關于《調整優(yōu)化賦予君山產業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限》的政策解讀
2023年7月27日,君山區(qū)政府辦公室印發(fā)了《調整優(yōu)化賦予君山產業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限》,為進一步了解調整優(yōu)化賦予君山產業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限有關事項,現(xiàn)就相關內容解讀如下:
一、出臺背景
為進一步深化園區(qū)全鏈條賦權,提高園區(qū)行政審批效率,助推園區(qū)體制機制改革和高質量發(fā)展,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”,根據湖南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈湖南省園區(qū)賦權指導目錄〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕49號)要求。
二、主要內容
共賦予區(qū)級經濟社會管理權限事項132項,其中第一批調整優(yōu)化后的賦權事項84項,第二批賦權事項48項。
在園區(qū)企業(yè)服務中心增設服務窗口并配備窗口人員,不斷提升窗口人員業(yè)務能力和服務水平,主動對接賦權事項審批部門進駐園區(qū)企業(yè)服務中心。
對權限的要件、內容、過程、時間、收費等環(huán)節(jié)進行全面優(yōu)化,并以辦事指南、業(yè)務手冊、網上公開等方式向社會公布,確保辦事公開、環(huán)節(jié)精簡、收費規(guī)范、優(yōu)質高效。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰監(jiān)管,誰行權、誰擔責”的原則,對直接賦權事項,君山產業(yè)開發(fā)區(qū)可使用“行政審批服務專用章”辦理,對外發(fā)生法律效力;對委托行使事項,可采取“見章蓋章”方式行使,區(qū)直部門應充分認可園區(qū)作出的審批服務決定,不再作任何實質性的審查審核;對服務前移事項,區(qū)直相關部門應在園區(qū)設立窗口,配備審批人員,確!皥@區(qū)事園區(qū)辦”。區(qū)直相關部門應針對賦權事項,向園區(qū)賦予業(yè)務系統(tǒng)、審批專網的端口、權限,確保相關審批服務系統(tǒng)打通到位、端口開放到位、賬號配置到位、數據共享到位。
三、加強監(jiān)管,動態(tài)調整。建立監(jiān)督督辦機制,對事項承接、事項辦理、服務效能等,采取常態(tài)化事中事后監(jiān)管,加大對以罰代管、失職瀆職等違法違規(guī)行為的查處力度,堅決防止賦權不到位、承接不及時、運行不規(guī)范等問題出現(xiàn)。