岳陽(yáng)市君山區(qū)教育基金會(huì)章程

 

第一章  總則

第一條  本基金會(huì)的名稱是岳陽(yáng)市君山區(qū)教育基金會(huì)。

第二條  本基金會(huì)為非公募基金會(huì)，屬慈善組織。

第三條  本基金會(huì)的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，崇尚社會(huì)道德風(fēng)尚，開(kāi)展獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教、助學(xué)助教，表彰優(yōu)秀教師及優(yōu)秀教育工作者，評(píng)選最美鄉(xiāng)村教師；救助特困教師等“愛(ài)燭行動(dòng)”；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生、資助貧困家庭學(xué)生等“育才行動(dòng)”；開(kāi)展“園丁之家”活動(dòng)，提高教師的社會(huì)地位，服務(wù)教育教學(xué)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育事業(yè)，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

第四條  本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣840萬(wàn)元，主要來(lái)源于岳陽(yáng)市教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)君山區(qū)代表處捐贈(zèng)。

第五條  本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是湖南省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是岳陽(yáng)市教育體育局。

第六條  本基金會(huì)的住所在君山區(qū)教育局機(jī)關(guān)院內(nèi)。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第七條  本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師及優(yōu)秀教育工作者，評(píng)選最美鄉(xiāng)村教師；

2.救助因病因?yàn)?zāi)特別困難的教師等“愛(ài)燭行動(dòng)”；

3.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生、資助貧困家庭學(xué)生等“育才行動(dòng)”；

4.開(kāi)展“園丁之家”活動(dòng)。

 

第三章  組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條   本基金會(huì)由 14名理事組成理事會(huì)。

本基金會(huì)理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條   理事的資格：

（一）有完全民事行為能力；

（二）熱心社會(huì)公益事業(yè)；

（三）有與理事相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）能盡職盡責(zé)，堅(jiān)持正常工作；

（五）廉潔奉公，辦事公道，正派。

第十條   理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提出并共同協(xié)商確定；

（二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；

（三）具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職；

（四）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條   理事的權(quán)利和義務(wù)：

權(quán)利：

（一）選舉權(quán)；

（二）被選舉權(quán)；

（三）參加基金會(huì)活動(dòng)，對(duì)基金會(huì)工作的批評(píng)、建議、監(jiān)督權(quán)。

義務(wù)：

（一）執(zhí)行基金會(huì)決議；

（二）維護(hù)基金會(huì)合法權(quán)益；

（三）完成基金會(huì)交辦的工作；

（四）反映情況，提供信息。

第十二條  本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

（七）決定由秘書長(zhǎng)提名的副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）聽(tīng)取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書長(zhǎng)的工作；

（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項(xiàng)。

第十三條  理事會(huì)每年召開(kāi)2次以上會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，可在理事中推選召集人。

召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條  理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，理事會(huì)的決議須出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過(guò)方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（六）決定其他重大事項(xiàng)。

第十五條  理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同，屆滿可以連任。

第十七條  理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

第十八條  監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人，業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條  監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，有權(quán)向登記管理機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第二十條  在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

第二十一條  本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。

第二十二條  理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)和副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條  本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須符合以下條件：

（一）熱愛(ài)熟悉教育事業(yè)，在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲，秘書長(zhǎng)為專職；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條  有下列情況之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)：

（一）屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)力正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條  本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)每屆任期5年，連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查，并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條  本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，參與決策的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十七條  本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表基金會(huì)簽署重要文件。

本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；

（二）組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃；

（三）擬定資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

（四）擬定基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；

（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

（八）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；

（九）章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。

 

第四章  財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第二十八條  本基金會(huì)為非公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來(lái)源于：

（一）自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng)；

（二）政府資助

（三）投資收益；

（四）利息收入；

（五）其他合法收入。

第二十九條  本基金會(huì)接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

第三十條  本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十一條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。

接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

第三十二條 本基金會(huì)資金主要用于：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和教育工作者；

（二）開(kāi)展優(yōu)秀教師“園丁之家”活動(dòng)；

（三）宣傳表彰尊師重教先進(jìn)集體和個(gè)人。

（四）開(kāi)展“愛(ài)燭行動(dòng)”，救助因病因?yàn)?zāi)等特別貧困的教師，評(píng)選“最美鄉(xiāng)村教師”。

（五）開(kāi)展資助貧困家庭學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生的“育才行動(dòng)”。

第三十三條  本基金會(huì)的重大捐贈(zèng)、投資活動(dòng)是指：

（一）一次性接受100萬(wàn)元以上的捐贈(zèng)活動(dòng)；

（二）一次性100萬(wàn)元以上的投資活動(dòng)。

第三十四條  本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十五條  本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上年度基金余額的6%。

本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的13%。

第三十六條  本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。

本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，符合本會(huì)宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實(shí)施流程，降低運(yùn)行成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。

本基金會(huì)會(huì)建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評(píng)估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，行使項(xiàng)目管理職責(zé)。

本基金會(huì)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本會(huì)管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。

本會(huì)開(kāi)展重大慈善項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過(guò)，且同意的人數(shù)不得低于到會(huì)理事人數(shù)的2/3。

本會(huì)的重大慈善項(xiàng)目包括：

（一）年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃；

（二）超過(guò)10萬(wàn)元的慈善項(xiàng)目。

項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照捐贈(zèng)協(xié)議�？顚Ｓ谩�

慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺(jué)接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行信息公開(kāi)義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

本基金會(huì)要加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理，保存慈善項(xiàng)目的完整信息，做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。

第三十七條  捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第三十八條  本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

第三十九條  本基金會(huì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十條  本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十一條  本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。

第四十二條  本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十三條  本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十四條  本基金會(huì)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

 

第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十五條  本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

（三）基金會(huì)發(fā)生合并的；

（四）其他嚴(yán)重影響基金會(huì)從事公益活動(dòng)的情形。

第四十六條  本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第四十七條  本基金會(huì)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日前15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第四十八條  本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，繼續(xù)完成未完成的公益項(xiàng)目：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師；

（二）開(kāi)展優(yōu)秀教師“園丁之家”活動(dòng)；

（三）開(kāi)展“愛(ài)燭行動(dòng)”，救助特困教師；

（四）開(kāi)展“育才行動(dòng)”，資助貧困學(xué)生。

（五）宣傳優(yōu)秀教師事跡。

無(wú)法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益活動(dòng)，并向社會(huì)公告。

 

第六章 章程修改

第四十九條  本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

 

第七章 附則

第五十條  本章程2017年12月29日經(jīng)岳陽(yáng)市君山區(qū)教育基金會(huì)第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)。

第五十一條  本章程的解釋權(quán)屬于岳陽(yáng)市君山區(qū)教育基金會(huì)。

第五十二條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。