君山區(qū)打好“發(fā)展六仗”典型經(jīng)驗(yàn)做法
1.君山區(qū)整合咨詢熱線，打造暖心“一號(hào)通”服務(wù)�！熬峦ā保�3312345）線上咨詢導(dǎo)辦平臺(tái)采用“1+32+8+N”模式，即1個(gè)號(hào)碼響應(yīng)，連接32個(gè)AI智慧客服，8個(gè)人工總客服和94個(gè)窗口。用戶撥打3312345熱線，通過語音提示、智能問答、短信回復(fù)的方式，平臺(tái)就可以根據(jù)用戶需求，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)接對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)員，為用戶提供便捷的服務(wù)。目前共有126名政務(wù)服務(wù)人員與“君事通”相通，業(yè)務(wù)涵蓋辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、項(xiàng)目建設(shè)、綜合窗口、“幫代辦”等服務(wù)事項(xiàng)�？头䦟T集中受理和分辦企業(yè)和群眾相關(guān)辦事咨詢，建立辦事指南、政策解答、網(wǎng)辦引導(dǎo)知識(shí)庫，通過語音提示、掌上引導(dǎo)，最大限度提供便捷服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此做法為全省首創(chuàng)，目前已在《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》《新湖南》《岳陽日?qǐng)?bào)頭版》等中央、省、市主流媒體平臺(tái)刊發(fā)報(bào)道，已向上級(jí)申報(bào)“湖南省2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例”。
2.君山區(qū)創(chuàng)新推出“辦問協(xié)同”辦稅服務(wù)新模式。建立專班，組建16人的工作團(tuán)隊(duì)，細(xì)化從受理、接受到處理、反饋、回訪的全閉環(huán)工作流程。搭建平臺(tái)，通過可視化的即時(shí)交互平臺(tái)，確保第一時(shí)間線上為納稅人繳費(fèi)人提供遠(yuǎn)程導(dǎo)稅、資料預(yù)審、代辦輔導(dǎo)以及資料郵寄等服務(wù)，大幅降低納稅人的辦稅成本�！稗k問協(xié)同”系統(tǒng)自3月13日上線后，系統(tǒng)總會(huì)話量達(dá)437，平均會(huì)話時(shí)長(zhǎng)3分9秒，相對(duì)滿意度100%。線上“辦問協(xié)同”系統(tǒng)有效避免了傳統(tǒng)語音和文字交流可能存在的表達(dá)不清晰、理解有偏差、解答不到位等問題，獲得多位納稅人繳費(fèi)人好評(píng)。強(qiáng)化實(shí)效，“辦問協(xié)同”系統(tǒng)上線后，實(shí)現(xiàn)了荊岳兩地政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟，通過視頻連線，支持跨地域、無障礙、零距離溝通，遇到辦事難題可進(jìn)行面對(duì)面咨詢解決，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，讓荊岳兩地納稅人繳費(fèi)人提高辦事效率，突破時(shí)間地點(diǎn)限制，真切地感受到“云端”辦稅的“速度”與“溫度”。目前，此做法已在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》《新湖南》《岳陽日?qǐng)?bào)》等中央、省、市媒體平臺(tái)刊發(fā)報(bào)道。
3.君山區(qū)“幸福稅務(wù)工作室”為營(yíng)商環(huán)境“清淤”護(hù)航�！靶腋６悇�(wù)工作室”由全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型李幸福同志為總牽頭人，以先進(jìn)模范人物和青年納稅服務(wù)稅務(wù)骨干為工作主體，依托工作室下設(shè)5個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)小分隊(duì)”，組建了一支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。2023年“幸福稅務(wù)工作室”處理了75筆“辦不成事”反映業(yè)務(wù)及“不滿意請(qǐng)找我”疑難解答，將納稅人的“需求清單”轉(zhuǎn)化為稅務(wù)部門的“責(zé)任清單”；2023年度至今有效投訴清零，增值稅留抵退稅“串聯(lián)”工作模式切換成“并聯(lián)”工作模式，申請(qǐng)到終審平均時(shí)長(zhǎng)僅需0.19個(gè)工作日；“幸福說稅”云直播累計(jì)開展8場(chǎng)，觀眾量及點(diǎn)贊量達(dá)12000余次和5000余次，首場(chǎng)政務(wù)直播稅務(wù)專場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)答疑30余個(gè)，觀看人次近8000人次；4月16日，湖南岳陽馬拉松在洞庭湖畔鳴槍開跑，君山稅務(wù)稅宣志愿者也“跑”進(jìn)賽場(chǎng)，開展“稅惠一江碧水 助力綠色發(fā)展”宣傳活動(dòng)，為參賽健兒和市民群眾送補(bǔ)給、送政策；“幸福稅務(wù)工作室”組建產(chǎn)業(yè)鏈咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入君山區(qū)綠色企業(yè)開展調(diào)研，問需解難；幸福志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)轄區(qū)資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研走訪，主動(dòng)送政策、問需求、解難題、優(yōu)服務(wù)，助推企業(yè)向綠色、生態(tài)、循環(huán)利用轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，此做法已在人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、光明網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等中央、省、市主流媒體平臺(tái)刊發(fā)報(bào)道。
4.君山區(qū)圍繞三個(gè)“提升”將科技創(chuàng)新元素融入湘蓮產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)君山區(qū)“中國(guó)野生荷花之鄉(xiāng)”的文化品牌。圍繞農(nóng)業(yè)促提升，組織科技特派員先后30次深入田間地頭指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，特別是在湘蓮種植時(shí)節(jié)，特邀省農(nóng)科院魏林教授對(duì)30多個(gè)合作社和種植大戶進(jìn)行湘蓮種植及病蟲害防治技術(shù)的培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)促提升，將發(fā)展湘蓮產(chǎn)業(yè)作為重要調(diào)研課題之一，對(duì)接湖南農(nóng)大、研究所等機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，攜手搭建湘蓮產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范基地。圍繞品牌促提升，對(duì)接省農(nóng)科院，由省農(nóng)科院與中科院武漢植物研究所聯(lián)系，組織合作社、種植大戶、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)研發(fā)技術(shù)，動(dòng)員企業(yè)建立了公司+農(nóng)戶+基地的合作模式，集中發(fā)放藕種和肥料，集中組織湘蓮種植戶們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)解決種植戶栽培和病蟲害的急難愁盼問題，解決種植戶銷售難的后顧之憂。今年累計(jì)組織培訓(xùn)5次，分發(fā)湘蓮藕種50萬余支，復(fù)合肥1000包。
5.君山區(qū)堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合原則全力推進(jìn)基層應(yīng)急能力建設(shè)。形成了以區(qū)消防救援大隊(duì)為主，專職消防站、專職隊(duì)、微型站為輔的覆蓋全區(qū)的消防救援體系，實(shí)現(xiàn)15-20分鐘內(nèi)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的工作目標(biāo)。加大投入，形成合力，累計(jì)投入1000余萬元，配備專職消防隊(duì)員23名，消防車輛3臺(tái)、救援裝備447件套，改造灑水車1臺(tái)。平戰(zhàn)結(jié)合，發(fā)揮實(shí)效，近五年來，共接警出動(dòng)1044起，營(yíng)救和疏散被困人員462人,突發(fā)險(xiǎn)情處置效率顯著提升，實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)事故“零死亡”的目標(biāo)。強(qiáng)化保障，長(zhǎng)期建隊(duì)，將專職隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)和裝備資金201.6萬元納入每年財(cái)政預(yù)算予以保障。每2年對(duì)裝備進(jìn)行補(bǔ)充更新，參照國(guó)家隊(duì)消防員標(biāo)準(zhǔn)，為專職消防隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，提供制式服裝、每年1次健康體檢、集體住宿就餐等，激發(fā)積極工作的內(nèi)生動(dòng)力。
6. 君山區(qū)“五個(gè)持續(xù)”，控好“疫情”門。持續(xù)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力，區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)階段建立重癥醫(yī)學(xué)科，亞定點(diǎn)救治醫(yī)院床位數(shù)35張，超過總床位數(shù)的10%，籌備建設(shè)120調(diào)度中心事宜。持續(xù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，區(qū)人民醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立緊密型醫(yī)共體，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院的患者，門檻費(fèi)為200元，報(bào)銷比率達(dá)85%，實(shí)現(xiàn)了花基層醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，享受二級(jí)醫(yī)院的服務(wù)，充分實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，為防范疫情風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的技術(shù)保障。持續(xù)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)，代表湖南省迎接了國(guó)家衛(wèi)健委2022年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目決策及運(yùn)行管理、資金績(jī)效、老年人健康管理服務(wù)、老年人新冠健康管理、高糖患者健康管理等內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，君山區(qū)2022年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目獲得了中部地區(qū)第一名、全國(guó)第三名的好成績(jī)。持續(xù)加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種，全力推進(jìn)60歲以上特別是80歲以上人群接種工作，累計(jì)注射新冠疫苗357358劑次，其中第4針加強(qiáng)針注射2922劑次。持續(xù)保障藥品和檢測(cè)試劑需求，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）的監(jiān)控管理，所有發(fā)熱病人均進(jìn)行抗原檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，監(jiān)測(cè)發(fā)熱病人數(shù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠抗病毒、解熱、止咳類藥物及中藥儲(chǔ)備充足，能充分滿足老百姓的需求。
7.君山區(qū)打造全省首個(gè)低碳科普公園。君山區(qū)著力打造新時(shí)代“守護(hù)好一江碧水”生態(tài)文明實(shí)踐基地，以碳中和為切入點(diǎn)，圍繞“科普宣傳、低碳生活、綠色環(huán)�！敝黝}，從科普志愿服務(wù)、民宿產(chǎn)業(yè)、新能源應(yīng)用、垃圾分類等方面發(fā)力，將景明路社區(qū)打造成綠色低碳示范社區(qū)。引入屋頂建筑光伏、光伏路燈、光伏座椅、光伏垃圾桶等設(shè)施，每年發(fā)電量約27萬千瓦時(shí)。科普濕地項(xiàng)目通過濕地保護(hù)修復(fù)等手段，實(shí)現(xiàn)生態(tài)性、功能性、觀賞性、文化性融合發(fā)展。氧氣田園項(xiàng)目以氧氣花海、蔬菜田園、生態(tài)綠道為載體，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。通過人工挖掘淺凹綠地匯集凈化雨水，用于補(bǔ)給科普公園綠化用水。6月5日是“世界環(huán)境日”，岳陽市君山區(qū)景明低碳科普公園對(duì)外開放，該公園是湖南首個(gè)集科學(xué)普及、公眾教育、沙龍活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐于一體的低碳科普公園，設(shè)有低碳生活科普館、氧氣田園、科普濕地、光伏建筑、低碳農(nóng)場(chǎng)、垃圾綠色回收驛站和智能兌換商店等主體功能區(qū)。
8.君山區(qū)“四個(gè)一”打造生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新高地�！耙槐P棋”統(tǒng)籌，采取解除、補(bǔ)償、依法確權(quán)等方式，收回2.3萬畝天然湖泊承包合同，整合10個(gè)大湖優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整體注入生態(tài)漁業(yè)集團(tuán)（評(píng)估價(jià)值20.2億元）。“一條鏈”建設(shè)，推廣“一荷三蝦”綜合種養(yǎng)模式，培育壯大新洺翰等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，深入實(shí)施“農(nóng)文旅體”融合發(fā)展，舉辦“濠河起魚節(jié)”等系列主題活動(dòng)，銷量收入220余萬元。推動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的休閑生態(tài)垂釣基地，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、上岸漁民拓展休閑漁業(yè)新模式�！耙徽臼健狈⻊�(wù)，以“區(qū)塊鏈”推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字化、高效化、綠色化的“無人農(nóng)場(chǎng)”。 “一體化”推進(jìn)，全面杜絕大水面投肥投餌現(xiàn)象，完成1705畝水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造任務(wù)，釋放生態(tài)效益，2022年漁業(yè)集團(tuán)純利潤(rùn)增幅76.5%，2023年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億、凈利潤(rùn)1000萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，解決1300多人就業(yè)問題，為區(qū)國(guó)有企業(yè)改革提供了范例，社會(huì)效益穩(wěn)步提升。