岳陽市君山區(qū)教育基金會章程

 

第一章  總則

第一條  本基金會的名稱是岳陽市君山區(qū)教育基金會。

第二條  本基金會為非公募基金會，屬慈善組織。

第三條  本基金會的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，崇尚社會道德風尚，開展獎學獎教、助學助教，表彰優(yōu)秀教師及優(yōu)秀教育工作者，評選最美鄉(xiāng)村教師；救助特困教師等“愛燭行動”；獎勵優(yōu)秀學生、資助貧困家庭學生等“育才行動”；開展“園丁之家”活動，提高教師的社會地位，服務教育教學，推動全社會關(guān)心和支持教育事業(yè)，促進全區(qū)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

第四條  本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣840萬元，主要來源于岳陽市教師獎勵基金會君山區(qū)代表處捐贈。

第五條  本基金會的登記管理機關(guān)是湖南省民政廳，業(yè)務主管單位是岳陽市教育體育局。

第六條  本基金會的住所在君山區(qū)教育局機關(guān)院內(nèi)。

第二章  業(yè)務范圍

第七條  本基金會公益活動的業(yè)務范圍。

1.表彰獎勵優(yōu)秀教師及優(yōu)秀教育工作者，評選最美鄉(xiāng)村教師；

2.救助因病因災特別困難的教師等“愛燭行動”；

3.獎勵優(yōu)秀學生、資助貧困家庭學生等“育才行動”；

4.開展“園丁之家”活動。

 

第三章  組織機構(gòu)、負責人

第八條   本基金會由 14名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條   理事的資格：

（一）有完全民事行為能力；

（二）熱心社會公益事業(yè)；

（三）有與理事相適應的工作閱歷和工作經(jīng)驗；

（四）能盡職盡責，堅持正常工作；

（五）廉潔奉公，辦事公道，正派。

第十條   理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提出并共同協(xié)商確定；

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；

（三）具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職；

（四）罷免、增補理事應當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查同意，理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。

第十一條   理事的權(quán)利和義務：

權(quán)利：

（一）選舉權(quán)；

（二）被選舉權(quán)；

（三）參加基金會活動，對基金會工作的批評、建議、監(jiān)督權(quán)。

義務：

（一）執(zhí)行基金會決議；

（二）維護基金會合法權(quán)益；

（三）完成基金會交辦的工作；

（四）反映情況，提供信息。

第十二條  本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十三條  理事會每年召開2次以上會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，可在理事中推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，理事會的決議須出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長、副秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）年度收支預算及決算審定；

（五）審議秘書長的工作報告和財務報告；

（六）決定其他重大事項。

第十五條  理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當制作會議紀要。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。

第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同，屆滿可以連任。

第十七條  理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

第十八條  監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人，業(yè)務主管單位分別選派；

（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條  監(jiān)事的權(quán)利和義務：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，有權(quán)向登記管理機關(guān)，業(yè)務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

監(jiān)事應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責。

第二十條  在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條  本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條  理事會設(shè)理事長和副理事長、秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條  本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）熱愛熟悉教育事業(yè)，在本基金會業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條  有下列情況之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)力正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條  本基金會的理事長、副理事長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務主管單位審查，并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十六條  本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應當由中國內(nèi)地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職，導致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，參與決策的理事應當承擔相應的責任。

第二十七條  本基金會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；

（三）擬定資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；

（五）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；

（七）提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責人，由理事會決定；

（八）決定各機構(gòu)專職工作人員聘用；

（九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

 

第四章  財產(chǎn)的管理和使用

第二十八條  本基金會為非公募基金會，本基金會的收入來源于：

（一）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；

（二）政府資助

（三）投資收益；

（四）利息收入；

（五）其他合法收入。

第二十九條  本基金會接受捐贈，應當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍。

第三十條  本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十一條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十二條 本基金會資金主要用于：

（一）獎勵優(yōu)秀教師和教育工作者；

（二）開展優(yōu)秀教師“園丁之家”活動；

（三）宣傳表彰尊師重教先進集體和個人。

（四）開展“愛燭行動”，救助因病因災等特別貧困的教師，評選“最美鄉(xiāng)村教師”。

（五）開展資助貧困家庭學生、獎勵優(yōu)秀學生的“育才行動”。

第三十三條  本基金會的重大捐贈、投資活動是指：

（一）一次性接受100萬元以上的捐贈活動；

（二）一次性100萬元以上的投資活動。

第三十四條  本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十五條  本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上年度基金余額的6%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的13%。

第三十六條  本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

本基金會應當合理設(shè)計慈善項目，符合本會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實施流程，降低運行成本，提高慈善財產(chǎn)使用效益。

本基金會會建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項目管理機構(gòu)，配備專職人員，行使項目管理職責。

本基金會按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。

本會開展重大慈善項目，應當由理事會表決通過，且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。

本會的重大慈善項目包括：

（一）年度慈善項目計劃；

（二）超過10萬元的慈善項目。

項目資金的使用要嚴格遵守國家財務會計制度的規(guī)定，按照捐贈協(xié)議專款專用。

慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關(guān)、登記管理機關(guān)和社會公眾的監(jiān)督，認真履行信息公開義務，接受社會監(jiān)督。

本基金會要加強慈善項目檔案管理，保存慈善項目的完整信息，做好慈善項目的建檔歸檔工作。

第三十七條  捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第三十八條  本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第三十九條  本基金會執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十條  本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十一條  本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業(yè)務報告及經(jīng)費收支決算；

（二）本年度業(yè)務計劃及經(jīng)費收支預算；

（三）財產(chǎn)清冊。

第四十二條  本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。

第四十三條  本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。

第四十四條  本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

 

第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十五條  本基金會有以下情形之一，應當終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生合并的；

（四）其他嚴重影響基金會從事公益活動的情形。

第四十六條  本基金會終止，應在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意，經(jīng)業(yè)務主管單位同意后15日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第四十七條  本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應當自清算結(jié)束之日前15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第四十八條  本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應當在業(yè)務主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，繼續(xù)完成未完成的公益項目：

（一）獎勵優(yōu)秀教師；

（二）開展優(yōu)秀教師“園丁之家”活動；

（三）開展“愛燭行動”，救助特困教師；

（四）開展“育才行動”，資助貧困學生。

（五）宣傳優(yōu)秀教師事跡。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益活動，并向社會公告。

 

第六章 章程修改

第四十九條  本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。

 

第七章 附則

第五十條  本章程2017年12月29日經(jīng)岳陽市君山區(qū)教育基金會第一屆理事會第一次會議表決通過。

第五十一條  本章程的解釋權(quán)屬于岳陽市君山區(qū)教育基金會。

第五十二條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。