君山區(qū)統(tǒng)計局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度

重大行政執(zhí)法決定法制審核制度

為完善行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法決定的合法、有效，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我局實際，制定本制度。

一、審核范圍

本制度所稱重大行政執(zhí)法決定，是指有下列情形之一的行政執(zhí)法決定：

（一）根據國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》和《湖南省人民政府法制辦公室關于明確實施行政股罰適用聽證程序較大數(shù)額罰款標準的函》，應組織聽證的；

（二）當事人、利害關系人的權益可能受到重大影響的；

（三）當事人、利害關系人人數(shù)較多或者爭議較大的；

（四）行政執(zhí)法事項疑難、復雜的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省級行政規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。

我局和其他行政執(zhí)法機關聯(lián)合作出重大行政執(zhí)法決定的，我局在自身職權范圍內進行法制審核。

二、審核內容

在重大行政執(zhí)法決定審核中，法規(guī)股應對下列事項進行審核，并出具意見：

（一）是否屬于我局的職權范圍；

（二）事實是否清楚，證據是否確鑿；

（三）適用法律依據是否正確；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否符合我局自由裁量權執(zhí)行標準；

（六）內容是否適當。

三、審核流程

案件調查完畢后，統(tǒng)計執(zhí)法機構認為該案件符合重大行政決定審核范圍的，將擬作出的決定及相關證據、依據等材料在7日內送交局法規(guī)股審核。

法規(guī)股應對審核材料嚴格認真把關，形成書面審核意見，在發(fā)出行政股罰事先告知書前制作《案件股理意見審批表》，在發(fā)出行政股罰決定書之前制作《案件決定意見審批表》。一般應在7日內完成審核。審核中發(fā)現(xiàn)問題需要核實的，由統(tǒng)計執(zhí)法機構補充調查。調查完畢后應再次提交審核。

各類書面審核意見和案件討論筆錄等相關記錄，應作為材料歸入行政執(zhí)法案卷。