關(guān)于《調(diào)整優(yōu)化賦予君山產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)部分區(qū)級(jí)管理權(quán)限》的政策解讀

　　2023年7月27日，君山區(qū)政府辦公室印發(fā)了《調(diào)整優(yōu)化賦予君山產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)部分區(qū)級(jí)管理權(quán)限》，為進(jìn)一步了解調(diào)整優(yōu)化賦予君山產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)部分區(qū)級(jí)管理權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺(tái)背景

　　為進(jìn)一步深化園區(qū)全鏈條賦權(quán)，提高園區(qū)行政審批效率，助推園區(qū)體制機(jī)制改革和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）要求。

　　二、主要內(nèi)容

　　共賦予區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)132項(xiàng)，其中第一批調(diào)整優(yōu)化后的賦權(quán)事項(xiàng)84項(xiàng)，第二批賦權(quán)事項(xiàng)48項(xiàng)。

　　在園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心增設(shè)服務(wù)窗口并配備窗口人員，不斷提升窗口人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，主動(dòng)對(duì)接賦權(quán)事項(xiàng)審批部門(mén)進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。

　　對(duì)權(quán)限的要件、內(nèi)容、過(guò)程、時(shí)間、收費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面優(yōu)化，并以辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)、網(wǎng)上公開(kāi)等方式向社會(huì)公布，確保辦事公開(kāi)、環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、收費(fèi)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)行權(quán)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，對(duì)直接賦權(quán)事項(xiàng)，君山產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)可使用“行政審批服務(wù)專(zhuān)用章”辦理，對(duì)外發(fā)生法律效力；對(duì)委托行使事項(xiàng)，可采取“見(jiàn)章蓋章”方式行使，區(qū)直部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)可園區(qū)作出的審批服務(wù)決定，不再作任何實(shí)質(zhì)性的審查審核；對(duì)服務(wù)前移事項(xiàng)，區(qū)直相關(guān)部門(mén)應(yīng)在園區(qū)設(shè)立窗口，配備審批人員，確�！皥@區(qū)事園區(qū)辦”。區(qū)直相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)，向園區(qū)賦予業(yè)務(wù)系統(tǒng)、審批專(zhuān)網(wǎng)的端口、權(quán)限，確保相關(guān)審批服務(wù)系統(tǒng)打通到位、端口開(kāi)放到位、賬號(hào)配置到位、數(shù)據(jù)共享到位。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立監(jiān)督督辦機(jī)制，對(duì)事項(xiàng)承接、事項(xiàng)辦理、服務(wù)效能等，采取常態(tài)化事中事后監(jiān)管，加大對(duì)以罰代管、失職瀆職等違法違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決防止賦權(quán)不到位、承接不及時(shí)、運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題出現(xiàn)。