 |
類別 |
實施主體 |
調(diào)整意見 |
1 |
省科學技術(shù)獎勵申報推薦 |
行政獎勵 |
市科技局 |
名稱變更為:省科學技術(shù)獎提名 |
2 |
征繳無線電頻率占用費 |
行政征收 |
市工信局 |
名稱變更為:無線電頻率占用費征收 |
3 |
金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收 |
行政許可 |
市公安局 |
將“省級金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收”承接并入“金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收” |
4 |
故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物以及擅自編制行政區(qū)域界線詳圖或所繪地圖界線畫法與詳圖不一致行為的處罰 |
行政處罰 |
市民政局 |
名稱變更為:故意損毀或者擅自移動本級行政區(qū)域界線界樁或者其他界線標志物以及擅自編制本級行政區(qū)域界線詳圖或所繪地圖的本級行政區(qū)域界線畫法與詳圖不一致行為的處罰 |
5 |
公證機構(gòu)及其公證員發(fā)生私自出具公證書的,為不真實、不合法的事項出具公證書等行為的處罰 |
行政處罰 |
市司法局 |
名稱變更為:公證機構(gòu)及其公證員違法違規(guī)行為的處罰 |
6 |
對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員在采購過程中惡意串通、接受賄賂或者獲取其他不正當利益及監(jiān)督檢查中提供虛假情況和開標前泄露標底的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
四項合并,名稱變更為:對采購人、集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)、供應商違法行為的處罰 |
7 |
對采購人、采購代理機構(gòu)違反規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
|
8 |
對政府采購供應商或投標人未按規(guī)定實施政府采購的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
|
9 |
對采購人或采購代理機構(gòu)未按規(guī)定實施政府采購的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
|
10 |
對中標供應商不良行為情節(jié)嚴重的處理 |
其他行政權(quán)力 |
市財政局 |
取消 |
11 |
對政府采購評標委員會成員未按規(guī)定參與政府采購的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
取消 |
12 |
對政府采購評標委員會成員或者與評標活動有關(guān)的工作人員在評標過程中實施違法行為的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
名稱變更為:對政府采購評審專家、評標委員會成員或談判(詢價)小組成員違法行為的處罰 |
13 |
對政府采購供應商(投訴人)虛假、惡意投訴的處罰 |
行政處罰 |
市財政局 |
名稱變更為:對政府采購中投訴人虛假、惡意投訴的處罰 |
14 |
勞務派遣經(jīng)營許可證核發(fā) |
行政許可 |
市人社局 |
將“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可(跨市州經(jīng)營且上年度勞務派遣工平均人數(shù)達到3000人的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可)”承接并入“勞務派遣經(jīng)營許可證核發(fā)” |
15 |
外來專家來岳工作許可 |
行政許可 |
市人社局 |
名稱變更為:外國人來華工作許可; 實施主體變更為:市科技局 |
16 |
對違反排污申報登記及其他登記制度的處罰 |
行政處罰 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
取消 |
17 |
危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理 |
其他行政權(quán)力 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
承接新增 |
18 |
建設項目環(huán)境影響報告書(表)審批(含建設項目發(fā)生重大變化重新報批和超5年期開工建設的重新審核) |
行政許可 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱變更為:建設項目環(huán)境影響評價審批 |
19 |
危險廢物經(jīng)營、轉(zhuǎn)移許可及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可 |
行政許可 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱變更為:危險廢物經(jīng)營許可及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可 |
20 |
違反污染事故管理規(guī)定的處罰 |
行政處罰 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱變更為:環(huán)境污染事故處罰 |
21 |
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(二級)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營且逾期不改正的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
調(diào)整為省級實施 |
22 |
對申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)(備案)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
調(diào)整為省級實施 |
23 |
建筑工程施工許可 |
行政許可 |
市住建局 |
名稱變更為:權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可 |
24 |
房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)初審 |
審核轉(zhuǎn)報類 |
市住建局 |
取消 |
25 |
隱瞞真實情況、弄虛作假騙取或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書等行為的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級以下)騙取或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的處罰 |
26 |
開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級以下)開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的處罰 |
27 |
不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級以下)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的處罰 |
28 |
不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級以下)不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
29 |
聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:聘用單位(房地產(chǎn)估價機構(gòu))為申請人(房地產(chǎn)估價師)提供虛假注冊材料的處罰 |
30 |
燃氣經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市城管局 |
“燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)”承接并入“燃氣經(jīng)營許可” |
31 |
城市古典名園的修復方案和20公頃以上的公園綠地、居住區(qū)綠地、風景林地的設計方案審批 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
承接新增 |
32 |
占用0.1公頃以上不足1公頃的公共綠地或者0.4公頃以上不足1公頃的其他綠地的審批 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
承接新增 |
33 |
工程建設涉及城市綠化、樹木審批 |
行政許可 |
市城管局 |
將“200年以上和特別珍貴稀有或者具有重要歷史價值、紀念意義的古樹名木遷移的審批”承接并入“工程建設涉及城市綠化、樹木審批” |
34 |
公共停車場備案登記 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
根據(jù)地方性法規(guī)規(guī)定新增; 依據(jù):《湖南省停車場管理辦法》第十二條,《岳陽市機動車停車條例》第五條、第二十四條 |
35 |
道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通局 |
取消 |
36 |
省際、市際(除毗鄰縣行政區(qū)域間外)道路旅客運輸經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通局 |
承接新增 |
37 |
縣際道路旅客運輸經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通局 |
下放縣市區(qū)實施 |
38 |
普通國省道兩階段施工圖設計、普通國省道項目(不含技術(shù)復雜項目)初步設計(含一階段施工圖設計)審批 |
行政許可 |
市交通局 |
承接新增 |
39 |
破損公路及公路設施賠補償費和公路占用費征收 |
行政征收 |
市交通局 |
取消 |
40 |
權(quán)限內(nèi)超限運輸車和其他可能損害公路(含高速公路)路面的機具在公路上行駛審批 |
行政許可 |
市交通局 |
名稱變更為:公路超限運輸許可 |
41 |
對交通工程建設單位未經(jīng)批準擅自施工的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
五項合并,名稱變更為:交通建設工程從業(yè)單位違反建設監(jiān)督管理規(guī)定的處罰 |
42 |
對公路建設項目法人侵占、挪用公路建設資金等行為的處罰 |
|||
43 |
對從業(yè)單位忽視公路建設工程質(zhì)量和安全管理,造成質(zhì)量或安全事故的處罰 |
|||
44 |
對交通建設工程從業(yè)單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務等行為的處罰 |
|||
45 |
對交通建設項目施工單位未經(jīng)批準擅自修改設計的處罰 |
|||
46 |
對公路水運工程檢測人員出具虛假試驗檢測數(shù)據(jù)或報告的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
名稱變更為:公路水運工程檢測人員、設立工地臨時實驗室的單位、承擔安全評價論證檢測檢驗工作的機構(gòu),弄虛作假,出具虛假試驗檢測數(shù)據(jù)或報告的處罰 |
47 |
對貨運車輛、車輛駕駛?cè)、道路運輸企業(yè)違法超限運輸行為的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
名稱變更為:貨車違法超限運輸?shù)奶幜P |
48 |
強制拆除非公路標志 |
行政強制 |
市交通局 |
合并,名稱變更為:強制拆除非公路標志、在公路建筑控制區(qū)修建、擴建的違法建筑物、地面構(gòu)筑物、管線、電纜等設施,在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設施 |
49 |
強制拆除在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建的違法建筑物、地面構(gòu)筑物、管線、電纜等設施,在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設施 |
|||
50 |
公路、水運工程(核定) |
行政確認 |
市交通局 |
名稱變更為:公路、水運工程交竣工質(zhì)量鑒定 |
51 |
對公路水運工程檢測機構(gòu)檢測行為的監(jiān)督 |
行政檢查 |
市交通局 |
合并,名稱變更為:對公路水運工程檢測機構(gòu)檢測行為和對有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督 |
52 |
對公路水運有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督 |
|||
53 |
入河湖排污口設置和擴大審批 |
行政許可 |
市水利局 |
名稱變更為:權(quán)限內(nèi)入河排污口(新建、改建、擴大)審批; 實施主體變更為:市生態(tài)環(huán)境局 |
54 |
市級文物保護單位修繕及實施原址保護措施審批 |
行政許可 |
市文旅 廣電局 |
名稱變更為:市級文物保護單位實施原址保護措施、修繕審批 |
55 |
在文物保護單位及其保護范圍、建設控制地帶違規(guī)施工的處罰 |
行政處罰 |
市文旅 廣電局 |
名稱變更為:在文物保護單位及其保護范圍、建設控制地帶違法施工的處罰 |
56 |
未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復、復制、拓印活動等情形的處罰 |
行政處罰 |
市文旅 廣電局 |
名稱變更為:未經(jīng)批準擅自修復、復制、拓印館藏珍貴文物的處罰 |
57 |
病原微生物實驗室及其實驗活動生物安全監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
市衛(wèi)健委 |
調(diào)整為省級實施 |
58 |
運輸、攜帶國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
取消 |
59 |
權(quán)限內(nèi)建設工程項目征、占用林地審批 |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
名稱變更為:權(quán)限內(nèi)建設項目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護區(qū)建設審批(核) |
60 |
名稱預先核準(包括企業(yè)、企業(yè)集團、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預先核準) |
行政許可 |
市市場 監(jiān)管局 |
取消 |
61 |
統(tǒng)計人員或集體表彰和獎勵 |
行政獎勵 |
市統(tǒng)計局 |
名稱變更為:對統(tǒng)計工作做出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵 |
62 |
統(tǒng)計工作檢查 |
行政檢查 |
市統(tǒng)計局 |
名稱變更為:統(tǒng)計監(jiān)督檢查 |
63 |
船員服務簿簽發(fā) |
行政許可 |
市地方 海事局 |
取消 |
64 |
港口工程項目施工圖文件審批 |
行政許可 |
市地方 海事局 |
承接新增 |
65 |
港口設施建設工程施工許可及竣工驗收 |
行政許可 |
市地方 海事局 |
將“省立項港口施工許可及竣工驗收”承接并入“港口設施建設工程施工許可及竣工驗收” |
66 |
對港口項目法人未經(jīng)批準使用港口岸線逾期不改正,沒有辦理設計審批、施工備案手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市地方 海事局 |
承接新增 |
67 |
舉行大型宗教活動審批 |
行政許可 |
市政府 辦公室 |
將“宗教活動場所舉辦大型宗教活動審批”承接并入“舉行大型宗教活動審批”; 實施主體變更為:市民宗局 |
68 |
成立、變更和注銷宗教團體審批 |
行政許可 |
市政府 辦公室 |
名稱變更為:本級宗教團體成立、變更、注銷前審批; 實施主體變更為:市民宗局 |